ТРЕНИРУЙТЕСЬ В ДРУГИХ МЕСТАХ

Девять из 25 избранных депутатов совета МО «Граховский район», включая членов партии «Единая Россия», обвинили главу района Владимира Сабурова в вопиющей некомпетентности и безответственности, а также как минимум в попустительстве по отношению к злоупотреблениям в сфере жилищно-коммунального и сельского хозяйства. Выйдя из состава райсовета, подписанты заведомо лишили полномочий представительный орган Граховского района на всех будущих заседаниях в текущем составе. В обращении разъясняется, что последствия их добровольной отставки необратимы: существующие нормы не предусматривают возможности отзыва таких заявлений.

Насколько известно, в практике «вертикали власти» Удмуртии в последние годы не было подобных прецедентов. Ранее на открытое противостояние кадровой политике республиканских властей решались лишь депутаты и главы поселений «низового» уровня, которые к населению ближе всего («Д» писал о таких конфликтах в селах Завьяловского района и городе Камбарке). Районные же советы, традиционно ассоциирующиеся с директоратом ключевых местных предприятий, а также главы районов, назначение которых всегда проходит под личным контролем президента Удмуртии Александра Волкова или президентской администрации, всегда являлись опорой республиканской власти на местах.

Что произошло в Граховском районе? В середине апреля получили огласку сведения о махинациях в сфере граховского ЖКХ, которые осуществлялись по указанию районных чиновников. Как ранее писал «Д», выяснилось, что в заявки на получение финансовых средств из федерального Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2009-2010 гг. администрацией Граховского района включались ложные сведения, грубо искажающие местную жилищно-коммунальную действительность. Так, управляющая компания «Товарищ», которая фактически никогда не вела хозяйственной деятельности, на бумаге вдруг «получила в управление» 42 многоквартирных дома, а частные ООО «Тулкым» и СПК «Родина» числились как поставщики услуг водоснабжения, в то время как фактически этим занималось муниципальное предприятие «Жилкомсервис», и так далее. Всего, по информации оппозиционных депутатов райсовета Граховского района, таким образом было получено субсидий на 16,5 млн рублей, притом что Минстрой Удмуртии, который обязан контролировать этот процесс, за два года не сумел найти в Граховском районе никаких серьёзных нарушений.

Однако в своем обращении, зачитанном на сессии райсовета 27 апреля, девять районных депутатов поставили вопрос гораздо шире. «Во что за неполные 5 лет превратили наш район? Без слез на это смотреть нельзя, - пишут авторы документа. – Крах экономики, ликвидация школ, детских садиков, распад хозяйств, рост безработицы, отток молодежи… Реальное снижение поголовья коров в районе исчисляется сотнями, а поголовья крупного рогатого скота – тысячами. Иначе, как словом «катастрофа» ситуацию не охарактеризовать».

«Вместо того, чтобы заниматься реальными положительными изменениями в экономике и социальной сфере района, в погоне за похвалой республиканских властей и красивым служебным автомобилем руководство нашего района печально прославилось на всю республику приписками надоев молока, поголовья скота, фальсификацией отчетов о якобы успешно проведенной в районе реформе ЖКХ», - говорится далее по тексту. В обращении упоминается о банкротстве двух СПК («Колос» и «Рассвет»), за которые, по мнению депутатов, глава Граховского района Владимир Сабуров несет личную ответственность, а также о его «особняке в селе Грахово» и прошлогодней поездке в Египет в то время, когда в полях погибал урожай.

Основное требование депутатов, поставивших свои подписи под обращением и заявлениями о сложении полномочий, – отставка главы Граховского района Владимира Сабурова. «Покиньте наш район, - требуют подписанты. – Не получается работать честно, не получается руководить – оставьте район в покое, тренируйтесь где-нибудь в других местах, а у нас не осталось ни ресурсов, ни терпения». Обращение было зачитано в присутствии сотрудника районной прокуратуры в самом начале сессии, и глава района Сабуров не успел даже выступить с докладом об итогах социально-экономического развития территории в 2010 году. В связи с потерей кворума заседание было прекращено.

Сложили полномочия по собственному желанию с требованием отставки Сабурова следующие районные депутаты: Виктор Балобанов, Татьяна Грахова, Владимир Григорьев, Семен Ефремов, Анатолий Иванов, Анатолий Кобелев, Геннадий Панченков, Валентин Соловьев и Борис Фасахов. В разговоре с корреспондентом «Д» один из них - Анатолий Кобелев - сообщил, что в связи с их «акцией протеста» на депутатов уже начали давить не только местное начальство, но и представители республиканского центра. В частности, Анатолий Кобелев называет имя председателя совета директоров ОАО «Удмуртторф» Анатолия Марченко, который, по его словам, одновременно является помощником депутата Госсовета УР Андрея Волкова (сына президента УР Александра Волкова).

Из четырех подписантов «письма девяти», с которыми удалось связаться, двое подтвердили факт давления на них с целью отзыва скандальных заявлений об отставке. «Марченко мне звонил на днях – есть тут у нас такой товарищ, всеми любимый… - рассказал корреспонденту «Д» один из оппозиционных депутатов Анатолий Иванов. – Он предлагал встретиться, но я был в отъезде. Тогда он по телефону стал говорить - у тебя же родственник работает в «Удмуртторфе», будут проблемы… Если человек так со мной говорит, то я не разговариваю. Я бросил трубку, зятю перезвонил – он говорит: что сделано, то сделано, а у меня проблем не будет, не переживай».

Другой депутат из числа сложивших с себя полномочия, Борис Фасахов, утверждает, что хотя прямых угроз к нему не поступало, в администрацию района его действительно приглашали «поговорить». С той же целью – заставить отказаться от отставки по собственному желанию. «Мне угрожай не угрожай, ничего не добьешься, - заявил Борис Павлович. – Я еще при советской власти два срока депутатствовал». Депутат Владимир Григорьев поблагодарил за внимание к проблемам Граховского района, но от расспросов уклонился, ссылаясь на то, что пока не хотел бы выносить конфликт на всеобщее обозрение. Депутат Валентин Соловьев в свою очередь заявил о том, что «на сегодняшний день никакого давления нет».

«Ничего не известно» о попытках запугать депутатов, подписавшихся под обращением, и руководителю управления по внутренней политике администрации президента Удмуртии Леониду Кондакову. «Позиция администрации такова, что, наверное, пойдем по пути компромисса», - заявил он в телефонном разговоре с корреспондентом «Д». На вопрос о возможности признания райсовета бездействующим через суд (по образцу состоявшегося роспуска Городской думы Камбарки и совета депутатов поселка Октябрьский в Завьяловском районе УР), г-н Кондаков ответил, что не исключает такой возможности, «если никто не вернется на круги своя». Причины произошедшего и роль самого главы Граховского района Владимира Сабурова в этом конфликте он комментировать отказался.

Для возвращения законных полномочий действующему составу райсовета Граховского района (и, соответственно, главе МО «Граховский район» Владимиру Сабурову) сторонникам «стабильности» требуется «возвращение на круги своя» не менее двух оппозиционных депутатов. Правда, среди самих бунтовщиков есть твердое понимание того, что их заявления о добровольной отставке, как уже говорилось выше, по закону отзыву не подлежат.

Когда этот материал уже сдавался в печать, в село Грахово должны были прибыть председатель Госсовета Удмуртской Республики, секретарь политсовета УРО партии «Единая Россия» Александр Соловьев и Анатолий Марченко. На 11.00 в среду, 4 мая, они назначили встречу девятерым подписантам письма за отставку Владимира Сабурова. Учитывая обвинения в запугивании и угрозах, выдвинутые двумя депутатами в адрес г-на Марченко, в цели визита можно не сомневаться – будут «давить». «Д» будет следить за развитием политического конфликта в Грахово.