Среди интернет-пользователей, участвующих в обсуждении ижевских событий, все, что происходит на набережной пруда (и вокруг нее), уже получило обидное прозвище «ижевский провал». С того момента, как провал был обнаружен, прошло уже полторы недели, но ликвидация последствий оползня, по сути, еще не начиналась. Работники УССТ №6, обремененного пятилетней гарантией на построенный объект, находились там ежедневно. Самое заметное, что они сделали с прошлого четверга, – это забор из профнастила, скрывающий «ижевский провал» от любопытных взглядов со стороны ул. Милиционной.


Отметим, что забор не соответствует размеру проблемного участка: трещины в асфальте и грунте, разрывы стальных оградок, разнообразные «пузыри» и впадины повсеместно встречаются от ротонды до монумента и от водной глади Ижевского пруда до парка им. Горького. Нет сомнений, что строителям известно об этих дефектах: часть трещин в земле к началу текущей недели оказались залеплены глиной, а трещины в асфальте вдоль проезжей части ул. Милиционной кто-то засыпал сухим цементом. Этот участок построенной в прошлом году автодороги вызывает особые опасения: он располагается непосредственно над одним из провалов и явно плывет вниз, что уже вызвало деформацию тротуара и ограждений буквально в метре от пролетающих мимо автомобилей. Но движение по дороге, несмотря на потенциальную опасность, пока не перекрывалось.


Помимо этого, работники Спецстроя разобрали брусчатку пешеходных дорожек в тех местах, где она была повреждена оползнем, и собрали обвалившиеся бетонные бордюры. Сползшее ограждение было «подтянуто» вверх: строители закопали его поглубже и привязали металлической проволокой к конструкциям вышестоящего «яруса» на склоне набережной. Что собираются делать с главным «ижевским провалом» за зданием Индустриального техникума - пока загадка.


В прошлый вторник, 12 апреля, власти Ижевска в лице начальника МУ «Управление городского хозяйства» Александра Мельникова заверили жителей города через СМИ, что план по срочному ремонту открытой в прошлом году набережной будет готов к концу недели. Что там произошло, непонятно, но этот план, если он и был разработан, публике так и не представили. Более того, с лент информационных агентств, лояльных руководству Удмуртской Республики, начали исчезать новости о несчастье, случившемся с главной престижной стройкой президента УР Александра Волкова. Сперва «Удмуртская правда», а затем и «Аргументы в Ижевске» закрыли доступ через Интернет к своим заметкам, в которых сообщалось о мрачных перспективах набережной Ижевского пруда. Это вполне соответствует информационной политике большинства местных СМИ в отношении набережной и ее главного строителя: больше всего она смахивает на затянувшуюся пиар-кампанию.


В ходе многолетней эпопеи с реконструкцией даже родилось несколько навязчивых штампов («красивейшее место города Ижевска», «излюбленное место отдыха ижевчан» и т.п., не говоря уже о пресловутом «как в Ницце»), впрочем, сами ижевчане к этому всегда относились с изрядной долей иронии. Для тех жителей Ижевска и Удмуртии, которые понимают, что масштабное строительство ведется за их счет (а на очереди – реконструкция следующего участка набережной от монумента до парка Кирова), главным вопросом была и остается стоимость этого «удовольствия».


Сейчас известны две основные цифры. Во-первых, это сумма порядка 1 млрд рублей, которая, по словам президента УР Александра Волкова, была вложена в набережную за все время реконструкции. Во-вторых, 493 млн 317 тыс. 977 рублей 25 копеек, составляющие ее балансовую стоимость. Эта сумма указана в постановлении ижевского сити-менеджера Дениса Агашина, который осенью прошлого года передал объект на баланс муниципального автономного учреждения «Выставочный центр «ГалереЯ».


Как был потрачен «волковский» миллиард бюджетных денег? При обсуждении этого вопроса с ижевчанами выяснилось, что горожане подозревают руководство Удмуртии и Ижевска в нарушении установленных процедур размещения государственного и муниципального заказов. Мол, президент Удмуртии Волков лично «назначил» подрядчика (УССТ №6, возглавляемое генералом Курбатовым) без проведения открытых аукционов, конкурсов и запросов котировок. Это не совсем верно: формальные требования закона, по крайней мере, во время работ по 3-й очереди реконструкции, власти старались соблюсти. С мая по ноябрь 2009 года в Ижевске было организовано 5 открытых аукционов и конкурсов на право заключения контрактов на общую сумму 427,669 млн рублей. Ни один (!) из этих аукционов и конкурсов не состоялся по причине присутствия менее двух участников, и поэтому все контракты были заключены с единственным претендентом, без торгов и по максимальной цене. То есть задача экономии бюджетных средств на стройке стоимостью в миллиард рублей была полностью провалена.


Кто победители? Во-первых, конечно, УССТ №6, на долю которого приходится три из пяти заказов на общую сумму 405,233 млн рублей. Самый увесистый из контрактов Спецстроя (310,81 млн руб.) – это заказ на основные работы по реконструкции. Он интересен еще и потому, что изначально заявку на участие в борьбе за него подавала еще одна организация - МУП г. Ижевска «Трест «Дормостстрой». Однако представитель треста на аукцион не явился. Возможно, строители-муниципалы просто испугались большой ответственности. А может быть, «обаяние» главы Спецстроя было сильнее желания заработать.


Два других заказа отошли к «Удмуртгражданпроекту» (исследования и проектирование - 13,956 млн руб.) и некоему ООО НПП «Поток-Био» (поставка оборудования для ливневой канализации - 8,48 млн руб.). Следует помнить, что остается еще свыше полумиллиарда рублей, следы которых не удалось обнаружить на официальном сайте госзаказа goszakaz-udm.ru. Скорее всего, это те деньги, которые были потрачены на берегоукрепление и реконструкцию других участков набережной до 2009 года.


Уже после торжественного открытия набережной Ижевского пруда, состоявшегося в начале сентября 2010 года, она могла стать дороже еще на 206,9 млн рублей. На 18 ноября 2010 года был назначен соответствующий (шестой по счету) аукцион в рамках «завершения строительства 1 этапа 3 очереди реконструкции набережной». Судя по приложенной документации, речь идет о начале работ на «гребне» набережной между уже реконструированным участком и парком им. Горького (от Площади оружейников до монумента). Без объяснения причин аукцион был отменен заказчиком.


Причина может заключаться в следующем. «Д» уже писал о том, что по распоряжению главы администрации Ижевска Дениса Агашина несколько месяцев назад через выставочный центр «ГалереЯ» был проведен 91 млн рублей субсидии из бюджета Удмуртии на «благоустройство набережной в рамках муниципального задания». Поясним, что автономные учреждения, к которым относится и «ГалереЯ», по закону действуют только в области образования, науки, культуры, здравоохранения и т.п. (но никак не в области строительства или внешнего благоустройства), а «муниципальное задание» - это форма бюджетного финансирования АУ, дающая населению гарантии на определенный уровень услуг в этих «гуманитарных» сферах. Здесь же, судя по очевидно непрофильному назначению 91-миллионной субсидии, мы имеем дело с банальной попыткой «освоить» казенные средства без проведения конкурсных процедур. Версий может быть несколько: либо деньги действительно предназначены для содержания набережной на протяжении 2011 года (7,6 млн руб. в месяц!), либо таким способом проводятся средства на продолжение реконструкции. Действительно, зачем мучиться с открытым конкурсом на 206 млн рублей, если можно спрятаться за учреждением культуры и одним росчерком пера отправить подрядчику почти половину этой суммы?


Одной из заметок о разрушающейся набережной, удаленных с информационной ленты интернет-издания «Аргументы в Ижевске», было сообщение со ссылкой на комментарий кандидата технических наук, доцента кафедры «Промышленное и гражданское строительство» строительного факультета ИжГТУ Ирины Дедюховой. Вот что сказал эксперт по поводу оползня в интервью телеканалу «Вести 24»: «Здесь нужна экспертиза. И, конечно же, прежними вложениями никак не обойтись. То есть, раз это уже сделано, усиление, реконструкция будет дороже первоначального проекта». Так что УССТ №6, конечно, может стянуть проволокой отдельные фрагменты конструкции – за свой счет, как и обещали городские власти. Но до «Ниццы» президенту Удмуртии Александру Волкову, судя по всему, еще пилить и пилить…