12.11.02
В понедельник правительство Удмуртской республики рассмотрело два стратегически важных для населения законопроекта - 'О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность на территории УР' и 'О бесплатном предоставлении в собственность гражданам земельных участков'. Цель этих документов - привести местное законодательство в соответствие с российским в связи с принятием на государственном уровне ряда новых законов в сфере землепользования. Первый из упомянутых законопроектов касается земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для разбивки садов, огородов, ведения животноводства и дачного строительства. Причем российское законодательство четко определило, что можно, а чего нельзя делать на таких участках. Например, на садовых - можно садить плодовые деревья и построить жилой домик. На огороде деревья не предусмотрены, придется ограничиться плодовыми кустарниками, строительство разрешено только временное. Каким образом законодатель будет контролировать это жизненно важное предписание, остается загадкой. На 'животноводческих' участках должны быть постройки для содержания скота, но отнюдь не жилье, которое, впрочем, вполне легитимно на дачных. Контролировать процесс целевого использования планируется еще на стадии выделения земли. Назначение каждого участка определят путем зонирования. Правительство одобрило следующие предельно допустимые размеры участков при продаже гражданам: минимальный для всех четырех категорий - 6 соток, максимальный - 10 соток для огородов и ферм, 15 - для садов и дач. Много это или мало, покажет практика. Как успокоил присутствующих премьер Юрий Питкевич: 'Поработаем год, будут проблемы - изменим'. Кстати, никто не запретит гражданам купить два и более участков, были бы деньги. Второй законопроект вызвал много споров. Порядок бесплатного предоставления земельных участков в собственность определенным категориям граждан (героям Советского Союза, ветеранам ВОВ и т.д.), определяется рядом федеральных законов. В Удмуртии для этого выделяются земли, находящиеся в республиканской собственности. Назначение участков: индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства. Причем, в законе не дано однозначных понятий и разграничений, что есть что, но одно ясно: возделывать картофель можно беспрепятственно. Максимальный размер участка был установлен в 15 соток для городов и поселков городского типа, 25 соток для сельской местности. Участки, выделяемые под строительство, будут передаваться владельцам на 3 года в аренду (на время строительства), а после сдачи дома - бесплатно в собственность. Вот тут и возникла основная загвоздка. Юрия Питкевича очень возмутило, что землю берут, а строить не строят: 'Когда летишь из Москвы на самолете, внизу видишь море земли и недостроенные коробки'. Решение этой проблемы председатель правительства предложил жесткое: по прошествии трех лет нерадивым строителям землю продавать по такой цене, что выгоднее будет завершить строительство. Правда, коллеги Юрия Степановича поправили, дескать, не по закону это. Поэтому решили оставить все, как было, то есть продлевать договор аренды через три года, если строительство не закончено. Что касается участков, приобретенных до принятия нового земельного законодательства, они остаются в собственности граждан, не взирая на их размеры.