8 декабря 2005 года, Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике возбудило дело в отношении Министерства здравоохранения Удмуртской Республики и Министерства экономики Удмуртской Республики по признакам нарушения пункта 1 статьи 7 и пункта 1 статьи 9 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
Поводом к возбуждению дела послужило заявление государственного унитарного предприятия «Медприбор», поступившее в сентябре текущего года, в котором указывалось на наличие нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурса по закупке расходных материалов и лекарственных средств для программного гемодиализа в 2006-2009 годах. Заказчиком конкурса являлось Министерство здравоохранения УР, организатором конкурса – Министерство экономики УР.
Удмуртским УФАС России была проведена проверка конкурсной документации, в результате чего было установлено, что в соответствии с конкурсными условиями в одном лоте были объединены - поставка лекарственных средств (деятельность, подлежащая лицензированию) и поставка расходных материалов медицинского оборудования (деятельность, не подлежащая лицензированию). К участию в конкурсе допускались только лица, имеющие лицензию на поставку лекарственных средств.
Таким образом, участие в конкурсе организаций, не имеющих лицензии на поставку лекарственных средств, но осуществляющих поставку расходных материалов медицинского оборудования, было необоснованно ограничено установлением дискриминационного условия конкурса – наличие лицензии. Тем самым были ущемлены их интересы, о чем указал в своем заявлении ГУП «Медприбор».
На основании достаточных материалов, подтверждающих наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства, Удмуртское УФАС России приняло решение о возбуждении дела.
В целях полного и всестороннего рассмотрения дела, в качестве заинтересованных лиц к рассмотрению дела привлечены участники конкурса – ЗАО «МФК «Практика», ГУП «Фармация», ФГУП «РПМ «Медтехника», ЗАО «Рестер» и ООО «Компания «Константа».
Рассмотрение дела назначено на 27 декабря 2005 года.