05.09.02 В Приволжском федеральном округе четыре субъекта федерации (Татарстан, Башкортостан, Чувашия, Удмуртия) не вышли из системы договоров о разграничении полномочий, заключенных между субъектами Российской Федерации и Российской Федерацией. Об этом сообщили на международном семинаре, посвященном приведению в соответствие с конституцией РФ таких договоров. Между тем, по словам начальника управления аппарата Полномочного представителя президента РФ в ПФО, эксперта Совета Европы Беслана Баргаджия, ПФО первым принял участие в выходе из системы договоров о разграничении полномочий между субъектами РФ и Российской Федерацией. Процесс заключения договоров о разграничении полномочий происходил в 1994-1997 годах с целью сохранения государства как такового, и тогда договоры сыграли положительную роль, пояснил корреспонденту "Нового Телеграфного Агентства Приволжье" начальник отдела регионального законодательства Главного государственно-правового Управления Президента РФ Александр Савчук. Однако, по словам Александра Савчука, сейчас эти договоры являются камнем на дороге построения единого правового пространства. "Нельзя давать привилегий кому-то больше, кому-то меньше без согласия всех остальных, а договором практически закрепляется неравенство субъектов. Кроме того, большинство вопросов, которые в них зафиксированы, являются составной частью Конституции. То есть, юридически получалось, что договоры имеют больше юридической силы, чем Конституция РФ. В связи с этим было принято решение пересмотреть отношение к договорам", - сообщил Александр Савчук в интервью корреспонденту "НТА Приволжье". На данный момент, по его словам, в целом, этот вопрос начинает терять остроту, так как 31 субъект федерации вышли из договорной системы (всего существовало 42 договора), вопрос еще двух субъектов федерации находится в стадии решения. Острой остается ситуация вокруг Татарстана. "Практически один Татарстан стоит насмерть на своих позициях, связанных с суверенитетом республики, отдельным гражданством, с владением недрами, полезными ископаемыми", - добавил Александр Савчук. Семинар в Нижнем Новгороде является третьим на эту тему. В результате работы экспертов будут составлены рекомендации по вопросу приведения в соответствие договоров. Рекомендации также будут выработаны в отношении документа, содержащего варианты процесса приведения в соответствие договоров. Документ составлен вице-председателем комитета по сравнительному федерализму и федеративным отношениям Международной ассоциации политических исследований, научным сотрудником Центра изучения европейской интеграции Университета Бонна, экспертом Совета Европы г-ном Леонарди. Международный семинар в Нижнем Новгороде продлится до 5 сентября. Сегодня в администрации Нижегородской области состоится пресс-конференция. Семинар проводится при поддержке Совета Европы, Главного государственно-правового управления Президента РФ, аппарата полпреда в ПФО, администрации Нижегородской области, Международного центра проектов и программ развития федеративных отношений и региональной политики.