Газета №20 (0818) / 24 мая 2007 г.
расследование Д
Граждан опять не спросили
Еще одной льготы лишили чиновники инвалида
Граждан опять не спросили
Многострадальный дом по Красногеройской, 38а опять стал «героем» судебного разбирательства. Напомню, что весь прошлый год его жители «бодались» с предпринимателем, спешно возводившим шикарное кафе в виде пристроя к восточному торцу 40-летней кирпичной пятиэтажки. В октябре 2006 года Верховный суд УР согласился с гражданами – да, новостройка возведена незаконно. Но чтобы снести «шанхай» для «золотой молодежи» (кафе стоит прямо перед фасадом шестого корпуса УдГУ), жильцам дома пришлось отправиться по судебным инстанциям повторно – из-за ловкой подтасовки документов на одной из стадий судебных разбирательств (см. «Д» № 9 от 8 марта с.г.).
Начиная с лета прошлого же года, в Индустриальном суде Ижевска разбирается иск одного из жильцов этого дома к хозяйке аптеки, которая построила входную группу в своё заведение, не спросив мнения на этот счет собственников квартир в доме. По мнению истца Анатолия Горбунова, строение, подведенное непосредственно под балкон его приватизированной квартиры, привело к ряду отрицательных последствий для его жилища. В частности, в месте примыкания кровли входной группы к балконной плите образуется намокание, ведущее, по словам истца, к разрушительным процессам элементов здания. Кроме того, из-за этого плотного примыкания пристроя (входной группы аптеки) стена дома, как часть общей долевой собственности кондоминиума, оказывается недоступной для ремонтных работ. В судебном процессе рассматривается несколько аспектов возникшей ситуации. В частности, владелица аптеки Черепанова представила суду заключение экспертизы, где специалист, её проведший, делает вывод о том, что имеется 100-милиметровый зазор между балконной плитой и кровлей тамбура. Истец не видит этого зазора в натуре и оспаривает выводы эксперта. Но Горбунов считает этот чисто технологический спор даже не главным в данном деле. Он настаивает на том, что собственница нежилого помещения, приступив к возведению тамбура, не соблюла всех требований действующего законодательства, предъявляемых к такого рода пристройкам. Так, по утверждению Горбунова, ей следовало сначала провести опрос среди собственников жилых помещений и заручиться согласием соседей на перевод жилого помещения в нежилое. А, возведя тамбур на части придомовой территории встык со стеной жилого дома, считает истец, хозяйка аптеки вторглась в сферу материальных интересов всех собственников дома, не имея на то решения собрания собственников. Наконец, Горбунов считает, что тамбур, подведенный под его балкон, создал благоприятные условия для незаконного проникновения в его жилище и снизил рыночную стоимость его жилья. Процесс движется вяло. Хозяйка аптеки усматривает корыстный интерес истца, желающего что-нибудь получить с неё. Сам истец в ходе разбирательств снял материальные претензии, поскольку настаивает на том, что важнее вскрыть нарушения общегражданских процедур. Ведь собственники нежилых помещений, которых в доме 38а косой десяток, имеют в отношении здания ровно те же права и обязанности, что и жители квартир, но ведут себя по принципу «что хочу, то и ворочу». Так что, можно сказать, этот процесс в определенном смысле создаст прецедент – пойдет ли практика взаимоотношений между «богатыми» и «бедными» соседями по правовому руслу или будет «как всегда»?
Еще одной льготы лишили чиновники инвалида
«День» продолжает внимательно следить за конкретными шагами властей, в результате которых отнимаются законные льготы незащищенных слоёв населения, ущемляются их права, ухудшается уровень жизни.
К координатору Движения «Домовые комитеты Ижевска» Андрею Коновалу обратилась Гульсина Махмутовна Махмутова. Она принесла с собой квитанцию на оплату ЖКУ и изложила свою ситуацию. Она инвалид II группы, то есть является получателем федеральных льгот, в том числе имеет право на 50-процентную скидку с оплаты ЖКУ. И вот почему-то с ноября 2004 года с левой части платежки эту скидку убрали. То есть в правой части платежки, где начислены платежи за коммунальные услуги, скидка осталась, а в левой, где платежи за содержание и ремонт жилья – нет. Почему? – спрашивает Гульсина Махмутовна. Мы поинтересовались, спросила ли она сама об этом у кого-нибудь, прежде чем прийти к нам. Да, сказала пенсионерка, она позвонила в Расчетный центр по телефону, указанному на обороте платежки. С кем разговаривала, не знает. На другом конце провода ответившая ей женщина сказала, что да, льгота снимается с тех, у кого «квартира покупная». Следом за Гульсиной Махмутовной я тоже позвонила в Расчетный центр и задала интересующий меня вопрос как журналист. В ответ на моё представление безымянная сотрудница с ходу попыталась отгородиться, ссылаясь на некую «конфиденциальность». Это было бы понятно, если бы я назвала конкретную фамилию и потребовала разгласить касающуюся этого гражданина финансовую информацию. Но я ведь даже не назвала имени обратившегося человека – речь шла о ситуации с которой столкнулась целая категория граждан. В Расчетном центре мне подтвердили, что 50-процентная льгота снимается с инвалидов по оплате жилищных услуг, «если квартира покупная». На основании каких документов это делается, уточнила я свой вопрос. Голос сослался на статью 17 федерального закона «О защите инвалидов» № 181 от 24 ноября 1995 года. Я нашла этот закон. Вот тот фрагмент, который трактует интересующую нас тему: «Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов с квартирной платы (в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда) и оплаты коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению». Как я ни старалась найти в этих строчках упоминание о «покупной квартире», я его не нашла. И почему чиновники сочли приватизированную квартиру инвалида расположенной уже вне муниципального жилого фонда, мне понять тоже не удалось. Надо сказать, что простой опрос знакомых, которые находятся точно в таком же положении, что и Гульсина Махмутовна, то есть они – инвалиды и проживают в приватизированных квартирах, показал, что у других эту льготу не отняли, то есть они продолжают платить половину и по левой части платежки тоже. И второй вопрос: почему же действие их (чиновников) трактовки достаточно внятно написанной нормы закона началось для Махмутовой не с 1995 года, когда закон вступил в силу, а с ноября 2004 года? Что случилось в этом ноябре? На память пришла история с 33 киловаттами, которыми в 2005 году администрация ограничила объем потребления электроэнергии, подпадающий под 50-процентную льготу для ветеранов. Никто до сих пор не попытался оспорить этот произвол в суде, а прокуратура, видимо, «утешила» заявителей очередными отписками. Незаконная норма действует до сих пор, отбирая у льготников по 30-50 рублей ежемесячно. По просьбе Гульсины Махмутовны Махмутовой депутат Гордумы Ижевска Андрей Коновал сделал депутатский запрос по поводу лишения пенсионерки права на предоставленную ей федеральным законом льготу.