В 2004 год число больных алкоголизмом достигло 2 млн. 369 тыс. человек и составило 1,6% от общей численности населения. Показатель распространенности алкоголизма и алкогольных психозов в 2004 году составил 1656,0 на 100 тыс. населения (в 2000 году - 1630,0). Заболеваемость алкоголизмом за этот период выросла на 14,1 % (с 131,1 в 2000 году до 152,7 в 2004 году на 100 тыс. населения). Показатель заболеваемости алкоголизмом среди подростков в 2004 году составил 17,7 на 100 тысяч соответствующего населения. В 2005 году по-прежнему сохраняется высокий уровень заболеваемости алкоголизмом, при этом наблюдается тенденция к его росту.

Алкоголизация населения, в частности молодежи, отрицательно влияет на состояние генофонда, здоровья, рождаемости и смертности населения.

В структуре причин смерти населения от несчастных случаев, отравлений и травм в Российской Федерации 13,4% составляют случаи смертности от случайных отравлений алкоголем и его суррогатами. По предварительным данным в 2005 г. в стране от случайных отравлений алкоголем умерло 35900 человек (2004 г. - 42715 человек, 2003 г. - 40567 человек, в 2002 г. -40121 человек, в 2001 г. - 37824 человека, 2000 г. - 33979 человек, 1999 г. - 29872 человека).

Данные государственного надзора за алкогольной продукцией свидетельствуют о том, что за последние 4 года прослеживается тенденция к увеличению удельного веса проб алкогольной продукции, не отвечающей обязательным требованиям безопасности по содержанию токсичных элементов, с 2,6 % в 2002 г. до 3,6 % в 2005 г.

В результате проведения надзорных мероприятий забраковано 5700 партий спиртов и алкогольной продукции (2004 г. - 5330 партии), в т.ч. 1511 партии импортной продукции (2004 г. -1332 партии), что составило 1 млн. 337 тыс. 638 литров алкогольной продукции (2004 г. - 1 млн. 187 тыс. 11 литров), в том числе импортной продукции 266 тыс. 994 литра (2004 г. - 251 тыс. 847 литров).

В 2005 г. приостановлена эксплуатация 5822 организаций, занимающихся реализацией алкогольной продукции, передано 409 дел в следственные органы, из них принято к производству 339, наложено 9975 штрафов на сумму более 21 млн. рублей.

Ежемесячно в Российской Федерации осуществляется ввоз зарубежной алкогольной продукции в размере около 50 млн. литров. Наиболее часто не соответствуют требованиям безопасности вина виноградные и коньяки, поступающие в Россию из стран СНГ, а также Чили и Аргентины.

При производстве винограда в указанных странах, используемого для приготовления вина и виноматериалов, применяются пестициды, в том числе 2 и 3 класса опасности. При этом производителями и поставщиками при ввозе вина и виноматериалов не представляются сведения о применении в их производстве пестицидов, что противоречит законодательству Российской Федерации в сфере безопасного обращения пестицидов и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Все вышеперечисленное создало необходимость принятия постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 марта 2006г. № 6 «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции».

Основная цель вышеназванного документа чтобы на всех этапах оборота алкогольной продукции организациями, которые занимаются ввозом, производством, реализацией алкогольной продукции, было обеспечено качество и безопасность данной продукции и соответствие нормативной документации.

Территориальное управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике и ранее осуществляло надзор за оборотом алкогольной продукции. Так, в 2005 году проверено: по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства 895 предприятий, осуществляющих    производство    и    реализацию    алкогольной    продукции;    было
исследовано 122 пробы спирта и алкогольных напитков, забраковано 2826 литров алкогольной продукции;
по вопросам соблюдений требований законодательства о защите прав потребителей проверено 120 предприятий торговли, нарушения установлены в 75% проверяемых предприятий.   По  результатам  проверок  забраковано   и   снято   с  реализации   (по несоответствию НД) - 10209 литров алкогольной продукции; В 2005 году вынесено 206 постановлений о привлечении к административной ответственности, сумма штрафов составила 484100 рублей.

За I квартал 2006 года проверено 192 торговых предприятия по вопросам соблюдения требований санитарного законодательства, 108 проверок по соблюдению требований законодательства о защите прав потребителей. По результатам вышеуказанных мероприятий по контролю забраковано 46793 литра алкогольной продукции. Начиная с марта 2006 года (с момента выхода постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об усилении надзора за оборотом алкогольной продукции») проведено 27 проверок. Проверке подлежали предприятия, которые занимаются оптовой и розничной реализацией алкогольной продукции. Проведено исследований - 79 проб алкогольной продукции, из них вина -73. Не соответствует гигиеническим нормативам 16. Объем забракованной алкогольной продукции составил:

1076 литров вина;

109 литров коньяка.

Исследованию подлежали вина, коньяки производства следующих стран: Молдова, Чили, Аргентина, Грузия, Испания, Болгария.