В своем письме Владимир Николаевич с горечью пишет, что общественные организации «чернобыльцев» в Ижевске фактически бездействуют, что, брошенные на произвол, ветераны-«чернобыльцы» вынуждены поодиночке противодействовать незаконной, по его словам, ликвидации льгот, предоставленных ликвидаторам еще советских времен законодательством. Так, в его случае речь идет о том, что с момента введения в действие человеконенавистнического 122-го закона (с 01.01.2005 г.) изменилась система льготирования его коммунальных платежей. «В статье 14, пункт 3 есть точка с запятой. Чиновники, ссылаясь на знак препинания, решили, что после знака препинания члены наших семей лишаются льгот». Владимир Николаевич не согласился с новой трактовкой и продолжал оплачивать ЖКУ по старым основаниям, в результате чего у него накопилась задолженность и на него был подан иск о взыскании. После проигрыша в суде Плетенскому пришлось уплатить 7 тысяч рублей. Но он все равно не стал платить по-новому. Вот по новой задолженности ему и «вкатили» в виде наказания отключение электричества. Я проконсультировалась в Минсоцзащиты Удмуртии у главного специалиста Елены Мошновой, которая курирует данную категорию льготников. Елена Сергеевна подтвердила тот факт, что корректировка формулировки пункта Федерального закона № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации…» от 15 мая 1991 г. (в редакции ФЗ № 122), касающегося льгот по оплате ЖКУ, действительно прошла по упомянутому в письме читателя знаку препинания. По её словам, это вызвало много недовольства тех, кто оказался в убытке. Возникло много исков. Однако, как сообщила г-жа Мошнова, в судах – Индустриальном районном города Ижевска и в городе Воткинске - уже созданы прецеденты – приняты решения в пользу государства. Елена Сергеевна уточнила, что новая редакция пункта 3 статьи 14 не ликвидировала саму льготу, но предоставила её по-разному членам семей «чернобыльцев». Так, жилищные услуги (левая часть платежки) для всех, кто прописан в квартире ликвидатора, оплачиваются со скидкой 50 процентов. А право на скидку с коммунальных платежей (правая часть платежки) имеет только чернобыльский ветеран, исходя из доли площади, приходящейся лично на него. Г-жа Мошнова сослалась на ряд писем-разъяснений из Минздравсоцразвития и Минрегионразвития, где были даны толкования, кого закон подразумевает под термином «члены семьи». И добавила, что у нас в республике даже идут на «послабление» в этом вопросе, включая в эту категорию всех, кто прописан в квартире «чернобыльца». Ясно, что если коммунальные услуги при нынешних тарифах составляют почти две трети от всей суммы жилищно-коммунальных платежей, то в итоге ветеран получает в целом мизерную скидку, то есть его реальный убыток выражается в существенной для семейного бюджета сумме. Что тут можно сказать? Конечно, это наглядный пример всё того же глобального процесса, в массированном виде открытого пресловутым 122-м законом, – отказ государства от функции социальной защиты. Судя по материалам, размещенным в Интернете, «чернобыльцы» во многих регионах страны не мирятся с «наездом» на их прежние права и льготы, судятся, устраивают акции протеста, но пока безрезультатно. Хотя в ряде регионов на уровне субъектов приняты свои нормативные акты, которыми «чернобыльцы» ограждены от перегибов «монетизации». Но таких регионов – единицы.
Пункт 3 статьи 14 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-I от 15 мая 1991 года (в редакции ФЗ № 122)
3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади в домах государственного и муниципального фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их семей, проживающим с ними; (вот оно! – Н.Г.) оплата в размере 50 процентов за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление скидки в размере 50 процентов со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы.