Напомню, что после массовых акций протеста, прокатившихся по стране, президент Путин в своем последнем послании весной прошлого года заявил о 250 миллиардах рублей, которые даст правительство на цели восстановления жилого фонда. Была образована госкорпорация – Фонд содействия реформированию ЖКХ, куда и были вложены эти деньги. Правда, уже не 250, а 240 млрд руб. Но, по словам замминистра Минстроя УР Владимира Тюрикова, первые 10 миллиардов ушли уже в 2007году на неотложные работы в этом направлении. Тюриков, однако, не сказал, что эксперты оценивают потребность жилого фонда страны в капремонте в сумму от 2 до 5 триллионов рублей. Как регионы будут осваивать выделенные Москвой средства? Об этом говорится в принятом прошлым летом федеральном законе № 185. Собственно говоря, комментарием к этому закону стало выступление Владимира Тюрикова на совещании, о котором у нас идет речь. Г-н Тюриков сообщил, что до субъектов уже доведены цифры лимитов, которые причитаются на долю республик, областей, краев. Удмуртии там перепало 2 миллиарда 470 миллионов рублей, из которых полтора миллиарда – на цели капремонта и около миллиарда на снос ветхого жилья. Для сравнения: в одном только Ижевске потребность жилого фонда в капремонте составляет уже около 6 млрд руб. И далее замминистра изложил те 12 прописанных в законе условий, при выполнении которых только и будет возможным получить от федерального центра в ближайшие пять лет разовую помощь на капремонт нашего жилья. Владимир Тюриков попутно комментировал, по каким параметрам Удмуртия близка или не очень к поставленным Москвой условиям. Так, с ТСЖ в Ижевске «не очень», вот в Сарапуле намного лучше. Жилищные субсидии уже давно перечисляют получателям деньгами, а льготы пока только готовятся. В бюджете республики на текущий год заложено всего 110 млн на цели капремонта. Докладчик перечислил виды ремонта, на которые могут претендовать жители, – внутридомовые элементы систем жизне-обеспечения (газо- , тепло-, водопроводы и др.); лифты, кровля, подвалы; утепляющий ремонт фасада. Ничего другого в заявку заложить нельзя. И пригласил на платный семинар, который пройдет в начале марта под эгидой Института экономики города (г. Москва). Начальник жилищного управления Минстроя УР Диана Новомейская рассказала собравшимся о разработанных и одобренных Минстроем УР документах – порядок передачи многоквартирного дома от одной управляющей компании другой и примерная форма договора управляющей организации с собственником жилья. Тут надо упомянуть, что активисты «Домовых комитетов Ижевска» во главе с депутатом Гордумы Андреем Коновалом настаивали на принятии такого рода документов еще два года назад, а в середине прошлого года участвовали в разработке и корректировке этих документов, отстаивая интересы горожан по каждой строчке. Г-жа Новомейская в начале своего выступления отметила этот момент – участие общественности в обсуждении проектов. Сейчас то и другое (Порядок и Договор) вывешены на сайте Минстроя УР как приложение к приказу № 16. Диана Романовна отметила некоторые тонкости договора. Так, не должны выполняться работы, которые собственник не поручал. При заочной форме голосования общим собранием собственников жилья следует внести в лист голосования состав счетной комиссии, а процедуру подведения итогов голосования рекомендуется записать на аудио- или видеоноситель. По мнению Новомейской, если соблюдать порядок, то конфликтов в сфере управления домами и передачи их не должно возникать. Юрист управления ЖКХ Оксана Шуклина рассказала о наиболее типичных ошибках, встречающихся при оформлении документов, сопровождающих собрания собственников жилья и принятые на них решения. Так, зачастую жители игнорируют администрацию как одного из собственников жилья. Уведомления должны вручаться под роспись. Не всегда в уведомлении и протоколе совпадают вопросы повестки. Главное для граждан в её выступлении – теперь всё, что жители приняли на своих «домовых» собраниях, должно быть представлено в управление ЖКХ – для мониторинга, с одной стороны, а с другой – именно управление ЖКХ теперь будет выступать от лица муниципалитета как собственника неприватизированного жилья. По телефону 51-83-83 вас проконсультируют по всем процедурам, связанным со сменой управляющей компании и заключения договоров с новыми УК. Иван Маринин пообещал вскоре создать сайт своего управления для более оперативной связи с массами. А вопросов будет много.
ДЕНЬГИ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ Федеральный закон № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» предписывает, что собственники должны принять участие в финансировании капремонта, вложив в него не менее 5% необходимых средств. Много это или мало? И вообще - от какой печки танцуем? Мы знаем, что ситуация в целом по городу с взиманием платы на цели капремонта вообще никем и никак не контролируется. Где-то управляющие компании уже ввели эту плату, фальсифицировав протоколы заочного голосования. Где-то управляющие компании просто ставят условием принятия дома под свое управление сбор платы за капремонт в размере 3,70 руб. с квадратного метра площади. Иначе не хотят брать. Но ведь закон говорит о пяти процентах от сметы, которой пока нет в природе. Так может, следует сначала осметить необходимые работы (тем более что, к примеру, в «хрущевках» не потребуется ремонтировать лифты за неимением там такого оборудования, а это выйдет уже другая смета). Если исходить из абстрактной цифры в 2-2,5 млн на стандартный 4-подъездный 5-этажный дом, то при раскладе на 80 квартир и на 12 месяцев выйдет достаточно приемлемая сумма в 130-150 руб. Тогда как при предложенном платеже в 3,70 руб. выходит более 200 руб. в месяц. И ведь это уже не сбор разовой суммы, а стандарт на оплату на все время нахождения под этой управляющей компанией. Я поинтересовалась позицией на этот счет депутата Гордумы Ижевска Александра Пестерева, который проводит в своём округе кампанию юридического сопровождения исков домовых активистов по отсуживанию средств на капитальный ремонт домов. Это под его эгидой состоялась первая судебная победа по такому иску по дому № 357 по ул. Коммунаров. Александр Рудольфович сообщил, что, согласно смете, ремонт в этом доме обошелся почти в 3 млн рублей: ремонтировали кровлю, все коммуникации, подъезды, включая замену оконных блоков. Недавно выигран еще один иск до дому № 16 по ул. Майской. Это 9-этажный 6-подъездный дом. По словам Пестерева, судебное решение выглядит очень внушительно, туда включены все необходимые работы вплоть до замены почтовых ящиков и утепления кровли. Но во что это выльется по деньгам, пока сказать трудно – исполнительный лист еще не осмечен. Не исключено, что стоимость работ составит 15-20 млн руб. На подходе завершение суда по дому № 280 по ул. Пушкинской. И еще готовят иски порядка восьми домов. По мнению Александра Пестерева, после 1 марта 2008 года (трехлетний «срок давности» - с момента вступления в силу нового Жилищного кодекса) государство сможет уклоняться от претензий по капремонту. «Пусть сначала исполнят то, за что граждане уже много лет платили, а потом мы будет собирать на будущий капремонт», - считает депутат. Схожей точки зрения придерживается другой депутат Городской думы, координатор движения «Домовые комитеты Ижевска» Андрей Коновал. «Например, сегодня, - сказал он, - ко мне обратился уполномоченный одного из домов с вопросом, как жители могут потратить 400 тыс. руб., собранные ГЖУ с коммерческого арендатора подвала в этом доме. Жители хотели бы на эти деньги привести в порядок не ремонтировавшиеся долгие годы подъезды. Однако, с моей точки зрения, неразумно сегодня эту достаточно серьезную сумму тратить на ремонт, который и так входит в обязанности управляющей компании. Если ГЖУ отказывается ремонтировать – можно принудить его сделать это по суду: наши активисты даже без адвокатов регулярно выигрывают суды по текущему, а с прошлого года – и по капитальному ремонту. Если жители не хотят (боятся, не имеют времени и опыта) начинать судебную борьбу, то уж лучше использовать эти деньги для участия в федеральной программе по капремонту. Во-первых, в этом случае на каждый рубль жителей можно привлечь 19 рублей федеральных и региональных денег. Во-вторых, для этого не надо будет вводить сбор на капремонт с жителей. Но соответствующее решение – об участии в федеральной программе и использовании в ней уже собранных денег за аренду – все равно надо будет принимать как решение общего собрания». Андрей Коновал подчеркнул, что в тех случаях, когда жители не готовы бороться за капремонт своего дома судебным путем, имеет смысл принимать общим собранием решение о согласии направлять 5% от сметы на капремонт. Но при этом надо фиксировать жесткую позицию – 5%, а не «не менее 5%», как записано в законе. «Не стоит брать на себя лишние обязательства, если можно их избежать», - говорит депутат. Что касается отчислений по 3,70 руб. в месяц с кв. метра, то, по мнению Андрея Коновала, можно в решении собрания специально оговорить срок сбора этих денег, исходя из расчета примерной стоимости будущего капремонта и количества собственников в доме. Иначе придется сразу, единовременно собирать значительную сумму, а это может оказаться тяжело. «В то же время, - сказал лидер ижевских домкомов, - не надо питать иллюзий. Тех 2 млрд, которые выделяют на Удмуртию, на ремонт всех домов не хватит. Лишь меньшая часть домов успеет воспользоваться благами Фонда содействия. Поэтому нужно продолжать протестную кампанию на уровне всей страны для внесения соответствующих поправок в 185-й закон».