Народ решил сходить в гости к своему сити-менеджеру

На прошлой неделе Координационный Совет гражданских действий Удмуртии принял решение о проведении очередной акции. На этот раз место проведения митинга выбрано необычное – улица Лунная в элитном микрорайоне «Горка», который формально располагается в городской черте Ижевска, но на самом деле представляет собой отдельный поселок в районе биатлонного комплекса.

Именно здесь, на участке примерно в 1000 квадратных метров, среди домов высокопоставленных чиновников и бизнесменов, активно разворачивает строительство собственной резиденции глава Администрации г. Ижевска Александр Ушаков.
Митинг планируется провести ориентировочно 10 августа силами около 200 активистов городского Совета домовых комитетов, движения «Ижевские общаги» и Комитета защиты садов и огородов г. Ижевска. По словам организаторов акции, на примере резиденции Александра Ушакова они хотят наглядно показать активу этих общественных объединений, борющихся в Ижевске за жилищные права горожан, почему городские чиновники сопротивляются их требованиям. «Свои личные жилищные проблемы они уже успешно решили, - говорит один из лидеров «Ижевских общаг» Сергей Андросов, - а на тысячи жителей общежитий, которым не дают возможности приватизировать даже их немногочисленные квадратные метры, им, видимо, просто наплевать».
Действительно, масштаб решения жилищных проблем Александра Ушакова впечатляет. «Д» еще год назад писал о строительстве резиденции Ушакова – тогда еще не главы администрации, а вице-мэра. На тот момент по приблизительной оценке в стройку было вложено около 3-4 млн рублей. С тех пор, как сообщают очевидцы, масштаб вложений значительно вырос, при этом остается открытым вопрос об источниках столь успешного «воплощения» нацпроекта «Доступное жилье» в рамках земельного участка одного отдельно взятого должностного лица. Даже если учесть, что вместе с различными надбавками к окладу «сити-менеджера» Александр Александрович теперь получает более 100 тысяч руб. в месяц, разрыв в несколько «недостающих» миллионов все равно требует объяснений.
Между тем не секрет, что в последние полтора-два года в Ижевске в связи с повсеместным обветшанием жилого фонда и мизерными темпами строительства, застройка превратилось в выгодный бизнес. Правда, главным образом, за счет массового нарушения прав жителей окружающих новостройки домов. Дело в том, что сверхприбыль застройщик получает только в том случае, если отсутствует обременение прокладывать к строительной площадке новую инженерную инфраструктуру. Средством добиться такого порядка вещей стала так называемая уплотнительная застройка, при которой новые, чаще всего многоэтажные, здания начали «втыкать» во дворы. При этом представителями движения домовых комитетов зафиксированы многочисленные нарушения экологического и градостроительного законодательства - ущемляются прописанные в федеральном законодательстве права жителей на благоприятную среду обитания, возникает угроза самой сохранности окружающих жилых домов, систематически нарушается право жителей на учет их мнения.
Понятно, что все эти нарушения могут допускаться только при прямом попустительстве или «заинтересованном» участии городской администрации. Лицом, которое непосредственно курировало эту сферу до ноября 2005 года в должности вице-мэра, являлся Александр Ушаков. Он же несет всю полноту ответственности и сегодня, уже после своего вступления в должность главы городской администрации. С точки зрения активистов Координационного Совета в деятельности Александра Ушакова имеются признаки таких, в частности, предусмотренных Уголовным кодексом РФ преступлений, как «Халатность» (ст. 293, п.1 УК РФ) и «Злоупотребление служебным положением» (ст. 285, п.1). Кроме того, в Ижевске сложилась практика отвода участков под строительство без проведения конкурсов, что всегда повышает возможность коррупционных схем. Одним из бизнесменов, «застолбивших» значительную часть территорий под строительные проекты близких к себе структур, является глава УТЭК Андрей Осколков, один из особняков которого располагается совсем рядом от строящейся «виллы» Александра Ушакова. Примерно метрах в двухстах от участка Ушакова стоит дом его бывшего подчиненного – экс-начальника городского управления строительства Александра Пушина, осужденного в прошлом году за махинации с бюджетными средствами, выделенными на снос и расселение ветхих домов.
Серьезные претензии к Александру Ушакову предъявляют сегодня и ижевские садоводы, и жители городских общежитий. Несмотря на активные выступления, их требования отказаться от планов принудительной ликвидации садоводческих массивов были проигнорированы и, согласно принятому под давлением администрации Ушакова новому Генеральному плану, сегодня властями прорабатывается юридическая процедура изъятия садоводческих земель «для государственных и муниципальных нужд». В ситуации вторжения коммерческого застройщика ООО «Альянс» на территорию массива «Любитель-2», сопровождавшегося уничтожением системы водоснабжения, порывом электросетей, созданием невыносимых условия для отдыха садоводов, Александр Ушаков фактически отказался принять меры, чтобы прекратить беспредел. Более того, городская администрация приняла решения и постановления, покрывающие деятельность «Альянса», которые сегодня оспариваются надзорными органами.
Жители общежитий, которые еще в апреле добились от президента Удмуртии Волкова обещания, что им предоставят возможность приватизировать свое жилье, на сегодня получили от городских чиновников, словно в насмешку, лишь изданную на деньги налогоплательщиков брошюру с аргументами против приватизации. Фактически администрация Ушакова вытерла об решение удмуртского президента ноги, наглядно доказав, что выстроенная Волковым в республике «вертикаль власти» способна лишь эффективно душить независимость СМИ и глумиться над свободными выборами, но не решать серьезные проблемы в социальной сфере.
Зато в других принципиальных вопросах, связанных с защитой интересов Ижевска перед республиканской властью, «сити-менеджер» оказался вполне органичен «команде Волкова». Вопрос о необходимости вернуть в бюджет столицы Удмуртии хотя бы часть из тех 3 млрд руб. налоговых поступлений, которые были дополнительно изъяты на республиканский уровень в последние годы, Ушаковым даже не поднимался. В итоге городской бюджет на 2006 год был принят без рубля денег на капремонт и лишь спустя полгода на Ижевск, где потребность в капремонте составляет более 5 млрд руб., было выделено чуть более 50 млн руб., которые должны будут предоставляться жителям немногочисленных домов в кредит. При жесткой экономии на социальных расходах – например, многие пожилые ижевчане с этого года лишились возможности льготного посещения муниципальных бань (выделен всего 1 млн руб.), недавно прекратила существование услуга «социальное такси для инвалидов» (не нашлось 75 тыс. руб.), на перевод общежитий в статус жилых зданий было заложено всего 7 млн – администрация города решила приобрести для себя два импортных автомобиля общей стоимостью более 4,5 млн рублей. Один из них - Тoyota Land Cruiser 100, стоимостью 76 тыс. долларов США – по имеющейся информации предназначался лично для Александра Ушакова, получившего уже за это прозвище «Шура-Ландкрузер».
При этом деловые качества самого Александра Ушакова пока остаются загадкой для наблюдателей. По слухам, основную управленческую работу «сити-менеджер» «перекинул» на своего первого зама Михаила Ушнурцева, предпочитая самому выполнять чисто представительские функции – участие в презентациях, торжественных заседаниях, загранкомандировках. В служебное время Александра Александровича замечали играющим в бильярд в модном клубе «Кино». На суд широкой общественности и даже депутатского корпуса экономическая программа Ушакова, которую он должен был подготовить, участвуя в конкурсе на должность главы администрации, представлена так и не была.
О характере деловых талантов Ушакова, впрочем, некоторое представление может дать его служебная биография. Начинал он карьеру в 1983-1989 годах в качестве заводского мастера, секретаря комитета комсомола на Чепецком механическом заводе в Глазове. «Глазовские» связи с Александром Волковым позволили ему впоследствии возглавить Глазовский пищекомбинат, но уже в 1997-1999 годах бывший комсомолец вновь на «политической» работе, занимая аппаратные должности в Госсовете Удмуртии. На время первой выборной президентской кампании Волкова, – в 1999-2001 годах – Ушакова, как верного члена «глазовской команды», поставили руководить телекомпанией ГТРК «Удмуртия». В настоящее время функционер с прозвищем «Шура-Ландкрузер» является также первым заместителем секретаря Политсовета регионального отделения партии «Единая Россия». Что, наверное, делает митинг у его загородной резиденции еще более актуальным.