Информационное Агентство «День»
Поддержать газету "День"
Прежде чем вынести проекты обоих решений на сессию, глава горадминистрации анонсировал их в своем интернет-блоге «agashin», отметив, что «считает их принципиальными».
В Управление муниципальной милиции объединяются два отдела администрации - отдел административно-технического контроля (ОАТК) и отдел по работе с правоохранительными органами. Естественно, созданная таким образом «милиция» не имеет ничего общего с МВД. Недавнее переименование структур последнего в «полицию», таким образом, пришлось весьма кстати для задуманной окружением Дениса Агашина «реформе».
На сессии Городской думы в прошлый четверг было принято только само решение о создании муниципальной милиции. Положение, то есть специальный документ, которым будут урегулированы полномочия и структура нового органа, чиновники пообещали подготовить к сентябрю. Получить пояснения чиновников о тонкостях «бюрократической перестройки» не удалось - глава аппарата горадминистрации Сергей Климов оказался в отпуске, а его заместитель Елена Смольникова, выяснив через секретаря, что с ней пытается пообщаться зам главного редактора газеты «День», отговорилась участием в совещании. Секретарь вопрос для Елены Смольниковой записала, но разъяснений от чиновницы до момента сдачи номера в печать так и не последовало.
В блоге «agashin» изложена лишь общая концепция нововведения. Суть ее состоит в усилении «репрессивных» мер против тех, кто допускает нарушения в сфере благоустройства города. «Это касается как юридических лиц, в том числе арендаторов и подрядчиков, не выполняющих городские правила по содержанию и благоустройству территории, так и обычных жителей Ижевска, которые мусорят в своем городе и портят его облик», - обозначил объекты воздействия Денис Агашин. В ход пошел и художественный образ, почерпнутый автором блога то ли из истории царской России, то ли из популярных комедий с Луи де Фюнесом. «Как-то я уже писал в блоге про то, что в вопросах контроля за порядком и чистотой нам будут нужны настоящие жандармы, - написал сити-менеджер. - Теперь они у нас будут! У муниципальной милиции будут все полномочия по реализации административных норм в отношении нарушителей».
Из ответов, которые блогер agashin дал на недоуменные вопросы читателей, выяснилось, что численность «милиционеров-жандармов» составит всего 12 человек. «Новых расходов на новую структуру не будет. Списочное количество сотрудников останется тем же, что и было в двух объединяемых отделах, - 12 человек. Суть изменений - придание дополнительных полномочий».
Как 12 сотрудников смогут заставить многочисленных предпринимателей и тем более значительную часть жителей 600-тысячного города, привыкшую мусорить на улицах, соблюдать порядок и чистоту, сити-менеджер не пояснил. Но упомянул в блоге, что в Таллине, например, с населением в 400 тысяч в муниципальной милиции работает порядка 160 человек. «В дальнейшем будем смотреть и по составу, и по формам работы», - не исключил возможность увеличения «жандармов» Денис Агашин.
Можно предположить, что главной целью нововведения является даже не столько «чистота и порядок на улицах», а стремление пополнить городской бюджет за счет резкого увеличения потока административных штрафов, взимание которых законодательство разрешает в том числе и уполномоченным структурам органов местного самоуправления. Не следует забывать, что в течение нескольких последних лет доходы от сдачи в аренду и распродажи муниципальной собственности, которые составляли львиную долю доходов в бюджет города, падали. Не удалось изменить ситуацию с низкой инвестиционной привлекательностью Ижевска и команде нового сити-менеджера.
Проблемам с низкой инвестиционной привлекательностью оказалось посвящено и второе нововведение, предложение Денисом Агашиным, - передача управлений по культуре, а также по молодежной политике из «социального» блока в сферу ответственности заместителя главы администрации по экономическому и инвестиционному развитию города Дмитрия Космина.
«Культура и молодежная политика должны стать одними из «точек роста» инвестиционной привлекательности Ижевска, - заявил блогер Агашин. - Эти направления в сознании людей должны перестать быть исключительно дотационными». По мысли сити-менеджера, «благодаря этим сферам Ижевск может и должен зарабатывать. Зарабатывать как доходы в бюджет, так и положительную репутацию, и инвестиционный капитал». «Опыт некоторых городов-соседей доказывает, что это возможно!» - заявил Денис Агашин, но конкретных примеров такого опыта почему-то не привел. Возможно, потому, что в других городах подъем молодежной и культурной политики был все-таки следствием успешного экономического развития, а не его причиной.
