Махнулись не глядя
В понедельник, 10 декабря, заседание президиума правительства Удмуртии начал вице-премьер и министр финансов УР Владимир Бельтюков, а закончил председатель правительства Юрий Питкевич. Премьер традиционно опоздал, в этот раз минут на семь, и сменил в кресле председательствующего своего заместителя.
Члены правительства утвердили победителей конкурса инвестиционных проектов на право получения льгот по налогу на прибыль и налогу на имущество организаций. «Всего свои заявки на участие в конкурсе подали 13 организаций. Четыре проекта были отклонены из-за неправильно оформленных заявок. Общая сумма налоговых льгот составит 40,7 млн рублей. Для реализации этих проектов предприятия планируют привлечь в общей сложности 430,7 млн рублей инвестиций, будет создано 169 новых рабочих мест, - отчитался заместитель министра экономики Михаил Зайцев. В списке «льготников»: ОАО «Реммаш», ОАО «Молочный комбинат «Сарапул-молоко», ОАО «Глазовский завод «Металлист», ЗАО «Энергия ИЖ», ЗАО «Ижевский завод керамических материалов», ООО «Фундер-Ува», два проекта ОАО «Ува-молоко» (сырный цех и очистные сооружения). Министерство финансов предложило выделить дотации муниципальным образованиям, которые прописаны в законе о межбюджетных отношениях. Согласно этому закону, ежеквартально определяются районы-победители, которые за хорошие данные в сводных таблицах получают денежное поощрение. Дотации распределяются на основании шести показателей социально-экономического развития района, в том числе по вводу жилых домов и естественному приросту населения. С этими показателями и вышла закавыка, из-за которой пришлось перенести принятие решения по выделению средств. Лучшие результаты, по подсчетам Министерства финансов республики, показали города: Воткинск, Глазов, Сарапул, Можга, а также районы: Дебесский, Селтинский, Киясовский, Игринский, Завьяловский и Можгинский. Им предлагалось выделить 25 млн рублей. Однако министр экономики с критериями отбора победителей не согласился. Валерий Богатырев заявил, что эти расчеты ошибочны, так как учитывают, в первую очередь, строительство, значимость остальных показателей гораздо ниже, что привело к необъективной оценке. «Например, если брать такой аспект, как ввод жилых домов, безусловным лидером за 9 месяцев 2007 года был Ижевск (90360 кв. м), однако оценили Ижевск по этому показателю в ноль баллов. В то время как Селтинский район ввел за тот же период 710 кв. метров жилья и получил 406 баллов. Это очень спорный вопрос, наше ведомство считает, что оценка была проведена неправильно», - заключил г-н Богатырев. Члены президиума дали согласие государственному унитарному предприятию «Территориальное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства УР» на обмен объектов недвижимого имущества с ООО «КОМОС». «Находящаяся в собственности Удмуртской Республики недвижимость по адресам: пер. Северный, 61 и Красноармейская, 129 меняется без доплаты на собственность ООО «Строительное управление КОМОС» по адресу: Воткинское шоссе, 170», - бесстрастно сообщил министр имущественных отношений Сергей Касихин. Административные ведомства, расположенные по адресу: ул. Советская, 1, на время ремонта здания, а это два года, переедут в 12-этажное здание на Воткинское шоссе, общая площадь которого составляет 12705 кв. метров. Далее было утверждено предоставление льгот по налогу на имущество предприятия ООО «Нефтехимсервис-Трейд», которое победило в конкурсе инвестиционных проектов. Проект компании - строительство спортивного курорта «Чекерил» под Ижевском. Объем инвестиций составит 611,1 млн рублей, срок окупаемости - 13 лет. Общая сумма налоговых льгот - 39,8 млн рублей. Приняв это решение, Питкевич поблагодарил всех за работу и отпустил.
Анна КАЛАЧЕВА
Новогодние ценники
Министр торговли и бытовых услуг УР рассказал журналистам, как можно обойти постановление Федеральной антимонопольной службы. Напомним, конфликт возник из-за приказа заместителя председателя Правительства УР - министра сельского хозяйства и продовольствия Невоструева «О рекомендуемых сырьевых зонах поставок молока-сырья» № 214. Данный документ г-н Невоструев подписал 31 октября. Согласно его приказу, территория Удмуртии была разделена на несколько «сырьевых зон», каждая из которых замкнута на конкретное перерабатывающее предприятие. Большинство из них, так или иначе, аффилированы с бизнесом самого близкого к президенту Волкову депутата-предпринимателя Андрея Осколкова, а теперь и депутата в Госсовете УР от партии «Справедливая Россия». В результате данного решения Минсельхоза Удмуртии перерабатывающие предприятия, не попавшие в «перечень Невоструева», рисковали остаться без молока и фактически закрыться.
По сообщению пресс-службы УФАС, такие действия властей «приведут или могут привести к устранению конкуренции среди предприятий переработчиков молока-сырья, а также разделу товарного рынка по составу переработчиков сырья». На примере Малопургинского района УФАС по Удмуртской Республике усмотрело в действиях главы района «признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», а со стороны ИП Сухарева «признаки нарушения пункта 3 статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции». Рассмотрение «малопургинского дела» должно состояться 19 декабря, но к тому времени лоббистские действия республиканских властей могут нанести непоправимый урон небольшим предприятиям, не имеющим связей в руководстве Удмуртии. К слову сказать, про этот приказ писали не только местные СМИ, но и «КоммерсантЪ», специализированные аграрные издания, сетевые ресурсы. В понедельник, 10 декабря, после заседания президиума правительства Удмуртии министр торговли и бытовых услуг Петр Пономарев сообщил, что с каждым производителем будет заключаться «добровольное соглашение». «УФАС Удмуртии пытается опротестовать - это его право, - считает министр. - Ведь прямого запрета не было, был разговор о том, чтобы прикрепить каждого сельхозпроизводителя молока и мясопродуктов к нашим переработчикам. Чтобы увеличить объемы производства. Вот основная цель, а трактовать можно по-разному», - пояснил г-н Пономарев. По его словам, до 31 декабря заключено торговое соглашение с крупными торговыми сетями Ижевска, в планах продлить его до 31 января. «Мы и далее будем продолжать работу по сдерживанию цен. При этом мы говорим с вами о доступных товарах, о молоке 2,3-процентном и не говорим о молоке, которое 3,2 или 3,5 процента жирности. Яйцо - не вся группа, а только первой категории. Мы ограничиваем рост цен на социально низкие группы товаров и не на все, а на наиболее узкий ассортимент. За счет роста цен на другие группы товаров для более состоятельных людей компенсируется стоимость товаров для менее обеспеченных граждан», - объяснил план республиканских властей Петр Пономарев. По мнению министра, «новогодние» цены не должны подниматься, так как они уже и так «приличные». «Цены уже с первых чисел декабря поднялись на тот самый уровень. Но вот видите, лимоны уже подешевели», - обнадежил министр торговли.
Анна КАЛАЧЕВА
Трифы выростут, а проезд - нет
11 декабря председатель правления Региональной энергетической комиссии Олег Белобоков повстречался с республиканской прессой. Ключевым моментом встречи стала тема роли РЭК в экономическом развитии республики, а также растущие тарифы.
В ходе пресс-конференции выяснилось, что начиная с января 2008 года оплата коммунальных услуг поднимется на 19%, платить за жилое помещение придется на 15% больше, тарифы на электроэнергию в 2008 году вырастут на 14% и составят 1 руб. 60 копеек за кВт по сравнению с настоящими 1 руб. 40 коп. В целом, по мнению правления РЭК, рост тарифов соответствует спрогнозированным ранее и не выходит за рамки максимально допустимого повышения цен. То есть платить будем больше, но не все. Скачок цен должен произойти в 2009 году, когда прекратятся всякие дотации. И это вызывает серьезную озабоченность энергетиков. Приятной новостью для горожан может стать отсутствие традиционного новогоднего повышения цен на проезд в общественном транспорте, к которому привыкли уже все. Во всяком случае, не с первого января. Как отметил Олег Белобоков, в настоящий момент ежегодное повышение стоимости проезда на традиционный рубль не требуется. Заявка на повышение стоимости проезда от транспортников в РЭК поступила, но экономической составляющей, оправдывающей повышение цен, энергетическая комиссия не обнаружила. В связи с этим вопрос о повышении стоимости проезда не рассматривается. «Мы не должны допускать необоснованного повышения тарифов», - заметил Олег Михайлович, назвав все слухи о возможном повышении платы за проезд до 10 рублей «психологическим давлением» со стороны транспортников. Одним из главных достижений Региональной знергетической комиссии Олег Белобоков считает выведение республиканских коммунальных организаций на безубыточную работу. А также разработку и внедрение метода ценовых сигналов, который позволяет отслеживать организации, цены на товары и услуги которых превышают критический максимум, то есть являются завышенными. Признав, что список таких организаций в республике внушительный, Олег Михайлович, однако, предпочел акцентировать внимание прессы на том, что главное не количество организаций с завышенными ценами на услуги и товары, а то, что РЭК помогает последним снизить свои цены до рекомендуемых комиссией. В финале встречи Олег Белобоков коснулся вопроса перекрестного субсидирования коммунальных платежей. В настоящий момент за «коммуналку» население города платит порядка 70%, села – 50%, в следующем году будем платить больше, но доплаты, которые раньше зачастую ложились на плечи предприятий, теперь будут производиться из федерального бюджета.
Марианна ОРЛОВА
Пестициды, снаряды и медицинские отходы пора приравнивать к террористической угрозе
Члены рабочей группы рассмотрели три основных вопроса: обеспечение утилизации хранящихся на территории Удмуртии запрещенных и пришедших в негодность пестицидов, развитие ситуации с ликвидацией боеприпасов в Завьяловском районе республики, а также проблемы эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов и организации вывоза ТБО с территории населенных пунктов Удмуртской Республики.
Заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Удмуртской Республике Игорь Попов проинформировал членов рабочей группы о ходе утилизации пестицидов, хранящихся на территории Удмуртии. В 70-х и 80-х годах в республике создали большой запас пестицидов, ряд из которых впоследствии был запрещен к применению по причине их токсичности. «По данным на 1 августа 2007 года, количество данных вредных веществ составило 344 тонны. Пестициды хранятся в 230 складах предприятий АПК и предприятий «Сельхозхимии», расположенных во всех районах республики. Ситуация осложняется тем, что склады не отвечают санитарным требованиям, применяемым к хранению, применению и транспортировке пестицидов. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий Управлением Россельхознадзора по Удмуртии выявлено более 70 нарушений правил хранения пестицидов и обнаружено более 30 тонн неучтенных пестицидов. В течение 2008 года планируется утилизировать 220 тонн опасных веществ. Для реализации этих мероприятий предусмотрено финансирование из бюджета республики в размере 16,5 млн рублей», - заявил Игорь Попов. Далее заместитель руководителя управления Россельхознадзора рассказал о том, что в селе Жеребенки Завьяловского района не удалось устранить обнаруженное захоронение дуста из-за позиции руководства района. По его словам, захоронение было образовано в 1984-1985 гг., по разным оценкам, в нем хранится от 20 до 120 тонн дуста. Пробы почвы показали превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в 99 раз. Захоронение представляет опасность прежде всего тем, что ядовитые вещества могут просочиться в грунтовые воды. «В этом году мы не смогли добиться принятия каких-либо мер от администрации района», - посетовал г-н Попов. «Мы пойдем в суд по этому вопросу. Мы понимаем, что судиться с администрацией района представляется малоэффективным - как правило, в районах нет средств на ликвидацию захоронений. Поэтому намерены в судебном порядке призвать к ответу правительство республики. Такой опыт уже имеется в Республике Бурятия», - заявил прокурор Природоохранной межрайонной прокуратуры УР Вадим Походин. Дело может дойти до суда уже в первом квартале 2008 года. О развитии ситуации с ликвидацией боеприпасов в Завьяловском районе Удмуртии доложил заместитель начальника Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике Андрей Колдомов. Причиной сложившейся потенциально опасной ситуации послужило захоронение некондиционных артиллерийских снарядов времен Великой Отечественной войны. Ежегодно часть снарядов вымывается паводковыми водами на поверхность грунта. По инициативе Главного управления МЧС России по Удмуртской Республике с 2006 года для сбора и уничтожения арсенала привлекаются саперные подразделения Министерства обороны России. В 2006 году было обезврежено порядка 16 тысяч снарядов, за истекший период 2007 года – приблизительно 9 тысяч боеприпасов. «В 70-х годах погибли подростки, которые бросили в костер снаряды. В 2006 году группа из трех человек занималась сбором медных поясков с этих снарядов. Их срубают со снарядов и сдают в пункты цветного металла, зарабатывая так до 15 тысяч рублей в месяц на группу из 3-х человек. Тогда произошел взрыв, но люди не погибли, только посекло осколками двух человек», - объяснил опасность боеприпасов Колдомов. По его словам, однажды спасатели попытались подорвать снаряды, но те не взорвались, а разлетелись по соседним огородам. Обсуждение проблемы эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов и организации вывоза ТБО с территории населенных пунктов Удмуртской Республики открыл руководитель Управления Ростехнадзора по Удмуртии Андрей Соловьев. По его словам, в настоящее время существуют предпосылки для ухудшения экологической обстановки в Удмуртии, связанные с утилизацией ТБО. Это распространение несанкционированных свалок, отсутствие проектной документации на санкционированных полигонах ТБО, нарушения технологического цикла переработки мусора, утилизация опасных медицинских отходов на неспециализированных полигонах. Последний фактор является результатом нарушений со стороны учреждений здравоохранения – как пояснил руководитель Управления Ростехнадзора по Удмуртской Республике, эти нарушения были зафиксированы у двух третей проверенных медицинских учреждений республики. «Вывоз на свалки медицинских отходов 3 и 4 класса опасности (бактериологические опасные отходы), требующих отдельной утилизации с соблюдением правил и норм. Неоднократно проходили совещания в Минздраве, но вопрос не решен до сих пор», - пояснил Соловьев. По словам экспертов, такое халатное отношение к медотходам чревато попаданием вредоносных веществ в подземные воды с последующим их распространением, что может привести к загрязнению питьевой воды и систем водоснабжения и как следствие - к распространению заболеваний, таких, как брюшной тиф, дизентерия, вирусные инфекции. За период с 2003-го по 2007 год в населенных пунктах Удмуртии зарегистрировано 8 вспышек острых кишечных заболеваний, вирусного гепатита А, где основной причиной являлась как раз питьевая вода.
Анна КАЛАЧЕВА
Адвокатов посадили за решетку
При посещении подзащитного, находящегося в изоляции (колония или следственный изолятор), адвокаты обычно общаются со своими клиентами через тюремную решетку, то есть, несмотря на то, что подследственный отделен от адвоката прутьями решетки, у него и адвоката есть возможность передавать документы, визировать бумаги личной подписью подзащитного. Однако с лета 2007 года администрация исправительной колонии № 1 в поселке Ягул ввела «новшество» - комнату, где адвокаты работают со своими подзащитными, разделили на три части.
Решеткой теперь огорожена не только та часть, где сидит заключенный, но и та, куда попадает при входе в комнату адвокат. Между клеткой для заключенного и клеткой для адвоката расстояние примерно полтора-два метра. Как рассказал «Д» ижевский адвокат Сергей Скрябин, ни в одном из закрытых учреждений УФСИН такого он еще не видел, хотя ему приходилось бывать не только в колониях Удмуртии, но и в соседних республиках – Татарии и Башкирии. Нововведение ягульского тюремного начальства нарушило не только элементарные удобства, необходимые при работе с подзащитными, нарушены основополагающие гражданские права адвоката – защитников фактически на время лишают свободы и заключают под стражу без санкции суда. А ведь законодательство не регламентирует, сколько времени адвокату придется отсидеть за этой решеткой, он пробудет здесь столько, сколько требуют интересы его клиента. Теперь в случае, если возникает необходимость обменяться бумагами или поставить роспись на документе, приходится вызывать сотрудника учреждения, который участвует в совершении этих действий как посредник. Хотя закон строго оговаривает, что работа адвоката со своим подзащитным должна происходить в условиях конфиденциальности. Какая уж тут конфиденциальность, если документы проходят через третьи руки. Рассказывают, что одному адвокату пришлось посидеть в «клетке» в течение 40 минут, пока отлучившийся сотрудник колонии, наконец, не вернулся и не открыл дверь снаружи. Сергей Скрябин говорит, что администрация учреждения аргументирует свои нововведения усилением мер безо-пасности, которые якобы необходимы для защиты самих защитников. Однако на поверку выходит, что в первую очередь нарушается адвокатская тайна работы с подзащитным – теперь всё, что говорится ими на расстоянии полутора-двух метров, должно быть произнесено громко, иначе собеседник может не услышать своего визави. В то время как работа плечом к плечу позволяла переходить на шепот. Вынужденные сидеть под запором и за решеткой, адвокаты жаловались в Управление федеральной службы исполнения наказаний на нарушение своих конституционных и гражданских прав, но их заявления, по словам Скрябина, остались без ответа.
Надежда Гладыш