Аудиенция президента Удмуртии Александра Волкова у президента Путина ответила на мучавший многих вопрос: назначит или не назначит? И дала республиканскому истеблишменту новую информацию для размышления. Теперь все думают: когда и как снимут? Всего в прошедшем 2005 году Владимир Путин назначил руководителей в 43 регионах из 88 (т.е. с учетом наметившихся объединений фактически половину), в отставку ушли 11 глав регионов. Любопытно и то, что Волков оказался последним региональным руководителем, попавшим на аудиенцию к главе государства, после него Путин встречался в декабре только с руководством Чечни. И назначил только двух руководителей республик – Владимира Торлопова (Коми) и Александра Бердникова (Республика Алтай), сменившего политического старожила Михаила Лапшина. Интересно, что изменения в Конституцию Удмуртии, связанные с переходом на новый порядок назначения руководителей регионов, президент Волков инициировал только к концу года, но при этом так и не выполнил свое обещание отказаться от названия «президент». Визит в Ижевск полпреда президента в ПФО Александра Коновалова обозначил конец старого формата отношений между Нижним Новгородом и регионами федерального округа, сложившегося за годы полпредства Сергея Кириенко. Суд над бывшим руководителем аппарата администрации Ижевска Анатолием Бельцевым и приговор с реальным сроком лишения свободы закрепил наметившуюся в позапрошлом году тенденцию – нахождение во власти больше не гарантирует от уголовного преследования за коррупцию, и в новом году аресты, скорее всего, продолжатся. Признание Госсоветом УР процентов по «гермесовским» кредитам в качестве госдолга и размещение государственных облигаций Удмуртии на фондовом рынке открыли тщательно скрывавшуюся от обсуждения «обратную сторону» республиканской казны. Наконец состоявшаяся под самый «занавес» года продажа акций ОАО «Удмуртгеология» подвела черту под историей прямого участия Удмуртии в нефтяной отрасли, с нового года республика больше не занимается нефтедобычей, и теперь на повестке дня - продажа ОАО «Удмуртнефтепродукт». Отсутствие диалога между властями и ижевчанами и рост социального отчуждения в декабре наглядно продемонстрировала история с новым генпланом столицы республики. Можно предположить, что в новом году прямо связанные с этим документом городские конфликты (снос садоогородов, уплотнение застройки, рост платы за землю под гаражами, приватизация общежитий и т.д.) будут политизироваться, так же как в прошлом году политизировалась тема монетизации льгот. Митинг на центральной площади 9 декабря и стихийное перекрытие Пушкинской не только подвели итоги годового противостояния протестного движения и республиканских властей, но стали серьезной заявкой на будущее. На рейтинге «ДЭ» прошедший год сказался очень существенно. Главное качественное изменение – появление в рейтинге представителей «уличной политики» (председатель координационного совета Владимир Фефилов). До 2005 года лидеров протестного движения просто не существовало, а руководители республиканских партийных организаций в «десятке» появлялись только эпизодически. Исключение составляет Виктор Хорошавцев, но его политическая влиятельность не замыкается рамками одной «Единой России». Второй момент - «падение» рейтинга президента Удмуртии. Официально у Александра Волкова полномочий меньше, конечно, не стало, но многие его решения в прошедшем году объясняются бизнес-интересами и участием в этих интересах двух других фигурантов рейтинга «ДЭ» - премьера Юрия Питкевича и руководителя депутатской фракции и гендиректора ООО «УТЭК» Андрея Осколкова. К концу года в верхней части рейтинга тоже стало достаточно тесно, в декабре в первую тройку вернулся член Совета Федерации Виктор Хорошавцев. Принятый в конце года федеральный закон, наделивший получающие наибольшее количество мандатов партии правом вносить в региональный парламент кандидатуру руководителя региона, делает его (как бессменного руководителя республиканской организации «ЕР») одной из самых весомых фигур удмуртской политики. Однако до выборов в Госсовет УР еще полтора года, и за это время Хорошавцев сам может подвергнуться атаке со стороны тех, кто хотел бы порулить «Единой Россией» вместо него. Пока же по итогам 2005 года снизились по сравнению со «стартовыми» позициями рейтинги только двух постоянных фигурантов – главы местного самоуправления Ижевска Виктора Балакина и спикера Госсовета УР Игоря Семенова. Семенов сильно сдал после ухода из состава президиума Фании Федоровой (являвшейся в президиуме ГС УР главным противовесом Андрею Осколкову), а снижение Виктора Балакина прямо связано с подъемом нового «сити-менеджера» Александра Ушакова, которого в начале года в рейтинге «ДЭ» просто не было.
Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям. Рейтинги «ДЭ» публикуются в газете «День» начиная с мая 1999 года каждый первый четверг месяца.
фото