фото Обидным политическим нюансом месяца стало неучастие президента Удмуртии Александра Волкова в Международном фестивале финно-угорских народов в Саранске. Появление на фестивале президента Путина и руководителей Венгрии и Финляндии радикально изменило формат этого мероприятия. И серьезно девальвировало политические позиции Удмуртии как одного из финно-угорских центров на территории России. В контексте развернутой в Удмуртии пропагандистской кампании по подготовке к празднованию 450-летия вхождения Удмуртии в состав Российского государства дистанцирование удмуртских властей от всего происходившего 19-20 июля в столице Мордовии стало первым чувствительным ударом по амбициям президента Волкова. В тот же день по больному месту добавил полпред Президента РФ в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов, опубликовавший обширное интервью в «Российской газете». Полпред Президента РФ в ПФО перечислил оставшихся неназначенными глав регионов (президенты Марий Эл, Удмуртии и губернатор Кировской области) и неожиданно обозначил главный критерий, от которого теперь зависит будущее этих троих. «Очень много будет значить общественное мнение, - заявил Александр Коновалов, - не секрет, что в некоторых регионах Приволжья губернаторы имеют (и довольно давно) отрицательный рейтинг доверия граждан». «Предложить такого лидера для переназначения на прежний пост, - по мнению полпреда, - прямая демонстрация неуважения к общественному мнению». После таких слов хоть в отставку не подавай – не секрет, что самыми низкими рейтингами в ПФО (и довольно давно) обладают кировский губернатор Шаклеин и удмуртский президент Волков. Между тем это были не последние плохие для руководства Удмуртии новости месяца. 24 июля через газету «Ведомости» началась информационная атака на президента НК «Русснефть» Михаила Гуцериева, тесно связанного с президентом Волковым сделками по продаже всех принадлежавших Удмуртии нефтяных компаний. Всего через неделю Михаил Гуцериев принял решение сдаться и продать нефтяной бизнес, оставив президента Волкова без поддержки второй по объемам добычи нефтяной компании в республике в будущих выборных баталиях. В те дни, когда Михаил Гуцериев еще отказывался признавать неизбежное, на сайте Президента РФ www.kremlin.ru были обнародованы дополнительные показатели и формы отчетности к указу № 825 от 28 июня о достигнутых «значениях показателей» для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Из этих документов стало известно, что к 1 сентября отчитываться главам регионов придется не только за прошлый 2006 год, а еще и в сравнении с данными за 1990, 1995 и 2000-2006 годы. В таком случае для президента Удмуртии это будет отчет за все годы его многолетнего правления. Еще через несколько дней начались неприятные для всех глав регионов новости: итоги прокурорской проверки в Перми, отставка новгородского губернатора Прусака и сахалинского Малахова. Но эти события произошли уже в августе, а в июле все шло обычным порядком - глава государства провел рабочие встречи с четырьмя главами регионов (из них три встречи в Саранске) и еще четырех «старых» губернаторов предложил наделить полномочиями: хабаровского Ишаева, тверского Зеленина, ленинградского Сердюкова и новосибирского Толоконского. Вроде бы ничего не предвещало грозы. Между тем даже самые жесткие федеральные новости отошли на время на второй план после шоковой для республиканского истеблишмента гибели в катастрофе вертолета над Камой двух активных участников удмуртской политики. Руководитель фракции единороссов в Госсовете УР, председатель совета директоров АКБ «Ижкомбанк» Данил Белоголовкин и председатель депутатской комиссии по экономическим вопросам Алексей Титов, совладелец группы предприятий «Хозяйственная база» должны были возглавить на выборах в Госсовет Удмуртии две из двенадцати региональных групп партии «Единая Россия». 35-летний Алексей Титов быстро сделал политическую карьеру, за один депутатский созыв став своим для разных групп в окружении президента Волкова. В послеволковской Удмуртии он мог быть востребован в новых союзах по переделу власти. Гибель политического старожила Белоголовкина - это бомба замедленного действия уже на ближайшую перспективу. Судьба его доли в уставном капитале АКБ «Ижкомбанк» (18,6 %) способна внести серьезный разлад, в том числе, и в политические отношения, учитывая, что среди акционеров банка на момент катастрофы числились: сыновья президента Волкова, премьера Питкевича и члены «команды Осколкова». Прошедший месяц в планах политического руководства Удмуртии должен был выглядеть совсем не так. Предполагалось, что в эти последние оставшиеся до праздничных торжеств недели будет вестись активная рутинная подготовка к встрече большого количества особо важных гостей. Подготовка велась. И гости в начале августа приехали. Только не те, от кого зависит принятие волнующего президента Волкова политического решения о наделении полномочиями главы региона. Точнее, один такой человек был – полпред Президента РФ в ПФО Александр Коновалов. Но он высказал свое видение по этому поводу в «Российской газете», хоть и не назвал по понятным причинам никаких фамилий. Судя по оговорке на аппаратном совещании 16 июля, президент Волков рассчитывал на визит в Ижевск Михаила Фрадкова - тот хоть и «технический премьер», но с президентом России встречается регулярно. Однако формат участия федералов в удмуртских торжествах был снижен Москвой до министерского уровня. Что касается попытки окружения Волкова втянуть в политику Патриарха Алексия II, то это была, как минимум, неудачная мысль. Президент Путин, в отличие от своего предшественника, точно отделил церковь от государства в подобных вопросах. Интересно, что с полпредом Коноваловым глава государства встретился через день после освящения Свято-Михайловского собора в Ижевске, наверняка среди прочих обсуждался и вопрос об оставшихся неназначенными главах регионов Поволжья. За четыре месяца до выборов депутатов Госдумы РФ и Госсовета УР формирование партийных списков и схемы избирательных округов дошло до стадии открытого обсуждения. 31 июля Госсовет УР утвердил новую схему округов, несмотря на явные противоречия законодательству по целому ряду территорий. Например, избирательный округ оппозиционного президенту Волкову депутата Фридриха (бывшего в 1994-2002 гг. мэром Воткинска) состоит из нескольких не связанных между собой районов города и даже нескольких привязанных к Воткинску деревень. Однако главным выборно-партийным событием июля стала смена руководства регионального отделения ЛДПР. Решение было принято лидером этой партии Владимиром Жириновским в Москве и, по неофициальной информации, связано с тем, что по списку ЛДПР теперь должен пойти в Госдуму РФ сын премьера Удмуртии Михаил Питкевич. В этой связи в удмуртской политике создалась любопытная ситуация: президент Волков хочет возглавить тройку «Единой России», премьер Юрий Питкевич не сможет отказать сыну в продвижении ЛДПР, а депутат-предприниматель Андрей Осколков (считающийся «кошельком» семьи Волкова) намерен быть в тройке «Справедливой России». При этом все трое - партнеры по участию в уставном капитале АКБ «Ижкомбанк». На фоне латентного раскола интересов внутри местных элит в городах Удмуртии начали укрепляться «Патриоты России», руководитель регионального отделения которых Сергей Щукин, главный редактор газеты «День», уже 14 лет находится в жесткой оппозиции Александру Волкову. На рейтинге «ДЭ» прошедший месяц сказался следующим образом. Прямо в середину десятки врезался Данил Белоголовкин, его внезапный уход задал внутреннюю динамику политической конструкции, в которой в принципе опасно что-либо менять без угрозы разрушить стабильность. Точнее, тот вид стабильности, на который чуть ли не молится режим президента Удмуртии. Слишком большое количество плохих для президента Волкова сигналов из Центра снизило его рейтинг «ДЭ» до третьей позиции. На первой и второй ролях уже привычно обосновались премьер Питкевич и предприниматель-депутат Осколков. Они и делили в прошлом месяце зерно стратегических запасов и оставшиеся непроданными акции республиканских птицефабрик. Внутренняя конкуренция со своим первым заместителем Александром Соловьевым заставила председателя Госсовета УР Игоря Семенова проявлять большую активность. Его номенклатурный соперник действительно дал к этому слишком много поводов, даже поменял национальность с «русского» на «удмурта» в партийных выборных списках «Единой России». Но пока спикер Семенов даже чуть увеличил разрыв. Настоятель храма Казанской Божьей матери и наставник республиканской верхушки отец Виктор (Костенков) пошел в гору, став в трудах по подготовке визита Патриарха настоятелем новодела Свято-Михайловского собора. Но по отношению к июню его июльский рейтинг не изменился. На прежней позиции остался член Совета Федерации, секретарь политсовета единороссов Виктор Хорошавцев, хотя с гибелью Белоголовкина и слишком большим количеством уголовных дел в администрации Александра Ушакова (впервые за долгий период он выпал из рейтинга «ДЭ) его участие в руководстве партии в выборный период должно возрасти. Второй раз за год вернулся в рейтинг руководитель группы предприятий «Ижмаш» Владимир Гродецкий. Пиар-ход с объединением визита Патриарха с празднованием оружейного юбилея ему удался. Это означает, что на закате правления президента Волкова Владимир Гродецкий принял решение вернуться в политику, и скоро можно ожидать роста его публичной и закулисной активности. Завершает «десятку» председатель Координационного Совета гражданских действий, депутат Гордумы Ижевска Андрей Коновал. В середине лета активность протестных действий всегда на минимуме, но на этот период пришлись переговоры с городскими властями по важному для населения городов документу – порядку передачи домов управляющим компаниям. Кроме того, актив Координационного Совета принял решение участвовать в выборах под флагами «Патриотов России».
Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.