Марина Климова (г. Москва)
Газета №40 (0839) / 11 октября 2007 г.
ЖИЛИЩНЫЙ ПРОФСОЮЗ
За создание движения проголосовали единогласно все делегаты съезда, прошедшего 29-30 сентября в Астрахани. Собралось свыше 300 человек из 37 регионов – председатели ТСЖ и ЖСК, уполномоченные домов в непосредственном управлении, лидеры домкомов, региональные объединения и эксперты. Удмуртию представляла делегация Совета домовых комитетов Ижевска.
Астрахань, как место проведения учредительного съезда, была выбрана не случайно. Здесь, несмотря на серьезное противостояние местной администрации, активно развивается третий (после ТСЖ и управляющей компании), предусмотренный Жилищным кодексом, способ управления домом – «непосредственное управление». Его здесь выбрала уже почти тысяча домов. Для сравнения – в Ижевске на сегодняшний момент в фактическом непосредственном управлении находится всего один дом – «бесхозяйное общежитие» по адресу: Буммашевская, 21. Руководителю совета самоуправления этого дома Елене Бранцевич удалось организовать заключение прямых индивидуальных договоров жителей дома с большинством снабжающих организаций и начать в судебном порядке процесс бесплатной приватизации квартир.
Елена Бранцевич, кстати, стала одним из делегатов съезда от Удмуртии. Другие пять членов ижевской делегации также представляли особые направления работы. Зинаида Щербинина в составе группы Общественного совета пенсионеров УР по тарифам ЖКУ добивается отмены завышенной оплаты тепловой энергии в городе. Александр Шерминский сумел заключить с ГЖУ договор, по которому прием всех работ в доме согласовывается с уполномоченным жителями. Елена Письменская ведет в интересах жителей дома на ул. К. Либкнехта сложный судебный процесс против незаконной уплотнительной застройки фирмы «Гриндог». Нина Митрошина, недавно возглавившая ТСЖ «Октябрьское», стремится привести свой дом в порядок. Депутат Гордумы, координатор движения «Домовые комитеты Ижевска» Андрей Коновал организовывает в городе протестную кампанию и переговоры с властями по вопросу признания муниципалитетом невыполненных обязательств по капремонту жилого фонда.
Задачи съезда во вступительном слове сформулировал депутат Государственной Думы РФ Олег Шеин - создать эффективную общественную структуру, наподобие «жилищного профсоюза», представляющую реальную силу и способную «преодолеть палки в колеса, которые ставят государственные органы на пути к самоуправлению».
Всего в ходе конференции работало 20 с лишним секций по самым важным темам: «Формирование земельных участков и распоряжение ими», «Новые технологии управления в жилищном секторе», «Налогообложение ЖСК и ТСЖ», «Договорные отношения с управляющими и обслуживающими организациями», «Договоры с поставщиками коммунальных услуг: вместе или индивидуально?», «Непосредственное управление», «Общее имущество: реестр, порядок его использования», «Требуемые изменения в жилищном законодательстве» и др.
Большой интерес у участников съезда вызвала секция «Вопрос о капремонте: судебная практика, фонд реформирования ЖКХ», которую вел ижевский делегат Андрей Коновал. В Ижевске активистами движения домкомов уже накоплен уникальный судебный опыт, который обобщает и распространяет Совет движения. Во второй части семинара был раскритикован принятый нынешней Госдумой закон о фонде капремонта как обман населения России. «Фонд капремонта равен 240 млрд, в то время как по собственным оценкам Минрегионразвития России задолженность государства составляет не менее 7 триллионов рублей», - прокомментировал ситуацию один из участников обсуждения. Были сформулированы предложения по законодательным инициативам в этой области.
Съезд принял решение официально зарегистрировать создаваемую организацию. Согласно проекту Устава, членами организации могут быть региональные общественные объединения, которые представляют самоуправляющиеся дома, ТСЖ, ЖСК, дома в непосредственном управлении, общественные организации, защищающие интересы потребителй в сфере ЖКХ, лица, уполномоченные жильцами на проведение переговоров с управляющими компаниями, а также уполномоченные жители общежитий от не менее одной пятой жителей соответствующего общежития. Принцип представительства предельно четкий: один дом – один голос.
Были избраны члены Рабочей группы, которой предстоит реализовать принятые решения. В него вошли: Олег Шеин, Андрей Коновал, Карин Клеман (Институт «Коллективное действие», Союз Координационных Советов России), Валентина Воронина (сопредседатель Союза жителей г. Астрахани), Андрей Демидов (сопредседатель движения «Жилищная солидарность», Москва) и Ирина Каверина (председатель Союза собственников жилья Санкт-Петербурга). Елена Бранцевич вошла в Рабочую группу как представитель исполкома российского движения жителей общежитий.