в марте 2011 года


Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – проявившиеся тенденции и причастность каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» к «рейтинговым» событиям.




Начало весны принесло несколько негативных сигналов политическому руководству Удмуртии. Информационное агентство «Regnum» опубликовало очередной рейтинг политической выживаемости глав российских регионов, составленный фондом «Петербургская политика» совместно с холдингом «Минченко консалтинг». Впервые за последние полтора года президент УР Александр Волков в этом рейтинге попал в неуспевающие – ему была выставлена «тройка», притом что в двух предыдущих рейтингах «выживаемость» президента Удмуртии оценивали на «4», а до этого он даже получил «пятёрку». Оценивая «выживаемость» Волкова на посту президента УР, эксперты ранее указывали на такой фактор, как «контроль над местными элитами», в минус ему зачитывали «длительный срок пребывания у власти» и «низкую популярность». О низкой популярности Волкова со ссылкой на последний опрос Фонда «Общественное мнение» рассказал в своём блоге и спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Согласно данным ФОМ, «доверяют» Волкову всего 14,6 процента опрошенных жителей Удмуртии, «не доверяют» - 57,9. Отрицательный баланс, таким образом, составил 43,3 процента. Среди глав регионов это второе место в стране по антирейтингу популярности.


Обнародование проблемных рейтингов президента Удмуртии пришлось на период между двумя важными для Волкова встречами – с президентом Медведевым (7 февраля) и премьером Путиным (21 марта). Однако республиканский формат последней встречи остался в тени резонансного заявления по Ливии, сделанного премьером во время его визита в Удмуртию на Воткинский завод. Став в прошлом месяце местом, откуда началась заочная дискуссия внутри правящего тандема, республика дала старт ещё одной политической инициативе. Накануне визита российского премьера и беспартийного лидера «партии власти» в столице Удмуртии прошёл 1,5-тысячный митинг под общим лозунгом «Запретим «Единую Россию»!», на котором было принято обращение к общественным организациям и гражданам России с призывом начать кампанию за приостановку деятельности партийных организаций «Единой России». В качестве правового основания на щит был поднят Федеральный закон «О политических партиях», запрещающий деятельность партий в органах государственной власти и местного самоуправления, а также вмешательство партий в учебный процесс образовательных учреждений. Инициативу жителей Удмуртии поддержали 31 марта в Москве на митинге правозащитников, прошедшем в рамках движения «Стратегия 31», где обращение из Ижевска раздавали всем участникам акции.


Чем в рассматриваемый период занимался президент Удмуртии? Более 40 процентов рабочих дней в марте остались не закрытыми сообщениями официальной хроники. Остальные около 60 процентов рабочего времени приходятся в основном на конец и начало месяца, когда в Ижевске прошёл IV Международный фестиваль циркового искусства, который патронирует президент Волков. «Надеюсь, что нашими совместными усилиями Ижевск постепенно превратится в столицу российского циркового искусства», - обозначил глава республики перспективу, подводя итоги удмуртского фестиваля с вице-президентом Международного фестиваля циркового искусства в Монте-Карло г-ном Урсом Пилсом. Завершая месяц, президент УР снова вернулся к вопросу о продолжении реконструкции набережной Ижевского пруда: в планах Александра Волкова, озвученных на совещании по этому поводу, продолжить строительство вплоть до Ижевского электромеханического завода «Купол» и городского пляжа. «В хорошую погоду на набережной гуляет всегда много народу, и надо сделать всё для людей!» - передаёт ценные мысли президента об освоении очередных нескольких сот миллионов рублей его пресс-служба. Со строительством оказались связаны и кадровые решения месяца – министром строительства, архитектуры и жилищной политики УР был назначен Сергей Шикалов, заместителем главы Администрации г. Ижевска по строительству - Владимир Нестеренко, муж племянницы президента Удмуртии.


Среди основных тем, поднимавшихся в марте в выступлениях президента УР, - предстоящее освоение федеральных средств, которые в ближайшие два года должны поступить в республику на реализацию программы «Качество жизни. Здоровье». В своих выступлениях президент Волков делал особый акцент на том, что это деньги под «партийный проект «Единой России», но часто путался в цифрах, называя то 3,2 млрд руб., то 3,9 млрд руб. из федеральной казны. Возможно, разница в 700 миллионов – это как раз и есть «партийные нужды». Вторая тема - перевод бюджетных учреждений в статус автономных, приведший, как выяснил президент Волков, к серьёзной разнице в уровне зарплат рядовых бюджетников и руководителей этих учреждений. Эксперты увидели в смене риторики президента Волкова давно забытые популистские нотки, появление которых связывают с рекомендациями сверху повысить рейтинг популярности и перестать считать строительство цирка, зоопарка и набережной главными приоритетами в деятельности республиканской власти.


Важная новость месяца о положительном решении Путина выделить республике из федеральной казны 2,4 млрд рублей финансовой помощи, о которой рассказал президент Волков на другой день после встречи с премьером, осталась недораскрытой. Как-никак речь идёт о сумме, сопоставимой с 10 процентами от годовых доходов Удмуртии, причём в тот момент, когда бюджеты субъектов РФ и федерации давно приняты. Такие просьбы, даже в случае «положительного решения», вряд ли способны повысить рейтинг руководства региона в глазах премьера.


По неофициальной информации, в окружении президента Волкова итоги визита премьера на Воткинский машзавод считают неудачными именно в политическом плане. Не добавила авторитета президенту УР и состоявшаяся в марте коррекция производственных планов в сторону их сокращения на «ИжАвто», куратором которого сам себя объявил Александр Волков. «Если президент Волков никогда не руководил производством, так не надо ничего изображать, тем более на шестом десятке лет, когда стоит подумать о пенсии», - считают в оппозиционных кругах.


По итогам марта рейтинг «ДЭ» президента Удмуртии снижен до третьей – самой низкой для него позиции. Такое раньше не раз случалось, но происходило только в острые политические моменты, когда у Волкова решалась дальнейшая карьерная судьба. В такие моменты ради сохранения стабильности, как правило, возрастает роль известного удмуртского «триумвирата», в который помимо президента входят премьер Юрий Питкевич и фактический совладелец группы КОМОС, руководитель фракции «Справедливая Россия» в Госсовете УР Андрей Осколков. В этот раз, впрочем, особой консолидации «триумвирата» не наблюдается. Единственное, что ещё могло бы их объединить, как считают эксперты, так это совместная деятельность по выводу из-под контроля Ижевска активов «Ижводоканала» по схеме, близкой к схеме вывода теплосетей столицы Удмуртии. Однако история с назначением в марте нового министра строительства, которым стал не представитель какой-либо из основных групп влияния, а, что называется, «нулевой вариант», ещё раз показала, что у президента Волкова накопились претензии к его давним партнёрам. Тем не менее по итогам марта премьер Юрий Питкевич – первый, Андрей Осколков – второй. На четвёртой позиции, как и в предыдущем периоде, остался глава администрации Ижевска Денис Агашин.


Без существенных перемен в рейтинге «ДЭ» прошёл месяц для главы Ижевска Александра Ушакова (6), председателя Госсовета УР Александра Соловьёва (8) и временно исполняющего обязанности министра внутренних дел по УР Рината Саитгареева (10), хотя карьера последнего теперь, после случившегося 5 апреля назначения министром Александра Первухина, находится в чужих руках и, что называется, «висит на волоске». В ситуации резкой активизации президента Медведева поднялся на две позиции и Главный федеральный инспектор по УР Рустам Идрисов (5) и ожидаемо резко (сразу на четыре пункта) рухнули позиции руководителя группы предприятий «Ижмаш» Владимира Гродецкого (9). Зато поднялся на две позиции рейтинг «ДЭ» председателя Координационного Совета гражданских действий УР Андрея Коновала - сказался удачный перевод республиканского протестного движения в федеральный контекст политических событий.



ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в 2010 году


ДЕСЯТЬ ВЕДУЩИХ ПОЛИТИКОВ УДМУРТИИ

в январе-феврале 2011 года