Не стало исключением из этого правила и известие о том, что 'за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетний добросовестный труд' Александр Волков удостоен ордена 'За заслуги перед Отечеством' IV степени. 'За что?' - возопили оппоненты президента Удмуртии, 'Давно пора!' - возрадовались его сторонники. По привычке и те и другие принялись искать тайный смысл в этом неожиданном знаке внимания федеральных властей. На аппаратно-бюрократическом языке, владение которым для любого чиновника куда важнее, чем знание, например, английского, немилость вполне может быть выражена в виде награды. Очень важно, соответствует ли полученное отличие уровню ожиданий награжденного, и то, кого еще наградили в этот день. Например, когда отправляли в отставку главу 'Газпрома' Рэма Вяхирева, вручение ему ордена 'За заслуги перед Отечеством' IV степени выглядело как минимум неоднозначно. Также двусмысленно было воспринято в свое время награждение Юрия Лужкова орденом Почета. На первый взгляд, есть косвенные признаки не в пользу Александра Волкова и сейчас. Дело в том, что 5 августа были подписаны указы о награждении более высокой, третьей степенью того же ордена президента Чувашии Николая Федорова и губернатора Хабаровского края Бориса Ишаева. Из биографий обоих орденоносцев невозможно понять, почему их наградили именно в августе. Как подарок ко Дню строителя это трактоваться не может, поскольку один юрист, а второй производственник. Дни рождения или выборы у них не скоро, об их ярких подвигах во имя государства Российского в газетах не писали. На официальном сайте Чувашской Республики, правда, отмечено, что награда ее президенту 'означает и признание достижений республики под руководством Н. Федорова в последовательном, целеустремленном проведении ряда крупных инновационных преобразований в социально-экономической сфере, строительстве, образовании, здравоохранении, информатизации, культуре и спорте'. Однако ясности эта красивая пресс-релизная конструкция не добавляет. С другой стороны, как уже было отмечено, награждают в России внезапно и загадочно. И трактовать нынешнее награждение президента Удмуртии как немилость все-таки трудно. Более высокая награда его коллег объясняется тем, что ранее они уже были отмечены четвертой степенью ордена 'За заслуги перед Отечеством'. Причем достаточно давно (Федоров в 1998-м). Гораздо обиднее должно было быть Александру Александровичу весной 2000 года, когда после президентских выборов дождь наград пролился на головы глав регионов, где за Владимира Путина голосовали с особым рвением. Тогда орденов удостоились четырнадцать человек, а председатель Госсовета Удмуртии получил лишь значок заслуженного строителя РФ. Не наградил его российский президент и по случаю 50-летия. При желании все это можно было бы толковать как знаки верховного неудовольствия Волковым, но внятного продолжения в том же духе не последовало. То, что Александра Волкова наградили именно сейчас, скорее всего, не несет в себе никакого потаенного смысла. Просто где-то в глубине госаппарата провернулись невидимые шестеренки бюрократического механизма и представление к ордену (наверняка направленное еще в конце 2001 года, к юбилею Волкова) попало на подпись к Путину. Об ординарности этого события и его 'необидности' (насколько подобное понятие вообще применимо к официальному государственному отличию) говорит и список награжденных орденом 'За заслуги перед Отечеством' IV степени в 2003 году. Среди них мэр Санкт-Петербурга Владимир Яковлев, глава администрации Воронежской области Иван Шабанов, кемеровский губернатор Аман Тулеев, Георгий Полтавченко (в то время еще полпред Центрального округа), полпред в Дальневосточном округе Константин Пуликовский, митрополит Минский и Слуцкий Филарет, председатель комиссии по помилованию при Президенте РФ Элла Памфилова и многие другие. В этом перечне только в награждении Яковлева, совпавшем с 'переходом на другую работу', можно искать скрытую подоплеку. Из глав регионов в этот период наибольшим отличием отмечен губернатор Ростовской области Владимир Чуб. В день 55-летия 24 июля он был награжден второй степенью ордена 'За заслуги перед Отечеством' (третью степень он получил в 1998 году, а четвертой его не награждали). Итак, можно смело утверждать, что только во времена Ельцина была принципиальна важна степень ордена, с которой начинали награждать главу того или иного региона, и существовала возможность 'перескочить' через четвертую степень. При Путине регламент награждения, предусматривающий строгую последовательность, соблюдается гораздо строже. Конечно, современная наградная система России сохраняет отчетливо выраженные следы непродуманного и бессистемного подхода, нечеткость и размытость формулировок, но тут уже ничего не поделаешь. Зато немилость президента нынче проявляется в прокурорских визитах, а не в ранге выданных наград. Завершим наше мини-исследование отечественной наградной практики несколькими нюансами. Поклонникам Александра Волкова наверняка приятно будет узнать, что полученный орден позволит ему в будущем получать ежемесячную прибавку к пенсии в размере 330 процентов базовой части трудовой пенсии по старости (порядка 2,5 тысячи рублей). А вот вновь порадоваться государственной награде президент сможет не ранее чем через три года. Таково требование действующего законодательства. Впрочем, если он совершит какой-нибудь геройский подвиг, проявит мужество, смелость или отвагу, то наградной указ не заставит себя долго ждать. Чего там скрывать, оппонентам Александра Александровича хотелось бы, чтобы его мужество проявилось в оставлении им стези госстроительства в Удмуртии, но пусть они на это не рассчитывают. Чиновник не мыслит себя вне государства. Для него сам каждодневный приход на службу если не подвиг, то все равно нечто героическое.