фото 30 декабря Арбитражный суд УР запретил региональной 'дочке' компании - ОАО 'Удмуртэнерго' - отключение или ограничение электроснабжения ОАО 'Буммаш'. Снабжение этого предприятия электроэнергией последние несколько лет осуществляет ОАО 'Нижноватомэнергосбыт', которое в условиях завершения процесса реорганизации регионального монополиста не может не рассматриваться как серьезный конкурент выделяющейся из состава 'Удмуртэнерго' сбытовой компании. Комментируя 24 декабря итоги заседания российского правительства, на котором была рассмотрена ситуация с РАО 'ЕЭС России', глава правления компании Анатолий Чубайс отметил, что правительство положительно оценило уже сделанное в ходе реформы электроэнергетики. То, что реформа будет продолжена - причем продолжена именно 'по Чубайсу', - подтвердил в конце прошлого года и президент Владимир Путин. Напомним, что одним из важнейших направлений реформы электроэнергетики является реорганизация региональных 'дочек' РАО 'ЕЭС России' - так называемых АО-энерго. Реорганизация предполагает разделение каждого АО-энерго на несколько компаний в связи с тремя основными видами профильной деятельности - генерирование, транспортировка по сетям и сбыт - с образованием самостоятельных юридических лиц, что, по замыслу авторов реформы, должно обеспечить прозрачность и конкуренцию в сфере электроэнергетики. Во исполнение соответствующих постановлений руководства РАО ЕЭС в Удмуртии в июне этого года прошло внеочередное общее собрание акционеров 'Удмуртэнерго', которое приняло решение о реорганизации компании в форме выделения генерирующего, сетевого и сбытового предприятий (ОАО 'Удмуртская распределительная сетевая компания', ОАО 'Удмуртская территориальная генерирующая компания' и ОАО 'Энергосбыт'). В течение января процесс создания новых юридических лиц должен завершиться. Однако концепция реформы предполагает также межрегиональное укрупнение компаний по видам деятельности. Так, ОАО 'Удмуртская генерирующая компания' должна войти в состав ТГК-5, объединяющей подобные предприятия Кировской области, Чувашии и Марий Эл. Аналогичную схему предполагается осуществить и в отношении сетевого хозяйства: здесь активы войдут в состав межрегионального сетевого холдинга 'Урал-Волга'. Понятно, что в этой ситуации создаваемая в республике сбытовая компания (ОАО 'Энергосбыт') превращается лишь в одно из предприятий, вынужденное на равных конкурировать с независимыми поставщиками, которые покупают электроэнергию на ФОРЭМ. В настоящее время в Удмуртии представлены всего лишь два независимых участника рынка, один из которых - ОАО 'Нижноватомэнергосбыт'. В России это одна из крупнейших компаний, работающих в конкурентном секторе оптового рынка электроэнергии. В целом по регионам, где осуществляет деятельность ОАО 'Нижноватомэнерго-сбыт', его тариф на 5-10% ниже, чем у региональных энергокомпаний. Причины этого заключаются не в отсутствии перекрестного субсидирования (сегодня оно, кстати, заложено в тариф за использование электросетей), а в том, что ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' изначально создавалось для работы на рынке, что заставляло ориентироваться на снижение удельного веса издержек. Например, ижевское предприятие ОАО 'Буммаш', которому 'Нижноватомэнергосбыт' поставляет электроэнергию по более низкой цене, экономит на этом несколько миллионов рублей в год. Именно против ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' оказались направлены действия ОАО 'Удмуртэнерго' накануне его разделения на отдельные компании. В декабре региональные энергетики попытались воспрепятствовать поставке ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' электроэнергии 'Буммашу'. Однако 30 декабря Арбитражный суд УР запретил ОАО 'Удмуртэнерго' ограничение или прекращение передачи электроэнергии по электрическим сетям ОАО 'Нижноватомэнерго-сбыт', а также совершение действий по отключению или ограничению электроснабжения ОАО 'Буммаш'. Решение было принято в обеспечение иска ОАО 'Нижноватом-энергосбыт', требующего признать незаконной попытку региональных энергетиков прекратить действие договора по передаче электроэнергии, поставляемой этим предприятием. ОАО 'Удмуртэнерго' аргументировало свои действия тем, что ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' якобы не имеет статуса участника оптового рынка электроэнергии (ОРЭ), однако на самом деле это не так. В течение трех лет сотрудничества ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' с 'Буммашем' ни одна из соответствующих государственных инстанций - ни Федеральная энергетическая комиссия, ни Региональная экономическая комиссия - не подвергала сомнению факт принадлежности 'Нижноватомэнергосбыта' к субъектам оптового рынка электроэнергии. Более того, в постановлении ФЭК 'Нижноватомэнергосбыт' прямо фигурирует в списке участников оптового рынка электроэнергии. Признает данный статус ОАО 'Нижноватомэнергосбыт' и головное руководство РАО ЕЭС. Эксперты отмечают, что попытка 'Удмуртэнерго' расторгнуть договор с независимым оператором рынка связана, скорее всего, со стремлением его руководства использовать последний шанс для сохранения фактически монопольного положения в Удмуртии для 'своей' сбытовой компании накануне ее выхода в самостоятельное плавание. Таким образом, действия 'Удмуртэнерго' вступают в противоречие с самим духом реформы, проводимой главой РАО 'ЕЭС России' Анатолием Чубайсом. Одной из официально провозглашенных задач и, пожалуй, главным аргументом в пользу отстаиваемой на протяжении целого ряда лет Анатолием Чубайсом реформы является, как известно, создание конкуренции на рынке электроэнергии. В Удмуртии же рыночные по целям и духу преобразования оказываются, по мнению наблюдателей, дискредитированы административными и монополистическими по сути действиями регионального АО-энерго. Понятно, что санкции Анатолия Чубайса на подобную активность менеджеры региональной компании получить не могли и действуют в этом отношении исключительно по собственной инициативе. В связи с этим вызывает интерес появившийся в последнее время слух о том, что в руководстве РАО 'ЕЭС России' сегодня рассматривается вопрос о возможном переводе генерального директора ОАО 'Удмуртэнерго' Валерия Чистякова на новое место работы - в одно из сибирских подразделений компании. Наблюдатели не исключают, что неудачное для 'Удмуртэнерго' развитие судебного дела в удмуртском арбитраже может оказаться одним из факторов, влияющих на процесс принятия кадровых решений.