11.03.02 Правительство РФ одобрило отмену единой минимальной ставки оплаты услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства в размере 50% МРОТ, установленной для самых бедных слоев населения. Соответствующие изменения в законодательство предлагается внести проектом федерального закона "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг". Мотивируется необходимость осуществления такого реформирования законодательства тем, что в настоящий момент "законодательно закреплена социальная несправедливость" - более обеспеченные граждане из категории граждан России, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, "оплачивают жилищно-коммунальные услуги в меньшем процентном объеме от дохода". В подтверждение этого вывода авторы законопроекта приводят такие данные: граждане со среднедушевыми доходами в 500 руб. и 1500 руб. оплачивают жилье и коммунальные услуги в размере 50 руб. в месяц, что составляет соответственно 3.3% и 1% от дохода семьи, при среднероссийском уровне в 8%. Исключение же положения об оплате за жилье и коммунальные услуги в размере половины минимального размера оплаты труда, по мнению авторов законопроекта, позволит Правительству РФ принять "более социально справедливую дифференцированную систему оплаты жилья и коммунальных услуг". В целом целью законопроекта, внесенного в Правительство РФ Госстроем, является установление принципа социальной справедливости при предоставлении социальной помощи только тем категориям граждан, включая льготников, которые в ней действительно нуждаются. Авторы законопроекта констатируют, что отнесение последних к числу субсидируемых осуществляется на основании устанавливаемого Правительством РФ и субъектами РФ прожиточного минимума, федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, а также величин реальных доходов населения. Однако, по прогнозам Госстроя, при "заявительном" принципе оказания помощи количество обратившихся за субсидиями граждан сократится приблизительно на 15 - 17 млн. человек за счет граждан с достаточными доходами. Оставшимся гражданам будет предоставлена субсидия, позволяющая, перекрыть как величину ранее предоставляемой льготы, так и величину субсидии, на которую гражданине имеют право по закону. Как отмечает Госстрой России, при этом следует выделит ь две группы граждан, для которых будет осуществлен перевод льгот в форму субсидии. Это "бедный" льготник, как правило, имеющий доход ниже прожиточного минимума и получающий сегодня два вида социальной помощи при оплате жилья на коммунальных услуг (льготы и субсидии) и "богатый" льготник, не пользующийся в настоящий момент правом на получение жилищной субсидии, для которых порядок замены льгот на субсидии будет определен Правительством РФ.