Генплановое дело

Верховный суд Чувашии признал незаконным отказ прокуратуры ЧР возбудить уголовное дело по факту подделки генерального плана Чебоксар. Инициировавший разбирательства депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков заявил „Ъ", что расследование «неминуемо должно привести к возбуждению уголовных дел против бывшего главного архитектора Чебоксар Сергея Лукиянова

и мэра Чебоксар Николая Емельянова». О состоявшемся решении ВС ЧР вчера „Ъ" сообщила пресс-секретарь ВС ЧР Наталья Болдыш. По ее словам, несколько недель назад в ВС ЧР поступило кассационное представление прокуратуры Ленинского района Чебоксар с просьбой отменить решение судьи райсуда Александра Хошобина от 22 марта 2007 года, признавшего незаконным и необоснованным постановление старшего следователя отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Чувашии Александра Иванова от 9 марта 2007 года об отказе в возбуждении уголовного дела по факту подделки генерального плана Чебоксар. Следователь мотивировал свое решение отсутствием состава преступления в действиях главы горадминистрации Чебоксар Николая Емельянова, главного архитектора Чебоксар Сергея Лукиянова и их подчиненных. Вчера коллегия по уголовным делам ВС ЧР решила отказать райпрокуратуре в удовлетворении кассации и поддержала решение судьи Хошобина. Как писал „Ъ" (см. „Ъ" от 16 февраля 2007 года), Чебоксары в последние полтора года застраивались по недействительному генплану. Документ был утвержден 8 декабря 2004 года решением Чебоксарского горсобрания депутатов, но был опубликован в полном объеме — с картографическими схемами и картой правового зонирования — только после выступления „Ъ". Расследование инициировал депутат Госсовета Чувашии Игорь Моляков, в распоряжении которого попали материалы генплана Чебоксар с признаками фальсификации. Обнаружились два разных варианта карты зонирования города: утвержденный горсобранием хранился в его официальном архиве, а совсем другим оперировала чебоксарская горадминистрация и главный архитектор города Сергей Лукиянов. Депутат обратился с заявлениями на имя прокурора Чувашии Владимира Метелина. В результате горадминистрация Чебоксар была вынуждена опубликовать официальную версию карты правового зонирования города, в главный архитектор города Сергей Лукиянов — подать в отставку. Однако проводивший проверку старший следователь отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры Чувашии Александр Иванов оснований для возбуждения уголовного дела не нашел и 12 февраля вынес постановление об отказе в возбуждении уголовного дела «ввиду отсутствия состава преступления в действиях мэра Чебоксар Николая Емельянова и главного архитектора Чебоксар Сергея Лукиянова». 26 февраля 2007 года ввиду вновь открывшихся обстоятельств (на тот момент как раз была официально опубликована карта правового зонирования города Чебоксары) заместитель прокурора Чувашии Александр Григорьев постановление следователя Иванова об отказе в возбуждении уголовного дела отменил и направил ему же материалы на дополнительную проверку. 9 марта 2007 года следователь Иванов вынес еще одно постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по тем же

основаниям. Однако депутат Моляков обратился в Ленинский райсуд с жалобой на решения следователя. Как пояснил „Ъ" судья Александр Хошобин, еще 12 января 2007 года в прокуратуру Чувашии поступил рапорт одного из старших оперуполномоченных отдела экономической безопасности УФСБ РФ по ЧР (его имя не разглашается. — „Ъ"). В нем говорилось, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий им было установлено, что начальник архитектуры и градостроительства города Чебоксары Сергей Лукиянов незаконно внес изменения в карту правового зонирования Чебоксар, поменяв ранее стоявшее в ней спецобозначение в районе расположения улицы Сельской с «Ж-3» на спецобозначение «Ж-1», в результате чего по улице Сельской в Чебоксарах было разрешено строительство многоэтажных домов, тогда как ранее на этой территории было разрешено строительство только малоэтажных индивидуальных домов. Сотрудник УФСБ в своем рапорте указывал, что эти действия были совершены с целью узаконить выделение земельного участка строительной фирме ООО «Ютон» под строительство многоэтажных домов. Вчера депутат Моляков сказал „Ъ", что «удовлетворен принципиальностью

Верховного суда Чувашии, проявленной им при решении по этому делу». Он считает, что теперь «у прокуратуры Чувашии, которая до этого по конъюнктурным соображениям не стремилась добраться до истины, просто не остается иного выхода, как провести полномасштабное и объективное расследование по факту подделки генерального плана Чебоксар, а это неминуемо должно привести к возбуждению уголовных дел против бывшего главного архитектора Чебоксар Сергея Лукиянова и мэра Чебоксар Николая Емельянова». В прокуратуре Чувашии и горадминистрации Чебоксар отказались комментировать создавшуюся ситуацию, сославшись на отсутствие у них «на руках» результативной части решения Верховного суда ЧР. Старший помощник прокурора Чувашии по правовому обеспечению и СМИ Ирина Семенова лишь сказала „Ъ", что «прокуратура Чувашии примет решение о своих дальнейших шагах после того, как в прокуратуру поступит полный текст решения Верховного суда Чувашии».

Олег Ерусланов, Чебоксары

Коммерсант Волга-Урал, 26.04.07