фото Цены на квадратный метр стабильны, но растет цена на стройматериалы О ситуации в сфере строительства жилья на территории Удмуртии участникам совещания сообщил заместитель министра строительства, архитектуры и жилищной политики Анатолий Кловзник. Начал он свой доклад с традиционного: «В последние годы наблюдается стабильная положительная динамика в строительстве жилья». «В рамках вновь принятой программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005 - 2009 годы предусмотрено строительство 2 млн 190 тыс. кв. метров жилья. За прошедшие три года реализации программы построено 1 млн 276 тыс. квадратных метров жилья. Ежегодное увеличение объемов строительства составляет 13-15%», - констатировал г-н Кловзник. В настоящее время на рынке строительства многоэтажного многоквартирного жилья на территории Удмуртской Республики применяются различные технологии возведения зданий: кирпичные, сборные, сборно-монолитные, монолитные. По словам Анатолия Владимировича, наиболее перспективным является применение монолитного железобетонного каркаса, который позволяет получить оригинальные фасады и свободные планировочные решения. В 2007 году доля зданий с монолитным каркасом в общем объеме многоэтажного строительства по Удмуртии составила 48%, кирпичных зданий – 30%, каркасно-кирпичных – 19%, крупнопанельных - 3%. Рассматривается вопрос об увеличении этажности жилых домов до 25 этажей. «Но пока этот вопрос прорабатывается», - отметил Кловзник. Большое внимание в республике уделяется развитию строительства малоэтажного жилья. Жилищное строительство осуществляется в основном за счёт внебюджетных источников, основным из которых являются средства граждан - участников долевого строительства. Некоторые строительные фирмы избегают заключения договора о долевом строительстве, так как в нем прописывается фиксированная стоимость квадратного метра. За счёт бюджетных средств строятся дома для переселения граждан из ветхого и аварийного фонда и для других социальных целей. Доля бюджетных инвестиций в жилищное строительство невелика и составляет около 7% от общего объёма финансирования. Основным источником участия граждан в долевом строительстве являются заёмные средства в виде льготных жилищных займов, жилищных кредитов, в том числе и ипотечных. Только в прошлом году жилищных кредитов и займов гражданам было выдано на 7 млрд рублей. Участники рабочей группы заметили, что в настоящее время в Ижевске наблюдается разброс цен одного квадратного метра жилья – от 25 до 46 тысяч рублей. Александр Кобзев поинтересовался у г-на Кловзника, может ли государство каким-либо образом влиять на ситуацию. На что замминистра ответил, что «на рыночные цены влиять невозможно». «Если застройщик строит объект полностью за свой счет, то он и решает, по какой цене продавать свою собственность», - резюмировал Анатолий Кловзник. Но присутствующие с ним не согласились. «В каждом уважающем себя государстве все регулируется. Конечно, мы не можем повлиять на строителей административно, но все мы знаем, что от муниципалитета зависит, получит ли строительная компания участок земли под застройку», - парировал Александр Кобзев г-ну Кловзнику. Заместитель министра на это сообщил, что цемент подорожал в два раза, кирпич - в 1,7 раза, металл - в 1,5 раза. Поэтому, даже несмотря на отсутствие большого спроса, цены снижаться не будут.
Нарушения при строительстве
В целях обеспечения надлежащего правопорядка в области строительства, нормативного уровня качества и безопасности строительной продукции на территории республики Инспекцией Госстройнадзора УР в 2007 году проведено 434 инспекционные проверки объектов капитального строительства (152 плановые и 332 внеплановые), в ходе которых выявлено 9680 нарушений. По результатам проверок Инспекцией Госстройнадзора УР выдано 160 заключений о соответствии построенных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации. Также выдано два решения об отказе в выдаче заключения. За период с марта по декабрь 2007 года по итогам проверок было составлено 45 протоколов об административных правонарушениях. Из них 31 - за нарушение установленного порядка строительства по ст. 9.5 КоАП, 10 - по ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение требований проектной документации), 4 - за неисполнение законного предписания. Всего в инспекции было рассмотрено 52 административных дела. Назначено штрафов на сумму 4 233 000 рублей. Из них на 1 января оплачено 1 068 000 рублей. Анатолий Кловзник также осветил результаты лицензирования строительной деятельности на территории Удмуртии. В 2005-2007 годах было выдано 1907 лицензий на строительство, приостановлено действие 91-й и аннулировано 24 лицензии. В рамках осуществления контроля за градостроительной деятельностью в Министерство строительства, архитектуры и жилищной политики УР в течение 2007-2008 годов поступило 48 обращений граждан и организаций, в том числе 12 - повторных. Из общего числа обращений выявлено 16 нарушений градостроительного законодательства, по семи обращениям нарушений нет, 11 - находится в стадии рассмотрения. Среди претензий к застройщикам: нарушения требований части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ к необходимому составу документов для оформления разрешения на строительство и по процедуре выдачи разрешения на строительство (5 объектов), строительство с нарушением градостроительного законодательства, отсутствие градостроительных планов земельных участков. Практически по всем объектам, строящимся в порядке «уплотнения» (8 объектов), отсутствуют проекты планировки и проекты межевания территории, соответственно, не выполняются схемы планировочной организации территории. Кроме того, фиксируются случаи самовольного строительства (2 объекта), несвоевременное оформление разрешения на строительство на фоне множественных нарушений земельного законодательства, отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, а также с нарушением прав третьих лиц оформляются разрешения на строительство. Для более эффективной борьбы с нерадивыми застройщиками министерство ждет помощи от правоохранительных органов. «К примеру, что такое строительство без разрешения, практикующееся в республике? Это, в первую очередь, незаконный захват земли, но мы ничего сделать не можем – не в наших правах, к сожалению, выезжать на объект с ОМОНом. Нас обвиняют, что Минстрой ничего не делает. Однако, действуя в рамках своих сегодняшних полномочий, повлиять на ситуацию просто невозможно», - жалуется г-н Кловзник. Единственное, что они могут, это обратиться в суд и приостановить строительство сроком до 90 дней. Представитель МВД, присутствующий на заседании рабочей группы, отметил, что «ОМОН здесь ни при чем», а Минстрою необходимо искать иные рычаги воздействия – «в рамках закона». В частности, был приведен пример, когда по решению суда в Москве сносу подлежал восьмиэтажный жилой дом, построенный без разрешительной документации, а возможно это стало благодаря активной позиции ответственного за контроль органа. Примечательно, что здание было снесено за счет застройщика.
P.S.
 Под конец заседания присутствующие, по традиции, вспомнили про «Химстрой» и про обманутых дольщиков. Александр Кобзев назвал деятельность партнера «Химстроя» - ЗАО «Экспресс» - «элементарной строительной пирамидой, которая непонятно как работает с 94-го года». Вопрос о стоимости квадратного метра рабочая группа оставила для дальнейшего изучения.