Вчера глава Госстроя Николай Кошман провел всероссийское селекторное совещание, посвященное подготовке ЖКХ к зиме. Выяснилось, что к ней готовы не все регионы. Тем, кто подписал договоры с ОАО "Российские коммунальные системы" (РКС), господин Кошман посоветовал сначала просить помощи там.

Николай Кошман открыл совещание получасовым докладом, из которого следовало, что в целом по стране ЖКХ готово к зиме на 78,6%. По решению правительства все регионы должны уже к 1 октября продемонстрировать стопроцентную готовность пережить зиму без катаклизмов. Уже есть подготовившиеся на 90% - это Башкирия, Татария, Москва, Якутия, Чувашия, Приморский край, Белгородская, Орловская, Оренбургская, Пермская, Томская, Челябинская и Липецкая области. В ряде регионов положение дел почти катастрофическое, готовность в некоторых - 20-30%. Это - Карелия, Камчатская, Мурманская, Курганская, Ульяновская, Сахалинская, Читинская области. Основные нерешенные проблемы - завоз топлива, замена тепловых и водопроводных сетей, ремонт котельных, а также, как сказал глава Госстроя, безответственность руководителей. Более того, по словам господина Кошмана, отдельные регионы выдают желаемое за действительное. "Их ждут серьезные неприятности",- пригрозил он.

После этого Николай Кошман начал разбираться с регионами по селектору. На фоне рапортующих о достижениях выделился глава Хакасии Алексей Лебедь. Во-первых, он был единственным губернатором, лично вышедшим на связь, во-вторых, он прямо заявил, что его республика плохо подготовлена к зиме, а в-третьих, обвинил в этом Госстрой, видимо следуя правилу, что лучшая защита - это нападение. Опешивший господин Кошман попытался указать Алексею Лебедю на его промахи. "Я еще ни разу не замерз!" - гордо сообщил тот и прервал связь.

Не обошлось и без развития интриги во взаимоотношениях Госстроя и РКС. Глава Госстроя в очередной раз продемонстрировал свою нелюбовь к компании Анатолия Чубайса. На жалобы представителей Костромской области на нехватку средств Николай Кошман отреагировал так: "Вы завязались с РКС? Тогда пишите Яшечкину, Абызову и Чубайсу! Разбирайтесь с ними, пусть они засучивают рукава и работают. Если же они не справятся, тогда приходите к нам!" Корреспондент Ъ поинтересовался у Николая Кошмана, почему он скептически относится к РКС. "Сегодня РКС берет обязательства по подготовке ЖКХ той же Костромы к зиме, заявляет цифры - $500-700 млн. А заявления из регионов говорят о том, что все не так просто,- объяснил глава Госстроя и грозно продолжил: - В сентябре мы проверим ряд городов, с которыми РКС заключили договор по подготовке к зиме. И посмотрим".

Ъ обратился за комментариями в РКС. Выяснилось, что там финансовые обязательства перед регионами пока выполнять собираются. Член правления компании Михаил Вильковский сообщил, что РКС уже учредило в регионах 16 дочерних обществ с уставным капиталом 10 млн рублей в каждом. Кроме того, создан резервный фонд как раз для помощи регионам в подготовке к зиме. Например, в Калуге уже выделено 3,2 млн рублей на строительство новых котельных. Что касается ситуации в Костроме, то, по информации Ъ, у РКС там возникли проблемы с местным антимонопольным комитетом, который вслед за Госстроем усмотрел в РКС нового монополиста.

Пристрастное отношения главы Госстроя к РКС объясняется просто. На следующей неделе Николай Кошман, по его же признанию Ъ, на заседании правительства может поднять вопрос о создании некоей федеральной компании в ЖКХ. Как уже писал Ъ, скорее всего, имеется в виду ЗАО "Управляющая компания 'Межрегиональная инвестиционная строительная коммунальная компания'" (УК МИСКК), которое, как и РКС, собирается налаживать частный бизнес в ЖКХ и участвовать в уставных капиталах коммунальных предприятий. Ъ также стало известно, что вместе с координационным советом при Госстрое компанию будет создавать Центр инвестиционных проектов и программ, председателем совета директоров которого является бывший министр экономики Андрей Шаповольянц. Он еще в августе послал письмо вице-премьеру Владимиру Яковлеву с соответствующими предложениями.

Галина Карелова расселит молодых

Вчера проблемами российского ЖКХ занималась вице-премьер Галина Карелова на всероссийском совещании о реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной программы "Жилище" на 2002-2010 годы.

По словам Галины Кареловой, эта подпрограмма реализуется уже в 62 российских регионах. На ее реализацию за восемь лет должно пойти 173,4 млрд руб. В 2004 году из региональных и муниципальных бюджетов планируется привлечь порядка 12 млрд руб. При этом сейчас на учете на улучшение жилищных условий стоят 254,675 тыс. семей. В 2002 году в рамках реализации региональных и муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей жилищные условия улучшили более 5,3 тыс. семей. В 2003 году планируется улучшить жилищные условия еще около 20 тыс. молодых семей. В этом году 31 регион стал победителем по итогам конкурса по реализации программы. Из федерального бюджета в эти регионы перечислено 500 млн руб. Еще 6 млрд руб. выделили сами регионы. Работодатели также активно участвуют в реализации подпрограммы. Они вложили в ее финансирование уже около 4 млрд руб.

Реформа уже в Ангарске

Проблемами ЖКХ власти вчера занимались и в Ангарске (Иркутская область) на Всероссийском совещании по вопросам эффективного управления системами жилищно-коммунального комплекса (о начале совещания Ъ писал вчера). Властям Ангарска уже удалось успешно реализовать пилотные проекты по управлению жилым фондом частными компаниями. За время действия пилотных проектов, по мнению жильцов, существенно возросло качество услуг работников ЖКХ, а собираемость квартплаты, по информации коммунальщиков, достигла 95%, тогда как раньше составляла 30-40%. Специалисты Госстроя еще в начале лета этого года оценили опыт Ангарска как весьма полезный для отрасли. В итоговой резолюции участники совещания рекомендовали регионам изучить опыт Ангарска по передаче жилищного фонда в доверительное управление управляющим компаниям, работающим на основе принципов цены и качества. Разработку типовой модели и научно-техническое сопровождение распространения опыта пилотных проектов участники совещания предложили поручить Госстрою РФ и комитету по жилищной политике администрации Иркутской области. Это направление реформы ЖКХ участники совещания предложили включить в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010 годы как одно из самых перспективных направлений, ориентированных на "сокращение затрат в сфере ЖКХ и перевод его в безубыточное функционирование". В резолюцию также было включено предложение замгубернатора Иркутской области Сергея Брилки об ограничении срока бесплатной приватизации жилья 2005 годом. По его мнению, в этом случае все неприватизированное жилье поступит в распоряжение управляющих компаний, которые и обеспечат сдачу его в наем. В этом случае государство получит налоги со всех сделок, тогда как в настоящее время частные лица, сдающие квартиры, сделок в налоговой инспекции не показывают и налогов с них не платят.