Обращение к Астахову по поводу школы №1 и недофинансирования сферы образования в Ижевске

Вчера во время встречи Уполномоченного по правам ребенка РФ Павла Астахова с жителями Ижевска представителю президента России был передан ряд обращений граждан по различным проблемам. Встреча не была запланирована в графике визита Павла Астахова в столицу Удмуртии, но накануне информация о новом визите известного правозащитника просочилась в печать, и 15 февраля, сначала у Дома правительства, а затем у дворца президента республики, собралось около 5 десятков людей. В частности, свои письма удалось передать представителям жителей общежитий государственных строительных организаций УССТ-6 и УССТ-8, которых лишают права на приватизацию своего жилья и выселяют. Астахов принял также обращения Комитета обманутых дольщиков, Общественного совета пенсионеров и ряда других общественных объединений и групп граждан. Депутатом ижевской Гордумы Андреем Коновалом было передано письмо по проблеме еще одного учебного заведения Ижевска – коррекционной школы №1, которую власти собираются ликвидировать, а также по проблемам огромной недостаточности бюджетного финансирования сфер образования и ззравоохранения в столице Удмуртии. Публикуем текст обращения депутата полностью.

Уважаемый Павел Алексеевич!

Несмотря на то, что Вы лично пригласили ВСЕХ журналистов на свою пресс-конференцию к 16.00, как мне только что сообщили, 14 представителей ижевских СМИ не допущены на вашу пресс-конференцию в здание Резиденции Президента УР. Это лишний пример того, как обстоят дела с диалогом между обществом и властью в Удмуртии.

Обращаюсь к Вам по просьбе родителей школы для детей с ограниченными возможностям МСКОУ №1, которую собираются ликвидировать под предлогом недостатка бюджетных средств. То, что этот вопрос активно обсуждается, мне подтвердили лично в Администрации г.Ижевска. Между тем ликвидация этого учреждения приведет к разрушению уникального педагогического коллектива, больно ударит, по отзывам экспертов и мнению родителей, по развитию почти ста учащихся - в большинстве своем детей с задержкой психического развития. Более подробная информация может быть представлена вам председателем родительского комитета Князевым Владимиром Юрьевичем (телефон ……).

Обращаю Ваше внимание, что такие сферы, как образование и здравоохранение, финансируются в Ижевске, по сути, по остаточному принципу. Например, в целом по отрасли «Здравоохранение» расходы (без учета выплат зарплаты) запланированы на 30% меньше, чем в прошлом году. Размеры этого «дефицита» - почти 185 млн руб. Кроме того, в проекте не учтен еще 81 млн руб. кредиторской задолженности, которая накопилась в отрасли за 2009 год. Еще хуже выглядит картина, если исходить из установленных федеральных нормативов (Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи на 2010 год). В этом случае ижевскому здравоохранению не хватает более полумиллиарда рублей.

Так, например, на медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы запланировано всего около 13,7 млн руб. Это в два с половиной раза меньше, чем в бюджете 2009 года (34,3 млн руб.), и почти в 7 раз меньше от настоящих потребностей отрасли (93 млн руб.), если обеспечивать ее в соответствии с законодательством. На почти 9 млн руб. меньше, чем в 2009 году, заложено средств на автотранспортные услуги станции скорой медицинской помощи. Приобретение медицинского оборудования в 2010 году должно составить всего… 1% от предусмотренного в бюджете 2010 года (лишь 370 тыс. руб.). В 5 раз меньше от прошлого года запланировано выделение средств на текущий ремонт городских больниц и в 20 раз меньше – на капитальный ремонт. Более того, предусмотренные 3,4 млн руб. - это в 235 (!) раз меньше от реальных потребностей отрасли в ремонте зданий и помещений. Не хватает средств на чистку и ремонт молочных кухонь, реанимационных отделений, операционных блоков, палат интенсивной терапии, на приобретение пожарного инвентаря… На текущие расходы - стирку белья, ремонт лифтов и оборудования, вывоз мусора, изготовление медицинских бланков, закупку канцтоваров и моющих средств, захоронение послеоперационного материала, дезинфекцию и др. – денег запланировано в 4 раза меньше, чем в предыдущем году. По утверждению представителей городского управления здравоохранения, «защищавших» финансирование своей отрасли на депутатских комиссиях, при самой жесткой экономии заложенные в проекте бюджета суммы позволяют обеспечивать медико-санитарную помощь требуемого качества только в течение первого квартала 2010 года.

Образование. Школам и детским садам практически не заложены средства не только на капитальный, но и на текущий ремонт, на подготовку объектов к учебному году. Катастрофической является ситуация с противопожарными мероприятиями – например, дошкольным учреждениям на эти цели запланировано вместо требуемых 43 млн руб. всего 3,3 млн руб., школам вместо 9 млн руб. – вообще ничего. Абсолютно не предусмотрены в этот раз средства на продукты питания школьникам из неимущих семей (потребность - 3,8 млн руб.), на услуги по питанию школьников (29,5 млн руб.), на летний отдых детей (10,9 млн руб.). Доходит до смешного – нет 338 тыс. руб. на классные журналы, которые учителя, видимо, должны будут приобретать за свой счет или собирать на них деньги с родителей учеников. Городским библиотекам отказано в самых минимальных потребностях на приобретение книг и подписку периодических изданий, из-за нехватки средств планируется сократить 75 сотрудников и закрыть в течение года 10 из 26 муниципальных библиотек.

Между тем, на самом деле деньги в республике есть. В разы занижена стоимость выставляемых на приватизацию предприятий. Огромные средства, как и ранее, собираются потратить в интересах ряда строительных компаний на дорогостоящие «престижные стройки». Так, из 3 млрд руб. на капстроительство, заложенных в бюджете Удмуртии, порядка 1,6 млрд руб. проходят вне целевых программ и предназначены, скорее всего, на продолжение дорогостоящих строительных проектов типа реконструкции ДК «Ижмаш» и ижевской набережной. Кстати, по имеющейся информации, в проекте ижевского бюджета запланировано порядка 24-30 млн руб. на выкуп и снос исторического здания на набережной – так называемого «Управления Ижстальзавода». Сегодня это здание своим расположением «мешает» потратить новые сотни миллионов бюджетных средств на реконструкцию набережной. С нашей точки зрения, муниципальные власти г.Ижевска де факто абсолютно подчинены президенту УР А.А.Волкову и не способны защищать перед региональным и федеральным уровнем интересы городского бюджета.

Павел Алексеевич, прошу Вас обратить внимание на письмо представителя Общественного совета пенсионеров УР. Ситуация с защищенностью стариков в Ижевске просто вопиющая. Мало того, что в Удмуртии так и не были в полном объеме компенсированы монетизированные с 2005 года льготы, но с 1 октября прошлого года у 54 тысяч пенсионеров, не имеющих ветеранских званий, отобрали важнейшую меру социальной защиты – право на социальный проездной билет.

Очень, надеюсь, что Вы более широко взглянете на ситуацию в Удмуртии, и донесете Ваше мнение о ней Президенту РФ.

Депутат Городской думы

г.Ижевска

председатель Координационного Совета

гражданских действий УР А.П.Коновал