24.06.05

Вчера управление ФАС Нижегородской области приступило к рассмотрению дела в отношении нефтяной компании ЛУКОЙЛ и ее дочерних предприятий — ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» и ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез». Дело было возбуждено по результатам проверки коллективной жалобы владельцев независимых АЗС региона на действия нефтяной компании. Независимые заправщики обвинили ЛУКОЙЛ в демпинге на розничном рынке и одновременном повышении цен на оптовом. Во время слушаний в УФАС юристы ЛУКОЙЛа напомнили, что держать цены стабильными компания обещала президенту страны. Рассмотрение дела отложено для проведения дополнительных проверок.

Дело в отношении нефтяной компании ЛУКОЙЛ и двух ее дочерних предприятий — ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» (сбытовая компания) и ОАО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» (Кстовский нефтеперерабатывающий завод) по признакам нарушения п.1 ст.5 закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» было возбуждено управлением Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Нижегородской области 23 мая.
Основанием для возбуждения дела послужили коллективная жалоба владельцев независимых АЗС региона на действия нефтяной компании и обращения некоммерческого Российского топливного союза в ФАС России, поступившие в антимонопольное ведомство в апреле. Предприниматели жаловались на то, что нефтяная компания поставила их в невыгодные условия, установив розничные цены на своих АЗС ниже отпускных цен для оптовых покупателей. В результате нижегородские предприниматели, не имея возможности установить цены выше, чем на заправках ЛУКОЙЛа, вынуждены терпеть убытки, продавая бензин по цене ниже закупочной.
В своих письмах в качестве подтверждения предприниматели привели оптовые и розничные цены на нефтепродукты, производимые принадлежащим ЛУКОЙЛу Кстовским нефтеперерабатывающим заводом. В частности, на момент подачи жалобы в апреле литр бензина Аи-80 на заводе стоил 11,16 руб., а на заправках ЛУКОЙЛа продавался по цене 11 руб. Аи-92 оптом стоил 13,6 руб. за литр, в розницу — 13,4 руб. Иная ситуация была только с дизтопливом, которое на заводе продавалось по цене 12,48 руб., а в розницу — 12,9 руб.
Обосновывая свою позицию, владельцы независимых АЗС утверждают, что розничная торговля ГСМ рентабельна при наценке 15-20% от стоимости товара. Установить такую наценку, оставаясь при этом конкурентоспособными, они не могут — 103 из почти 400 АЗС в Нижегородской области принадлежат ЛУКОЙЛу. При этом завоз нефтепродуктов с других НПЗ находится на грани рентабельности из-за транспортных издержек. По словам одного из подписавших письмо предпринимателей, если ситуация не изменится, им придется расстаться с автозаправочным бизнесом.
По данным независимых заправщиков, в общей сложности с начала 2005 года ЛУКОЙЛ повышал оптовые цены на заводе 14 раз, при этом удерживая розничные цены на своих АЗС на одном уровне.
Вчера управление ФАС приступило к рассмотрению дела. Начальник отдела антимонопольного контроля УФАС Игорь Девятайкин доложил о результатах проверки, проведенной специалистами антимонопольного органа. По его словам в ходе проверки специалистами антимонопольного органа были выявлены факты, указанные в коллективной жалобе предпринимателей. В частности, имело место повышение отпускных оптовых цен ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» для оптовых покупателей в период с 11 апреля по 11 мая во время проведения проверки. Розничные цены на АЗС ЛУКОЙЛа в этот период не повышались. «В таких условиях предпринимателям необходима торговая надбавка, обеспечивающая получение прибыли. В противном случае это приводит к неконкурентоспособности или необходимости работать в убыток», — пояснил господин Девятайкин.
Дальнейшее рассмотрение дела по ходатайству начальника планового управления «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукта» Михаила Созанова проходило в закрытом режиме.
Господин Созанов обосновал просьбу тем, что во время заседания «для выяснения и защиты своей позиции» ответчики намерены озвучить сведения, составляющие коммерческую тайну. «В присутствии прессы это может стать причиной утечки информации», — пояснил он членам комиссии.
Как стало известно «Ъ», за закрытыми дверями представители компании ЛУКОЙЛ, озвучив цифры роста объема производства и сбыта, просили членов комиссии принять во внимание, что решение «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукта» о повышении отпускных оптовых цен является политическим: ответчики напомнили про обещание стабилизировать цены, данное президентом ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым президенту страны. «Только политическая и экономическая ситуация делает это похожим на нарушение», — неоднократно подчеркивали они.
По окончании заседания начальник планового управления «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукта» Михаил Созанов пояснил, что повышение отпускных цен было единственным способом избежать дефицита бензина в регионе в первой декаде мая. Именно в это время, по словам господина Созанова, на дорогах наблюдается пик активности автомобилистов. В качестве примера начальник планового управления привел ситуацию, сложившуюся в регионе в мае 2002 года, когда в результате крупных оптовых продаж заправки ЛУКОЙЛа стояли практически без топлива, а конкуренты подняли цены по своему усмотрению. При этом начальник планового управления «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукта» заверил, что снижение мелкооптовых цен началось уже 15 мая и постепенно продолжается. При этом он отметил, что за пять месяцев текущего года рост цен на топливо на заправках компании составил 5%, в то время как в прошлом году за тот же период цены выросли на 10%.
В итоге рассмотрение дела было перенесено на 27 июля. Специалисты УФАС объяснили это необходимостью получения дополнительной информации. «Очевидно, в это время мы с вами будем плотно работать», — пообещал заместитель руководителя УФАС Юрий Гребнев представителям ЛУКОЙЛа.
ИРИНА НИКИТИНА
Источник http://www.kommersant.ru

Постоянный адрес новости: http://www.kommersant.ru/region/nnov/page.htm?year=2005&issue=114&id=119208&section=4208