Информационное Агентство «День»
Поддержать газету "День"
Действительно, положение жилого фонда в Ижевске таково, что без ремонта во многих домах просто невозможно жить. Однако практика последних лет показала, что капитального ремонта жители этих домов могут просто не дождаться по одной лишь причине - у города нет денег. Куда же утекают средства, которые мы с вами ежемесячно платим по строке 'капитальный ремонт'? Это мы решили выяснить в ГЖУ.
От нас не стали скрывать, что дела с ремонтом в городе обстоят плохо. По данным технического освидетельствования, потребность в капитальном ремонте только на 1 января 2003 года составила 2,5 миллиарда рублей. Из них почти 600 млн необходимо на комплексный ремонт 137 домов, 500 млн - на ремонт 560 крыш,
1 млрд требуется для замены сантехники в 678 домах, 67 млн - электромонтажные работы в 355 домах, 179 млн - на прочие работы в 621 доме, 51 млн - на ремонт 287 лифтов. А 544 дома ремонту уже не подлежат, 52 дома вообще признаны непригодными для жилья. На снос всего этого хозяйства и переселения жителей в благоустроенные квартиры необходимо еще порядка миллиарда рублей.
Сумма, которая была заложена в городском бюджете 2003 года на жилищно-коммунальное хозяйство, конечно, немаленькая - почти 920 млн рублей. Правда, как утверждают специалисты ГЖУ, ни копейки на капитальный ремонт предусмотрено не было.
Впрочем, 'обделили' эту бюджетную строку не только в нынешнем году. Недофинансирование наблюдалось все последнее десятилетие. Ситуацию усугубило и то, что период массового выхода оборудования домов за так называемые 'пределы гарантированного ресурса' совпал по времени с сокращением реального финансирования. Следствие - к началу реформы в ЖКХ в 10 раз по сравнению с началом 80-х годов увеличился недоремонт сетей и жилого фонда, что привело к росту аварийности. С 1990-го по 1996 год она выросла: в жилищном хозяйстве с 4,8% до 9%;
в теплоснабжении с 6% до 13%;
в водоснабжении с 6% до 12%;
в электроснабжении с 7% до 11,5%. Сейчас ситуация достигла почти критической отметки и превратилась в настоящий 'снежный ком', когда любое вложение средств влечет за собой еще большие расходы.
Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, в 1997 году в Ижевске в соответствии с рекомендациями Госстроя РФ в структуру платежей населения за услуги ЖКХ была внесена статья 'отчисления на капитальный ремонт' и 'плата за найм', которые в настоящее время являются основными источниками финансирования капитального ремонта.
Величина тарифов и ставок на капитальный ремонт для населения определяется постановлениями городской администрации. Сегодня действуют базовые тарифы, утвержденные Постановлением вице-мэра Ижевска от 27.12.2002 года.
Причем расчет платы за капитальный ремонт производится с применением коэффициентов, учитывающих уровень благоустройства жилья.
Так, базовая ставка платы за капремонт определяется через усредненную норму амортизации (1%) от балансовой восстановительной стоимости муниципального жилого фонда.
Формирование платы для конкретного квартиросъемщика осуществляется на основании базовой ставки пропорционально общей площади жилья с учетом коэффициентов благоустройства. Здесь учитываются: материалы стен и перекрытий, наличие системы пожаротушения и дымоудаления, мусоропровода, лифта; централизованных систем горячего водоснабжения и отопления, этажности зданий.
Плата за капитальный ремонт с 2003 года составляет 100% экономически обоснованного тарифа только для домов с полным благоустройством. Сумма эта небольшая - 2,25 рубля с кв. м площади, в неблагоустроенных домах - 0,68 рубля. Кроме того, население пользуется различными категориями льгот, которые должны компенсироваться Горжилуправлению за счет бюджетных средств при условии, что таковые в городской казне имеются.
И не забывайте, что некоторые горожане 'забывают' платить за квартиру.
Учитывая все это, по данным отдела статистики и анализа платежей ГЖУ, за 9 месяцев 2003 года по статье 'капитальный ремонт' было начислено 159 млн рублей, а поступило только 142 млн.
На основании запланированных доходов, а также списка потребностей в капремонте ГЖУ формирует титульный список объектов реконструкции и капремонта. Приоритетность выбираемых объектов определяется их техническим состоянием. Правда, в период формирования этого списка очень оживляются депутаты городской думы, которые стараются 'застолбить' строчки для своих округов. Однако на увеличение бюджетного финансирования капитальных ремонтов народные избранники не идут.
Не устраивает жителей города и тот факт, что даже при своевременной оплате ЖКУ нет никакой уверенности, что ваши средства вернутся в дом в виде ремонта.
Что ремонтировать, определяют 'наверху', и законопослушным горожанам приходится ждать долгие годы, пока до них дойдет очередь.
Очень показателен этот год, когда часть средств, собранных с населения на капитальный ремонт, была направлена на строительно-монтажные работы, проводимые в рамках кредита МБРР. Таким образом, в текущем году фактически был капитально отремонтирован только один дом.
В следующем году ситуация с финансированием ЖКХ вряд ли улучшится, поэтому необходимо искать новые пути решения проблемы. Впрочем, выход видится один - инвестиции. Другой вопрос, где их взять. Во всех цивилизованных странах главным инвестором является население, то есть в этом случае осуществлять ремонт мы должны полностью за свой счет, но к этому россияне в большинстве своем просто не готовы.
Такой опыт у Ижевска был, правда, не совсем удачный. В рамках того же кредита МБРР, на модернизацию 43 зданий первоначально было предусмотрено 9 млн долларов. На сегодня процесс освоения кредита именно в части ремонта домов покрылся мраком (из-за сокращения депутатами Думы суммы кредита), так что надеяться на эти средства пока не стоит. В последнее время заговорили об инвестициях проекта РКС, однако участие Ижевска в данном мероприятии до сих пор остается под вопросом.
Так что наиболее реальным видится поиск инвесторов внутри республики. Заслуживающий внимания пример - работа ЖРП ?4. Территория, которую обслуживает ЖРП, довольно обширная, это большой квадрат, образованный улицами Горького, Коммунаров, Красноармейской и Советской. Район старый, потребность в капитальном ремонте большая. 8 лет назад по инициативе бывшего депутата Госсовета, а ныне члена Совета Федерации Виктора Хорошавцева в округе был создана общественная организация 'Объединение избирателей г. Ижевска', которая выполняет функции своеобразного социального заказчика: составляет свой титульный список на капитальный и текущий ремонт. Практически весь объем работ финансируется за счет компании АСПЭК. Только в этом году было выделено 380 тысяч рублей. Сейчас шефство над округом планирует взять СУ (строительное управление) АСПЭК, которым руководит Петр Пудов. По его словам, предприятие имеет для этого и необходимых специалистов, которые могут проводить общестроительные, малярные, сантехнические работы. Кроме того, одно из подразделений СУ может оказывать услуги по прокладке компьютерных сетей, охранной и пожарной сигнализации. 'Уверяю, жители домов не будут в обиде, - заметил Пудов, - в ближайшие год-два это будет реализовано'.
Газета №44 (0640) / 30 октября 2003 г.
КАПИТАЛЬНЫЙ ОБЛОМ
На букву 'к' в русском языке начинается много нужных и хороших слов: 'капитал', 'конституция', наконец - 'кинематограф'. Портит картину 'капитальный' ремонт, который уже давно в народе стал символом чего-то нереального.
- 2798 просмотров
- 0 комментариев
Действительно, положение жилого фонда в Ижевске таково, что без ремонта во многих домах просто невозможно жить. Однако практика последних лет показала, что капитального ремонта жители этих домов могут просто не дождаться по одной лишь причине - у города нет денег. Куда же утекают средства, которые мы с вами ежемесячно платим по строке 'капитальный ремонт'? Это мы решили выяснить в ГЖУ.
От нас не стали скрывать, что дела с ремонтом в городе обстоят плохо. По данным технического освидетельствования, потребность в капитальном ремонте только на 1 января 2003 года составила 2,5 миллиарда рублей. Из них почти 600 млн необходимо на комплексный ремонт 137 домов, 500 млн - на ремонт 560 крыш,
1 млрд требуется для замены сантехники в 678 домах, 67 млн - электромонтажные работы в 355 домах, 179 млн - на прочие работы в 621 доме, 51 млн - на ремонт 287 лифтов. А 544 дома ремонту уже не подлежат, 52 дома вообще признаны непригодными для жилья. На снос всего этого хозяйства и переселения жителей в благоустроенные квартиры необходимо еще порядка миллиарда рублей.
Сумма, которая была заложена в городском бюджете 2003 года на жилищно-коммунальное хозяйство, конечно, немаленькая - почти 920 млн рублей. Правда, как утверждают специалисты ГЖУ, ни копейки на капитальный ремонт предусмотрено не было.
Впрочем, 'обделили' эту бюджетную строку не только в нынешнем году. Недофинансирование наблюдалось все последнее десятилетие. Ситуацию усугубило и то, что период массового выхода оборудования домов за так называемые 'пределы гарантированного ресурса' совпал по времени с сокращением реального финансирования. Следствие - к началу реформы в ЖКХ в 10 раз по сравнению с началом 80-х годов увеличился недоремонт сетей и жилого фонда, что привело к росту аварийности. С 1990-го по 1996 год она выросла: в жилищном хозяйстве с 4,8% до 9%;
в теплоснабжении с 6% до 13%;
в водоснабжении с 6% до 12%;
в электроснабжении с 7% до 11,5%. Сейчас ситуация достигла почти критической отметки и превратилась в настоящий 'снежный ком', когда любое вложение средств влечет за собой еще большие расходы.
Чтобы хоть как-то исправить ситуацию, в 1997 году в Ижевске в соответствии с рекомендациями Госстроя РФ в структуру платежей населения за услуги ЖКХ была внесена статья 'отчисления на капитальный ремонт' и 'плата за найм', которые в настоящее время являются основными источниками финансирования капитального ремонта.
Величина тарифов и ставок на капитальный ремонт для населения определяется постановлениями городской администрации. Сегодня действуют базовые тарифы, утвержденные Постановлением вице-мэра Ижевска от 27.12.2002 года.
Причем расчет платы за капитальный ремонт производится с применением коэффициентов, учитывающих уровень благоустройства жилья.
Так, базовая ставка платы за капремонт определяется через усредненную норму амортизации (1%) от балансовой восстановительной стоимости муниципального жилого фонда.
Формирование платы для конкретного квартиросъемщика осуществляется на основании базовой ставки пропорционально общей площади жилья с учетом коэффициентов благоустройства. Здесь учитываются: материалы стен и перекрытий, наличие системы пожаротушения и дымоудаления, мусоропровода, лифта; централизованных систем горячего водоснабжения и отопления, этажности зданий.
Плата за капитальный ремонт с 2003 года составляет 100% экономически обоснованного тарифа только для домов с полным благоустройством. Сумма эта небольшая - 2,25 рубля с кв. м площади, в неблагоустроенных домах - 0,68 рубля. Кроме того, население пользуется различными категориями льгот, которые должны компенсироваться Горжилуправлению за счет бюджетных средств при условии, что таковые в городской казне имеются.
И не забывайте, что некоторые горожане 'забывают' платить за квартиру.
Учитывая все это, по данным отдела статистики и анализа платежей ГЖУ, за 9 месяцев 2003 года по статье 'капитальный ремонт' было начислено 159 млн рублей, а поступило только 142 млн.
На основании запланированных доходов, а также списка потребностей в капремонте ГЖУ формирует титульный список объектов реконструкции и капремонта. Приоритетность выбираемых объектов определяется их техническим состоянием. Правда, в период формирования этого списка очень оживляются депутаты городской думы, которые стараются 'застолбить' строчки для своих округов. Однако на увеличение бюджетного финансирования капитальных ремонтов народные избранники не идут.
Не устраивает жителей города и тот факт, что даже при своевременной оплате ЖКУ нет никакой уверенности, что ваши средства вернутся в дом в виде ремонта.
Что ремонтировать, определяют 'наверху', и законопослушным горожанам приходится ждать долгие годы, пока до них дойдет очередь.
Очень показателен этот год, когда часть средств, собранных с населения на капитальный ремонт, была направлена на строительно-монтажные работы, проводимые в рамках кредита МБРР. Таким образом, в текущем году фактически был капитально отремонтирован только один дом.
В следующем году ситуация с финансированием ЖКХ вряд ли улучшится, поэтому необходимо искать новые пути решения проблемы. Впрочем, выход видится один - инвестиции. Другой вопрос, где их взять. Во всех цивилизованных странах главным инвестором является население, то есть в этом случае осуществлять ремонт мы должны полностью за свой счет, но к этому россияне в большинстве своем просто не готовы.
Такой опыт у Ижевска был, правда, не совсем удачный. В рамках того же кредита МБРР, на модернизацию 43 зданий первоначально было предусмотрено 9 млн долларов. На сегодня процесс освоения кредита именно в части ремонта домов покрылся мраком (из-за сокращения депутатами Думы суммы кредита), так что надеяться на эти средства пока не стоит. В последнее время заговорили об инвестициях проекта РКС, однако участие Ижевска в данном мероприятии до сих пор остается под вопросом.
Так что наиболее реальным видится поиск инвесторов внутри республики. Заслуживающий внимания пример - работа ЖРП ?4. Территория, которую обслуживает ЖРП, довольно обширная, это большой квадрат, образованный улицами Горького, Коммунаров, Красноармейской и Советской. Район старый, потребность в капитальном ремонте большая. 8 лет назад по инициативе бывшего депутата Госсовета, а ныне члена Совета Федерации Виктора Хорошавцева в округе был создана общественная организация 'Объединение избирателей г. Ижевска', которая выполняет функции своеобразного социального заказчика: составляет свой титульный список на капитальный и текущий ремонт. Практически весь объем работ финансируется за счет компании АСПЭК. Только в этом году было выделено 380 тысяч рублей. Сейчас шефство над округом планирует взять СУ (строительное управление) АСПЭК, которым руководит Петр Пудов. По его словам, предприятие имеет для этого и необходимых специалистов, которые могут проводить общестроительные, малярные, сантехнические работы. Кроме того, одно из подразделений СУ может оказывать услуги по прокладке компьютерных сетей, охранной и пожарной сигнализации. 'Уверяю, жители домов не будут в обиде, - заметил Пудов, - в ближайшие год-два это будет реализовано'. 