Госдума на заседании 13 декабря 2001 года отклонила два законопроекта, вносящих изменения в Уголовный кодекс РФ и предлагающих установить уголовную ответственность за изготовление крепких спиртных напитков домашней выработки с целью их последующего сбыта. Один проект был подготовлен Брянской областной думой и предлагал за изготовление или хранение с целью сбыта самогона, чачи, араки, тутовой водки, браги или других спиртных напитков домашнего производства налагать штраф от 200 до 500 МРОТ, арест на срок от 4 до 6 месяцев или наказывать исправительными работами от 1 до 2 лет. В случае повторного совершения подобных действий Брянская областная дума рекомендовала лишать нарушителя свободы на срок до 1 года или наказывать штрафом от 500 до 1000 МРОТ. В соответствии со вторым проектом, внесенным Костромской областной думой, изготовление или хранение с целью сбыта крепких спиртных напитков домашней выработки, а также их реализации в крупных размерах (50 л и более) наказывается штрафом от 200 до 500 МРОТ либо лишением свободы до 3 лет. По мнению авторов законопроектов, алкогольная продукция домашнего производства составляет серьезную конкуренцию легальной алкогольной продукции. Так, доля нелегального оборота алкоголя в Костромской области в 2000 году составила 43%. Постоянный представитель Президента России в Госдуме Александр Котенков, а также постоянный представитель Правительства РФ Андрей Логинов высказались против принятия подобных законодательных инициатив. "В случае принятия данных поправок в Уголовный кодекс, можно посадить полстраны", - пояснил он. А.Котенков считает, что данную проблему необходимо решать административными мерами. В связи с этим он предложил внести соответствующие поправки в Административный кодекс.