Информационное Агентство «День»
Поддержать газету "День"
Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике рассмотрело в порядке особого производства дело N 33/04 от 26.07.2004 о нарушении Администрацией города Ижевска в лице мэра В.В.Балакина пунктов 1, 2 ст.7, ст.8 Закона РСФСР 'О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках' (далее - 'Закон о конкуренции'), выразившиеся в действиях мэра г.Ижевска, облеченных в форму постановления от 07.05.2004 N 196/2 'О передаче муниципального нежилого фонда в доверительное управление ООО ФКГ 'Сайгас'.
Постановление принято в нарушение п.1, 2 ст.7, ст.8 Закона 'О конкуренции', поскольку необоснованно одному обществу с ограниченной ответственностью финансово-коммерческой группе 'Сайгас' предоставлена льгота, ставящая его в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, работающим на рынке услуг доверительного управления муниципальной собственностью.
Следовательно, ООО ФКГ 'Сайгас' получая в доверительное управление 114 объектов недвижимости муниципального образования г.Ижевск, получило преимущество в предпринимательской деятельности, поскольку услуги доверительного управления носят возмездный характер.
В соответствии с решением Городской думы г.Ижевска от 01.08.2004 N 180 'Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом города Ижевска и Положения об учете муниципального имущества и порядке ведения реестра объектов муниципальной собственности города Ижевска', имущество, изъятое из оперативного управления муниципальных предприятий, учреждений и органов городского самоуправления, составляет имущественную казну. Расходы на содержание муниципальной имущественной казны предусматриваются в бюджете города Ижевска. Следовательно, содержание муниципального имущества является муниципальной нуждой. На обеспечение муниципальных нужд, предусмотренных в расходах муниципального бюджета, должен быть оформлен муниципальный контракт, который размещается на конкурсной основе.
Принятие решения о передаче в доверительное управление имущества муниципального образования город Ижевск должно определяться целями, не нарушающими права и охраняемые законом интересы собственника имущества.
Достижение общественно-полезной цели - обеспечение надлежащего управления имуществом и приумножение имущества собственника возможно при условии профессионализма и добросовестной конкуренции субъектов рынка услуг доверительного управления.
Выбор доверительного управляющего имуществом муниципального образования г.Ижевск без проведения конкурса ведет к безусловному ограничению конкуренции на рынке услуг доверительного управления муниципальной собственностью и ущемлению интересов хозяйствующих субъектов.
Указанные действия со стороны органа местного самоуправления и хозяйствующего субъекта запрещены антимонопольным законодательством.
Удмуртским УФАС России Администрации г.Ижевска в лице мэра В.В.Балакина вынесено предписание: 1) Об отмене постановления от 07.05.2004 N 196/2 'О передаче муниципального нежилого фонда в доверительное управление ООО ФКГ 'Сайгас'.
2) При выборе доверительного управляющего имуществом муниципального образования город Ижевск обеспечить равный доступ хозяйствующим субъектам на рынке услуг доверительного управления путем проведения открытого конкурса.
3) Проекты решений органа местного самоуправления г.Ижевска по вопросам предоставления льгот и преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту или нескольким хозяйствующим субъектам согласовывать с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике.
Источник
