фотоПолучилось как всегда. Об этом нам рассказала жительница Ижевска Екатерина Дорофеевна Самарина. Она инвалид III группы по общему заболеванию, у неё астма. И для того, чтобы дышать, а значит, жить, ей совершенно необходимы два лекарственных препарата – беродуал и симбикорд. Первый стоит 480 рублей одна упаковка, которой хватает на месяц, второй (ингалятор) – полторы тысячи, и хватает его на две недели. Екатерина Дорофеевна живет одна, надеяться ей не на кого. Пенсия по инвалидности чуть превышает 4 000 рублей, к которым федеральный бюджет добавляет ЕДВ – 476 рублей. Вот и вся арифметика. Из четырех с половиной вычти две, останется две с половиной. Это на оплату ЖКУ и жизнь. Как говорится, купи лекарства и ни в чем себе не отказывай! Именно исходя из расклада своего бюджета, Екатерина Дорофеевна решила оставить себе на 2008 год так называемый «соцпакет», то есть право на приобретение в аптеке жизненно необходимых лекарств бесплатно. Как мы не раз писали, ветераны повально отказывались по осени от «соцпакета» в связи с тем, что обеспечение льготных рецептов лекарствами было никаким. Его попросту не было. А «монетизировав» эту льготу, они приобретали денежную прибавку к пенсии около 560 рублей ежемесячно. Так вот, Самарина осталась при «соцпакете» в надежде, что удмуртские власти сдержат обещание – обеспечат потребности тех, кто нуждается в лекарствах, но не может купить их в силу низкого уровня доходов. Екатерина Дорофеевна 30 лет отработала на «Ижстали», из них 20 лет в химлаборатории. Есть основания предположить, что её заболевание носит профессиональный характер, то есть астма имеет аллергическую природу. Но даже начинать выяснять этот вопрос она считает бесполезным, настолько «далеки от народа» все те органы, которые должны были бы радеть за слабых и обездоленных. Последний пример из её хождений тому доказательство. С двумя просроченными рецептами на руках пришла женщина в Первомайский собес (или как нынче его торжественно называют - отдел соцзащиты). Она напомнила им, что когда ей назначили пенсию, то официальные защитники обещали «курировать» её проблемы и содействовать их разрешению. На сей раз, однако, соцзащита ушла в глубокую защиту и переадресовала претензии Самариной к Минздраву – это, мол, медики напортачили. А Минздрав, в свою очередь, сообщив, что для препарата «симбикорд» на тот момент (февраль-месяц) даже не был определен поставщик (!!!), послал пенсионерку к… президенту А.А. Волкову! Мы хотим оказать содействие Екатерине Дорофеевне Самариной и через газету транслируем её вопрос к президенту республики: когда ветеран получит положенные по закону лекарственные средства, необходимые ей по жизненным показаниям? Или отставка Зурабова не была вызвана, в том числе, масштабным провалом и серией афер в сфере обеспечения льготными лекарствами ветеранов?
Водят по кругу
Ижевская пенсионерка, инвалид II группы Полина Васильевна П. ДВАЖДЫ выиграла суд у Горжилуправления, требуя восстановить ей положенную государством льготу – 50% оплаты жилищных услуг.
Как уже писал «Д», эта отмена скидки на оплату левой части платежки для инвалидов, проживающих в приватизированном и купленном жилье, фиксировалась в единичном порядке уже и ранее, но с лета прошлого года была применена массово. Что сразу отметил газетный «барометр» - пошли звонки и письменные обращения людей, пострадавших от нового «усердия» государственных защитников обездоленных. Напомню, что речь идет о применении статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», где трактуются вопросы оплаты жилищно-коммунальных услуг. Там сказано, что инвалидам предоставляется скидка не менее 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда). Эти слова, заключенные в скобки, стали «корнем зла». Когда Полина Васильевна (и многие её товарищи по несчастью) обратились за разъяснением в Горжилуправление, на основании чего с них сняли льготу, то коммунальщики сослались на некое письмо Минрегионразвития. Пенсионерка добыла этот документ и выяснила, что трактует он совсем другие вопросы, никак не относящиеся к теме льгот инвалидам. С этим она пошла в суд по месту своего жительства, где судья Карпова 24 октября удовлетворила требования пенсионерки, признав их законными, и обязала ГЖУ предоставить ей компенсацию с 1 июня 2007 года. В решении Октябрьского суда сказано, в частности, что письмо Минрегионразвития «не носит нормативного характера», то есть применяться для умаления мер соцзащиты не может. ГЖУ подало кассационную жалобу в Верховный суд УР, где, не оспорив сути дела, было вынесено определение, что дело рассмотрено в ненадлежащем месте. После чего документы отправлены в Индустриальный суд, по месту «прописки» ответчика – ГЖУ. 7 февраля 2008 года судья Индустриального суда г. Ижевска Самоволькин снова удовлетворяет требования иска, признав незаконным снятие 50-процентной скидки с жилищных услуг. ГЖУ снова опротестовывает это решение в Верховный суд УР. И тот снова отменяет решение районного суда, направив его на новое рассмотрение в тот же суд. Причина формальная – мол, истица может ратовать только за себя, а не за всех пострадавших от отмены льготы. Однако тенденция! Почему Верховный суд с таким завидным постоянством «заворачивает», казалось бы, очевидное дело? Будь в нём на самом деле нечто сомнительное, так бы и сказали, указали бы на те позиции, которые, по их мнению, судьи первой инстанции трактуют неверно. Но этого нет! Зато пожилого человека в очередной раз послали по «заколдованному кругу».
ВОЛКОВЫМ НЕ ПОДПИСАНА…
В редакцию «Д» обратился житель Ижевска Валентин Шестаков, которому в 1977 году была вручена Почетная грамота Верховного Совета УАССР. Полагая, что этот знак отличия даёт ему право претендовать на звание «Ветеран труда», он обратился в органы соцзащиты.
Но не тут-то было! Ходатаю было отказано на том основании, что его грамота подписана не Волковым (!). «Д» попытался разобраться в том, какие грамоты дают право на это звание, а какие – нет. Действительно, с 1 января 2008 года вступил в действие закон Удмуртии о присвоении звания «Ветеран труда» обладателям Почетных грамот Удмуртской Республики. Эта награда для отличившихся была установлена в 2001 году законом «О государственных наградах и почетных званиях УР». До этого аналогичная награда присваивалась решением президиума Верховного Совета УР. Статья 15 нового закона гласит: «Почетной грамотой Удмуртской Республики награждаются граждане РФ <…> трудовые коллективы <…> за заслуги в области экономики, науки, искусства, культуры, спорта, образования, здравоохранения, в воспитании, государственном строительстве, благотворительной деятельности, за успехи в труде <…> Порядок представления к награждению и награждения определяется Президентом Удмуртской Республики». В указе президента Удмуртии А.А. Волкова № 8 от 27.01.06 «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в УР» тоже есть перечень наград, которые дают право на звание. Есть там и перечень грамот: Почетная грамота Правления Госбанка СССР; Почетная грамота Комитета народного контроля СССР; Почетные грамоты Академии наук СССР и РФ; Почетная грамота Советского комитета защиты мира; Почетные грамоты ВЦСПС и ФНПР (при условии работы на штатных должностях в профсоюзных организациях); Почетная грамота Президиума Центрального правления Всероссийского общества слепых; Почетная грамота Центросоюза России; Почетная грамота Пенсионного фонда РФ; Почетная грамота РАО «ЕЭС России»; Почетная грамота Санаторно-курортного объединения ФНПР (при условии работы на штатных должностях в профсоюзных организациях); Почетная грамота Росагроснаба; Почетная грамота Росгазификации; Почетная грамота Российской государственной страховой компании; Почетная грамота Сбербанка России; Почетная грамота Нечерноземагропромстроя. Показательный список! Штатные работники (чиновники!) Пенсионного фонда и Агроснаба о себе позаботились. Но еще тогда же, по выходу этого указа, «Д» писал, что в этом списке нет настоящих ветеранов труда – металлургов, станочников, «столяров и плотников» и что надо бы его дополнить именно теми категориями, кто добросовестно всю жизнь пахал на предприятиях Удмуртии. Теперь «дополнили»… Как писали местные газеты в связи с новым «ветеранским» пополнением, за время существования этой награды – Почетной грамоты Удмуртской Республики (с 2001 года) – ею было награждено 1320 человек. Из них около семисот в 2008-м году достигнут пенсионного возраста. В расчете на них в бюджет УР заложено 6,7 млн рублей, которыми будут компенсированы положенные им в соответствии со званием льготы. Ну а что же наш несостоявшийся «ветеран» с грамотой от Верховного Совета УАССР? Чем не угодила г-ну Волкову эта награда? Верховный Совет УАССР впервые был созван в 1938 году и просуществовал до весны 1995 года, когда был избран первый созыв депутатов Государственного Совета УР – правопреемника Верховного Совета республики. Так что усомниться, что грамота 1977 года чем-то менее значима, чем грамота 2001 года, нельзя. Как нам пояснили в Октябрьском отделе соцзащиты, отказ в присвоении звания «Ветеран труда» на основании любой другой награды, кроме Почетной грамоты УР и знака отличия «Материнская слава», основан на законе № 52-РЗ от 17.09.2007 г. Правда, с тревогой уточнили при этом – не собирается ли заявитель подать в суд? А в наградном отделе администрации президента Удмуртии сказали, что государственные награды имеют в большей степени «смысл морального поощрения». Хотя ясно, что речь идет о конкретном материальном содержании льготы - 50-процентной скидке от оплаты ЖКУ, которая (оплата) в данный момент зачастую уже превышает две тысячи рублей, так что «моральный» стимул имеет вполне конкретное материальное содержание. Но не для всех заслуживших, а только в тех случаях, если есть подпись Волкова.