СФ принял постановление о мерах борьбы с терроризмом

Совет Федерации принял в целом постановление о неотложных мерах противодействия терроризму. Документ был принят за основу на внеочередном заседании верхней палаты 20 сентября с.г.

Как говорится в постановлении, необходимо подготовить и принять федеральный закон "О противодействии терроризму", предусматривающий введение понятия "угроза террористического акта" для определения различных степеней опасности. Заметим, что система определения различных степеней опасности уже давно действует в США. Там используются так называемые "цветовые уровни угрозы" - желтый, красный, оранжевый и другие цвета означают различную степень опасности.

Между тем, по словам секретаря Совета безопасности РФ Игоря Иванова, еще не решено, будет ли использовать и Россия цветовую систему. Он отметил, что это будет некий набор мер и действий в ситуациях, которые могут возникнуть в случае террористической угрозы.

В принятом СФ документе также предлагается подготовить изменения в Уголовный кодекс РФ, направленные на усиление уголовной ответственности за пособничество террористам, их финансирование, должностные упущения и халатность, способствующие совершению терактов. Предполагается внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части установления особенностей производства предварительного расследования по уголовным делам о преступлениях террористического характера.

Члены СФ предлагают разработать систему мер, направленных на социальную поддержку лиц, пострадавших от терактов, участников контртеррористических операций, членов семей погибших в результате проведения таких операций. Они также считают, что необходимо усилить контроль над производством, оборотом, применением и утилизацией взрывчатых и иных опасных веществ, а также провести полную инвентаризацию оружия и боеприпасов, находящихся у соответствующих госорганов, структур и организаций.

Сенаторы рекомендуют правительству кардинально пересмотреть систему обеспечения безопасности на транспорте, ужесточить систему контроля за миграцией, обеспечения паспортного контроля и визового режима, позволяющих более четко отслеживать перемещение лиц в пределах РФ.

Принято также решение создать комиссию Совета Федерации по подготовке законодательных предложений о противодействии терроризму во главе со спикером СФ Сергеем Мироновым. Основными задачами комиссии станут мониторинг законодательства и международных обязательств РФ, правоприменительной практики в области противодействия терроризму. Кроме того, комиссия будет заниматься выработкой стратегии законодательной деятельности в области противодействия терроризму, обеспечения безопасности граждан, укрепления национальной безопасности РФ, а также направленной на решение актуальных социально-экономических проблем.

Совет Федерации, кроме того, считает необходимым поручить Счетной палате РФ проверить эффективность и целесообразность расходования в 2002-2004гг. средств федерального бюджета, выделенных на предупреждение и пресечение террористических актов. За принятие документа единогласно проголосовали 149 сенаторов.

Напомним, что 11 сентября верхняя палата Федерального Собрания Российской Федерации приняла решение создать парламентскую комиссию по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в г. Беслане. После чего на внеочередном заседании верхней палаты парламента было принято постановление о неотложных мерах противодействия терроризму.