фотоДоговорились, что после правовой экспертизы этот новый текст будет предоставлен общественным организациям для изучения. Получили. Изучили. Сделали вывод, что «новым» представленный текст можно назвать с очень большой натяжкой. Если говорить конкретно о внесенных изменениях, то приходится констатировать, что большей частью они носят чисто «косметический» характер. А существенная переделка раздела «Порядок расчетов» сделана, как мне представляется, все в тех же собственных ГЖУ интересах. Приведу конкретные примеры. Окончание пункта 1.1. Было: «…а также заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг». Стало: «…а также организует предоставление коммунальных услуг». Поменялся порядок нумерации приложений, поскольку сами же авторы обнаружили собственный прошлый промах – технический паспорт, упоминаемый в тексте впервые в пункте 1.2., не имел в скобках примечания, что следует смотреть его в приложении. Теперь стоят скобки (Приложение №2). Соответственно сместились номера других приложений. Появился новый пункт в главе «Обязанности сторон», в разделе «Управляющая компания обязуется». Это пункт 2.1.8. «УК представляет ежегодный отчет о выполнении условий настоящего договора в течение первого квартала года следующего за отчетным. Данный отчет подлежит обязательному рассмотрению на общем собрании собственников помещений…» Это неуклюжий парафраз просто изложенного пункта 11 статьи 162 «Договор управления многоквартирным домом» Жилищного кодекса. Там просто написано: «Если иное не предусмотрено договором, УК ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам отчет о выполнении договора за предыдущий год». Раздел «Собственники обязуются» остался в неприкосновенности. Равно как и «Права сторон». Все те же плачевные две позиции о том, на что собственники имеют право: выступать с инициативой и вносить предложения. Спасибо. Теперь сравним главу «Порядок расчетов». Было: «4.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги состоит из: платы за содержание жилья, текущий и капитальный ремонт, включающих в себя плату за услуги и работы по управлению жилым домом. Стало: «4.1. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги состоит из: платежей за коммунальные услуги, платы за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе целевые перечисления на содержание Управляющей компании и ведение ее уставной деятельности. Пункт 2 дан в новой редакции: Было: 4.2. Собственники вносят плату за капремонт в соответствии с решением общего собрания... Стало: 4.2. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в сумме, утвержденной или рекомендованной Администрацией города Ижевска (либо в размере утвержденной общим собранием собственников в соответствии с порядком, утвержденным ЖК) Пункт 3: Было: 4.3.Конкретные размеры платежей собственников определены в платежном документе (приложение № 7)… Стало: 4.3. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается Управляющей компанией как произведение утвержденных в установленном порядке тарифов на объем потребленных ресурсов по показаниям индивидуальных приборов учета. При отсутствии приборов учета Собственники оплачивают коммунальные услуги по нормативам потребления, утвержденным в установленном порядке. Пункт 4.4. остался без изменений. Появились «новеллы»: 4.5. Размер платы за работы и услуги по настоящему договору может быть изменен на основании нормативно-правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления (либо на основании решения общего собрания собственников…) 4.6. Размер целевых перечислений на содержание Управляющей компании и ведение ее уставной деятельности составляет 5 % от стоимости жилищно-коммунальных услуг в соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 06.07.2002 г. № 314. Пункты 5 и 6 стали без изменений пунктами 7 и 8. Главы 5 и 6 «Ответственность сторон» и «Взаимодействие УК и Собственников» изменений не претерпели. В главе 7 «Срок действия договора» из пункта 7.2. исчезло упоминание о пяти годах. И введен пункт 7.3., соответствующий пункту 10 статьи 162 ЖК, где прописаны процедуры выхода из договора – когда, что и кому надлежит отдать в случае окончания срока действия договора. Вот, собственно, и всё. Из всего корпуса поправок, предложенных «Домовыми комитетами Ижевска», учтены, да и то как-то кривобоко, три позиции – стала прозрачной стоимость услуг самой Управляющей компании (5%), отменен пятилетний срок и введено ежегодное отчетное собрание. Важно, что стоимость «управленческих» услуг ГЖУ объявлена официально (5%) и может теперь рационально обсуждаться общественностью. Зато по-прежнему никак не прописан механизм реализации права уполномоченного собственников (я уж не говорю – любого из собственников) получать своевременно и в полном объеме информацию об объеме и качестве работ, включая дефектные ведомости, акты приемки работ, платежные документы по расчетам с подрядчиками. А ведь на встрече у Ушнурцева Иван Маринин ясно выразился, что это «не вопрос» - то есть по запросу уполномоченного РОУК будет давать такую информацию. Так почему бы не прописать это в договоре? Таким образом, приходится констатировать, что Горжилуправление на самом деле представило отнюдь не принципиально новый документ, учитывающий интересы стороны граждан. В ближайшее время Совет домовых комитетов г.Ижевска намерен выйти на обещанное администрацией прямое обсуждение проекта типового договора и по итогам определить план дальнейших действий. Вплоть, по словам некоторых активистов, до массовых уличных акций с «блокадой» административных зданий.
Товарищество без товарищей
Очередное собрание жильцов дома № 221 по улице 9 Января попытался провести председатель не признанного собственниками квартир в этом доме ТСЖ «Наш дом» Борис Арзамасцев.
Напомню, что в этом доме размещается частная гостиница «Уральская» (бывшая некогда гостиницей для иностранцев, работавших на наладке и запуске производства на Автозаводе). С развалом «Ижмаша» гостиница ушла в частные руки. А поскольку по площадям квартиры граждан и гостиница примерно равны (в документах цифры «пляшут», а в натуре никто не считал), то достаточным оказалось инициативы и активности г-на Арзамасцева, чтобы в течение истекающего года зарегистрировать товарищество собственников жилья, пройти все передаточные процедуры и поставить собственников перед свершившимся фактом – ТСЖ существует, вам осталось войти в него и начать исправно вносить туда свои платежи. Жильцы с такой постановкой вопроса не согласились и с осени начали судиться. Пока судебные решения состоялись не в их пользу. Рассматривал их заявления, кстати говоря, судья Индустриального суда Сергей Самоволькин, которого мы часто поминаем, когда речь заходит о разбирательствах в Индустриальном районе коммунальных проблем. И, за редкими исключениями, гражданам Самоволькин отказывает. Сейчас дело находится в стадии кассационного обжалования. Задержка в связи с болезнью кого-то из представителей стороны ответчиков. Что странно, поскольку, как известно, Верховный суд вправе вообще никого не выслушивать и выносит свое решение, оперируя только материалами дела и на основе правового анализа решения, которое обжалуется. Тем не менее, жизнь на месте не стоит. Борис Арзамасцев, проведя одно «информационное собрание» 1 декабря («Д» писал о нем в № 48 от 7 декабря), где уговаривал жителей начать оплачивать платежки, на прошлой неделе снова пригласил соседей в вестибюль гостиницы. На сей раз председатель ТСЖ сообщил им о необходимости начать сбор средств на капремонт. По его словам, он побывал на приеме у замминистра ЖКХ, который заверил его, что дом включат в список на проведение ремонта, как только собственники начнут собирать деньги на капремонт. Тогда «под гарантии собственников» на ремонт выделят беспроцентную ссуду, которую надо будет сколько-то лет погашать. О конкретных цифрах на собрании речь не шла, ведь никто еще не занимался обсчетом необходимых работ. Тем более что в доме продолжается конфликт: есть ТСЖ без членов и жильцы, категорически не желающие вступать в ТСЖ. Хотя заметно и некоторое смягчение позиции «оппозиционеров». Люди спрашивают устав товарищества, интересуются формой заявления о вступлении. На собрании опять речь зашла о формировании правления, куда надо будет ввести больше человек от собственников (пока там владельцы гостиницы, которых никто из граждан даже в глаза не видел). С другой стороны, «непримиримые» заметно устали от судебных процедур. Они не чувствуют безусловной и массовой поддержки соседей. И хочется махнуть на все это рукой – гори оно ясным пламенем! Но эти настроения ничуть не отменяют их главных опасений, которые можно сформулировать так: вступи они в «Наш дом», то не окажутся ли мало-помалу в финансовой кабале у гостиницы? Граждане не исключают, что хозяева отеля вполне могут иметь такие долгосрочные планы, как постепенное вытеснение «частников» из дома. Но платить кое-кто все же начал – кому охота входить в новый год со все растущими долгами по коммуналке. Деньги-то немалые, как потом наверстывать?
Всем надоело
Последние общие собрания собственников по выбору способа управления многоквартирным домом проходят из рук вон – можно сказать, не ради достижения какой-то цели, а просто для «галочки».
В среду на минувшей неделе в школе № 69 попытались собрать собственников сразу трех больших девятиэтажек, которые расположены позади кинотеатра «Ударник». Причем, как подчеркнул начальник отдела ЖКХ Индустриальной администрации Александр Килин, инициатива проведения собраний исходила от старших по домам, которые при этом ни уведомления о времени и месте проведения собрания вместе с листами для заочного голосования по квартирам не разнесли, ни сами на собрание не явились. В актовом зале школы собралось от силы человек двадцать. Так что кворума не то что по всем трем домам, но даже по единственному, 112-му (откуда в основном были пришедшие) и то никак не вырисовывалось. Схема не удовлетворительного для обеих сторон диалога была уже знакомая по всем предыдущим собраниям, где удалось побывать: администрация настаивает на том, что на капремонт теперь, по новому Жилищному кодексу, собственники должны начать копить деньги сами; выбрать управляющую компанию (желательно ГЖУ) надо в срок до 1 января 2007 года (чиновники не получили официального уведомления о том, что сроки начала проведения конкурсов Госдумой РФ отодвинуты); «для вашего же блага», ибо уйдете в частную кампанию, обманут и обдерут и т.д. Собственники с жаром поминают годы, когда они платили за капремонт. «Куда делись наши деньги?» Тут наступает очередь кого-нибудь из РОУКа (райотдел управляющей компании, в данном случае это был Сергей Терентьев, зам начальника Индустриального РОУК). Озвученные цифры должны, по мысли коммунальщиков, «наглядно показать», что собранное строго учтено и истрачено по назначению даже с изрядным перерасходом. «Так что вы нам еще должны остались». В ответ слышатся возмущенные восклицания – да где? да когда? да что? Жители не видели и не ощутили тех видов и объемов работы, на которые по отчету улетели их «капитальные» средства. Диалог быстро входит в стадию взаимных упреков и «главный» на том собрании, зам главы районной администрации по вопросам ЖКХ Михаил Ляшенко предлагает свернуть неудавшееся мероприятие, так как в препирательствах не видит смысла. Если верить словам первого зама ГЖУ Ивана Маринина, сказанным в другом месте, о том, что проведено более полутора тысяч таких собраний, то надо признать, что работникам райадминистраций и отделов ГЖУ пришлось в истекающей году несладко – практически ежедневно где-то проводили собрание. И даже при наилучших раскладах и успешном для администрации и ГЖУ голосовании выслушивать приходилось много нелицеприятного. Так что моральная польза от собраний все равно, я считаю, есть. А практическая польза состоит в том, что, во-первых, удалось избежать «слепого» подписания плохого договора. Сами коммунальщики на всех собраниях предлагают выходить после выбора способа на протоколы разногласий и подписывать согласованный вариант. А, во-вторых, вместе со «старым» вариантом «похоронен» 5-летний срок подписания. А один год это вполне приемлемый срок, когда можно и оглядеться, и понять, куда дальше двигаться.
Аукнулись Летние Игры
Ижевских коммунальщиков заставили заплатить деньгами горожан за благоустройство столицы при подготовке к помпезным Летним спортивным Играм, на которые делал ставку президент Волков
Как нам рассказали жители старого дома на Буммаше, еще в октябре они написали заявление в Индустриальный РОУК (районный отдел ГЖУ) с просьбой произвести вырубку сильно разросшихся тополей, из-за крон которых в их жилищах постоянно даже летом царит полумрак. Заявление хранится в архиве без движения. Заявители снова обращаются в РОУК, чтобы узнать причину бездействия коммунальщиков. Ответ получен от инженера Людмилы Дмитриевой, которая отвечает за работу по озеленению и вырубке старых зеленых насаждений. По ее словам, все деньги, предназначенные в бюджете РОУК на эти цели были истрачены летом на приведение в пристойный вид улиц, прилегающих к местам проведения Летних спортивных игр. «Нас заставили», - говорит специалист. за содержание и обслуживание придомовых территорий жители платят Горжилуправлению, имея в виду не федеральные мероприятия властей республики, а свои конкретные дворы и детские площадки. Теперь, стало быть, оплатив строку «Содержание дома», граждане вовсе не могут быть уверены, что эти средства пойдут на цели благоустройства близлежащей к дому территории. в лучшем случае - сказали жителям Бумаша в РОУКе, - ждите июля, когда утвердят бюджет на 2007 год. Людмила Дмитриева пояснила, что спилить пару больших деревьев нынче обойдется никак не менее пяти тысяч рублей, поскольку муниципальное предприятие «Декоративно-цветочные культуры», которое выполняет подрядные работы по зеленым насаждениям и газонам, берет «по максимуму», включая вывоз распиленной и обрезанной древесины. Какими в таких условиях должны быть аргументы Горжилуправления в пользу выбора его в качестве управляющей компании, непонятно. Ведь если управляющая компания безропотно направляет чужие, по сути, средства на выполнение «сторонних» заказов, то не это ли называется «нецелевым» использованием средств?