фотоВитиеватая формулировка: «Я получил благословение президента на дальнейшую работу без написания заявления на продолжение полномочий в связи с тем, что выборы у нас были совсем недавно», которую спустя неделю после аудиенции президент Волков выдал республиканским чиновникам, собравшимся на аппаратное совещание в резиденции президента Удмуртии, мало кого устроила. Прежде всего, самого президента Волкова. Поэтому в начале года вполне серьезные источники сообщали о метаниях первого лица Удмуртии, который по этой информации, якобы даже начал искать работу в Москве. Потом, видимо, успокоился, и даже первое совещание по вопросу массовых увольнений на «ИжАвто» провел только 24 января, то есть спустя почти два месяца после нагоняя по этому поводу на встрече с Владимиром Путиным. В настоящее время заданный в прошлом году темп увольнений с заводов сохраняется – около тысячи человек в месяц. Возможно, президент Удмуртии решил просто «переждать волну». Тем более что основное внимание главы государства в первом квартале нового года было сосредоточено на обеспечении интересов России во внешней политике. Активность Кремля в контактах с руководителями регионов в этот период была существенно ниже прошлогодней. За три месяца только 11 аудиенций с главами субъектов РФ и только три назначения, из них лишь одно, связанное с отставкой действующего руководителя (Дагестан, М. Магомедов). Между тем уже 31 марта Президент России подписал Указ «О Комиссии при Президенте РФ по вопросам совершенствования государственного управления» и Распоряжение о ротации состава Президиума Госсовета РФ, что можно связывать с переносом внимания кремлевской администрации к вопросам внутренней политики. Из шести глав регионов, допущенных, согласно первому документу, к участию в обсуждении стратегических вопросов внутренней политики, пропорция утвержденных и избранных выдержана один к одному. Особенно выделяются двое – неутвержденный тверской губернатор Дмитрий Зеленин и утвержденный земляк нового руководителя администрации Президента РФ – губернатор Тюмени Владимир Якушев. Чем занимался президент Удмуртии первые три месяца года? Обнародованные контакты в Москве выглядят следующим образом: в январе – Зурабов, Греф, Гордеев, Круглик (федеральное агентство по строительству), Карелова (Фонд соцстрахования), Чабунин (федеральное дорожное строительство), февраль – Бурутин (советник президента РФ по оборонно-промышленным комплексам). Кроме того, в качестве главы региона Александр Волков участвовал в заседании правительственной комиссии по совершенствованию взаимодействия федеральных и региональных властей (16 февраля), в мероприятии по пуску объекта по уничтожению люизита в Камбарке (1 марта), заседании Совета при полпреде президента РФ в ПФО с участием вице-премьера Медведева (15 марта), заседании Госсовета России по вопросам образования (24 марта) и совещании при вице-премьере Медведеве по нацпроекту «Строительство» (31 марта). Наблюдатели отмечают неприятный для президента Удмуртии момент – в новостных сюжетах про Камбарку на официальных российских телеканалах его так и не показали, даже мельком. Из заграничных визитов в марте было обнародовано участие президента Удмуртии в выставке-ярмарке проектов недвижимости MIPIM-2006 в Каннах. Однако все вышедшие в республиканских СМИ по итогам этой поездки сюжеты больше походили не столько на информацию о рабочем визите, сколько на имиджевую рекламу одной из близких к президенту Удмуртии строительных фирм - ФСГ «АРТ-ТЕК», которая, видимо, и выступила в роли генерального спонсора этой поездки. Главная тема всех совещаний и публичных мероприятий в прошедший период – подготовка к празднованию 450-летия вхождения Удмуртии в состав России. Из прозвучавших в этот период заявлений запомнился сюжет с коллегии Минобразования УР (22 февраля), где основной упор президент Волков сделал на «оптимизации» финансирования, для чего предложил рассмотреть вопрос об объединении под одной крышей школ и детских садов Ижевска. В марте главный акцент в публичных сюжетах был сделан на здравоохранении. Для иллюстрации участия в работе отрасли президент Удмуртии выезжал в бывший кардиоцентр и 7-й роддом. Последний выезд закончился фактически скандалом – после прозвучавшего на месте заявления президента Волкова о передаче поликлиники 1-й РКБ запроектированному рядом с ней «Центру материнства и детства» подал в отставку главный врач 1-й республиканской клинической больницы Юрий Горбунов. Другой скандал, связанный с кадровым вопросом, назревает вокруг ФГУП «Ижевский мехзавод». Внезапное отстранение в начале января от должности приказом руководства Федерального агентства по промышленности гендиректора завода Николая Парфенова и назначение и.о. руководителя Валерия Захваткина, возглавлявшего перед этим экономическое управление в администрации Пермской области, президент Удмуртии вначале оставил без комментариев. Однако в последнюю неделю марта на совещании по итогам года Александр Волков фактически бросил вызов московской группе «Согласие-Альянс», заявив: «эти господа втихаря делают свое дело и не пришли, не сели за стол переговоров…». Впрочем, президент Удмуртии никого не назвал поименно, сказав только, что «на завод пришли новые люди, за которыми стоят, как говорят, серьезные люди». На том же совещании 29 марта, при подведении итогов года опять прозвучала пропагандистская версия промышленного роста в Удмуртии (на самом деле, по данным Госкомстата УР, который с февраля возглавляет один из бывших чиновников правительства УР, индекс промышленного производства в 2005 году составил лишь 100,4 процента). Но никто из присутствующих не стал нарушать царившей в зале торжественности. Самые сенсационные кадровые перемены наметились в МВД УР, где в начале марта, не дожидаясь окончания результатов федеральной проверки, написали рапорты об отставке фактически все руководители министерства. Точно уйдут в отставку министр Николай Арзамасцев и начальник УБЭП Алексей Быков. Такой поворот событий резко повышает политические риски президента Волкова и сросшейся с его семьей команды Андрея Осколкова, которая руководит ОАО «Удмуртнефтепродукт». Много говорят и о возможном обновлении в Прокуратуре УР, первый заместитель республиканского прокурора Самсонов уже покинул Удмуртию и возглавляет прокуратуру Калининградской области, а в конце марта подал в отставку прокурор г. Глазова (политической родины «команды» президента Волкова). По заслуживающей доверия информации, уходящему в отставку Николаю Арзамасцеву уже подготовлена должность заместителя руководителя ОАО «Ижевский машзавод», но возглавляющий предприятие Владимир Гродецкий сам в скором времени может попасть под удар – федеральная проверка идет и на этом некогда самом брендовом заводе Удмуртии. Между тем и без этого политическим позициям Владимира Гродецкого уже нанесен имиджевый ущерб – директорская ассоциация предприятий «Развитие», которую он почти четыре года возглавлял после смерти гендиректора «Ижевского мехзавода» Василия Чугуевского, теперь отошла в руки руководителя «Ижевского радиозавода» Игоря Валиахметова. Все это симптомы нестабильности внутри республиканского истеблишмента. Даже такое тихое насиженное место, как президиум Госсовета УР, стали покидать его более продвинутые старожилы. Председатель социальной комиссии Фания Федорова ушла на неосвобожденный мандат депутата городской Думы г. Ижевска еще осенью прошлого года, в феврале ушел на механический завод председатель экономической комиссии Олег Кузьменко, а избранная на «место Федоровой» главврач РДЦ Светлана Кривилева предпочла занять должность в Госсовете УР на неосвобожденной основе. Весь март в республике ожидали отставки президента Волкова, при этом первоисточник слухов так и остался невыясненным. К требованию отставки президента Удмуртии каждый раз возвращались и на всех пяти массовых акциях протеста, прошедших с января по март в Ижевске. Здесь, впрочем, наметился некоторый раскол – в марте руководство республиканской организации КПРФ попыталось перехватить инициативу у преимущественно беспартийных лидеров протестного движения. Скрытая конкуренция за контроль над «уличной демократией» имела место с самого начала. КПРФ старалась перевести основные обвинения в адрес президента Путина, координационный совет гражданских действий в адрес президента Волкова и местных властей. По этой причине администрация президента Удмуртии еще год назад пыталась поддержать в этой борьбе руководство КПРФ в надежде на то, что оно переведет социальный протест исключительно на Москву. Провал рейтинга «ДЭ» Александра Волкова в первом квартале нового года связан с ситуацией, когда решения президента Удмуртии фактически формирует узкая группа лиц. Если говорить о марте, то это, прежде всего, влияния Андрея Осколкова и Натальи Хариной. И хотя премьер Юрий Питкевич и сенатор Виктор Хорошавцев в январе-марте по-прежнему оставались самыми «тяжелыми» фигурами удмуртской политики, конкретные решения президента Волкова чаще всего оказывались на стороне экономических интересов Осколкова и Хариной. Взлет главы администрации г. Ижевска Александра Ушакова, как члена «глазовской команды», прямо связан с падением рейтинга главы города Виктора Балакина. Нахождение в рейтинге «ДЭ» единственной внесистемной фигуры – Владимира Фефилова отражает реальное влияние протестного движения на состояние удмуртской политики. В первом квартале 2006 года из рейтинга «ДЭ» выпал председатель Госсовета УР Игорь Семенов, его место в рейтинге занял более близкий к президенту Волкову 1-й заместитель Семенова Александр Соловьев. Во многом такая ситуация стала возможной после ухода из Госсовета УР Фании Федоровой, которая, столкнувшись с развернутой против нее компанией в Молодежном избирательном округе (в которой прямо участвовали Виктор Балакин и Александр Соловьев), превратилась в своего рода политический «клин» в некогда монолитной административно-политической системе, отстроенной президентом Волковым.