27.05.02 Госдума на сегодняшнем заседании приняла в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и другие акты законодательства РФ о налогах и сборах". Законопроект внесен Правительством РФ и направлен на компенсацию потерь доходов региональных бюджетов в связи с отменой с 1 января 2003 года закона РФ "О дорожных фондах в РФ", которым предусматривалась уплата оборотного налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств. Вместо отменяемого оборотного налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств, регулируемых законом "О дорожных фондах", Правительство РФ предлагает ввести региональный транспортный налог, регулируемый новой соответствующей главой НК РФ. При этом ставки налога будут значительно увеличены по сравнению с действующими в настоящее время. Предельная ставка налога будет дифференцирована в зависимости от мощности автомобиля. Так, на легковые автомобили, мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (л.с.) вводится предельная налоговая ставка - 10 руб. с каждой л.с., на автомобили, мощностью от 100 до 150 л.с. - 20 руб. за каждую л.с. Ставка налога для автомашин мощностью 150-200 л.с., составит 30 руб. за каждую л.с., мощностью 200-250 л.с. - 50 руб. за каждую л.с.; свыше 250 л.с. - 100 руб. за каждую л.с. Законопроект также предлагает увеличить ставки акцизов на 70% на нефтепродукты и на табачные изделия. При этом, на сигареты устанавливается комбинированная ставка - специфическая и адвалорная. На пиво акцизы увеличиваются на 25%, на алкогольные напитки - на 15%. Законопроект предусматривает перераспределение поступлений от налога на прибыль между уровнями бюджетной системы в пользу региональных бюджетов. Так, за счет федерального бюджета доля этого налога, зачисляемая в бюджеты субъектов РФ, увеличивается на 1.5 процентных пункта (с 14.5% до 16%). Кроме того, законопроект увеличивает ставку земельного налога в 1.8 раза. Как сообщил на заседании заместитель министра финансов РФ Сергей Шаталов, первоначально Правительство РФ предполагало лишь частично компенсировать потери региональных бюджетов. Однако, в настоящее время было принято решение, что территориальные бюджеты получат полную компенсацию в размере приблизительно 210 млрд. руб. Правительство также согласилось с предложением депутатов временно придать целевой характер части этих средств. Кроме того, ко второму чтению законопроекта Правительство согласилось увеличить ставки акцизов на нефтепродукты не на 70%, а на 45%. Планируется более существенно (на 4 процентных пункта) увеличить долю налога на прибыль, зачисляемую в бюджеты субъектов РФ. В постановлении, принятому сегодня по данному законопроекту ко второму чтению законопроекта, депутаты рекомендуют установить, что конкретные ставки транспортного налога будут определяться субъектами РФ. Будет рассмотрен вопрос о целесообразности переноса уплаты акцизов на нефтепродукты на розничную реализацию. При подготовке проекта бюджета на 2003 год Правительству РФ рекомендовано выделить из федерального бюджета субвенции на финансирование дорожного хозяйства в субъектах РФ в размере 36 млрд. руб., распределяемых пропорционально выпадающим доходам территориальных дорожных фондов. В бюджете на следующий год также предлагается предусмотреть зачисление в доходы территориальных дорожных фондов поступлений от погашенной задолженности, образовавшейся на 1 января 2003 года по налогу на пользователей автомобильных дорог, штрафам и пеням за несвоевременную уплату указанного налога, а также по заключительным расчетам по налогу на пользователей автодорог за 2002 год. Кроме того, депутаты предлагают предусмотреть в бюджете финансовые ресурсы для компенсации расходов организаций агропромышленного комплекса в связи с индексацией ставок акцизов на нефтепродукты.