05.02.03 Вчера президент Владимир Путин внес в Госдуму пакет поправок к четырем федеральным законам, связанным с реформой избирательного законодательства. Наиболее существенные изменения вносятся в закон о средствах массовой информации: в случае нарушения правил предвыборной агитации деятельность СМИ может быть приостановлена на период выборов. Внесение в нижнюю палату законопроекта "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ в связи с принятием федерального закона 'Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ'" знаменует начало второго этапа реформы избирательного законодательства. На первом ее этапе была принята новая редакция закона "Об основных гарантиях...", а также обновлены законы "О выборах депутатов Госдумы" и "О выборах президента". Теперь парламентариям предстоит привести в соответствие с новым избирательным законом еще несколько законодательных актов, включая законы "О средствах массовой информации", "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", Уголовный кодекс (УК) и Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Наиболее важные изменения коснутся деятельности средств массовой информации. В законе "Об основных гарантиях..." содержится перечень весьма жестких правил, которых должна придерживаться пресса в период предвыборной кампании, однако никаких санкций за их нарушение ни в избирательном законе, ни в законе "О СМИ" нет. Внесенный президентом проект восполняет этот пробел. Отныне, если в ходе одной избирательной кампании какое-либо СМИ дважды нарушит закон, Центризбирком или избирком субъекта федерации получат право обратиться в регистрирующий орган (Министерство печати или его территориальные органы) с ходатайством о приостановлении деятельности этого СМИ на период выборов. Правда, Минпечати вправе проигнорировать эту просьбу, если сочтет нарушение несущественным. Но если СМИ допустит более двух нарушений, "влекущих применение мер административной ответственности", то министерство будет "не вправе отказаться от обращения в суд с указанным заявлением". Другие поправки носят менее скандальный характер. Так, дополнения к закону о благотворительности запрещают совмещать ее с предвыборной агитацией. Поправки к УК предусматривают введение уголовной ответственности за проведение предвыборной агитации, содержащей "призывы к осуществлению экстремистской деятельности", и злоупотребления в процессе создания и расходования средств избирательных фондов. А в КоАПе появятся статьи об административной ответственности за использование преимуществ должностного или служебного положения в период проведения выборов, а также за сбор подписей лицами, которым это запрещено законом.