В Шундах и не пахнет

Глава МО «город Ижевск» Александр Ушаков, в чей избирательный округ входят Шунды, тоже хорошо знаком с данной проблемой. В курсе дела и сити-менеджер Ижевска Денис Агашин, у которого на одной из улиц этого посёлка вроде бы до сих пор стоит наследственное домовладение – дом, построенный его покойным отцом (хотя, как говорят, сейчас он выставлен на продажу).

Этому коттеджному микрорайону без малого три десятка лет. Постановление о наделении земельными участками работников ПО «Ижмаш» для жилищного строительства было подписано ещё в 1988 году. Тогда этот микрорайон задумывался как рабочий посёлок, как бы сейчас сказали – «пилотный проект» по переселению части рабочего класса из квартир в центре Ижевска в индивидуальные жилые дома на окраине города. Планы были светлыми, для их реализации не хватило ещё двух-трёх лет жизни при социализме. Но здесь история сделала крутой поворот…

Два председателя ОТОС «Шунды» - нынешний Александр Феденёв и бывший Евгений Алексеенко

Водопроводные и канализационные сети в Шундах строил «Ижводоканал», а проектной документацией и снабжение материалами обеспечивал «Ижмаш». За устройство сетей водопровода и канализации «Ижводоканал» получил 10 процентов земельных участков. Столько же было выделено и районной администрации. Водопровод сделать успели, а канализацию проложили лишь частично (примерно для 2/3 посёлка), а также обустроили центральный коллектор с выходной трубой, которая в дальнейшем должна была через КНС гнать нечистоты в центральную канализационную сеть города.

На деле получилось, что через трубу диаметром 22 сантиметра «содержимое» канализации беспрепятственно выливается на склон лога, по дну которого протекает безымянный ручей, впадающий метров через 500 в пойму речки Пироговка. Далее примерно через полтора километра Пироговка образует хорошо известный многим ижевчанам Пироговский пруд, место массового отдыха горожан. При впадении «пахучего» ручья в Пироговку есть еще весьма популярный среди жителей Ижевска родник, куда по выходным приезжают за вкусной водой десятки автовладельцев. Так что не надо быть экологом или гигиенистом, чтобы понять, что «круговорот дерьма» идёт в цепочке, весьма опасной для здоровья жителей, как самих Шундов, так и населения соседнего Завьяловского района, да и в целом тысяч жителей столицы Удмуртии.

Та самая труба...

Что представляет собой сегодня микрорайона Шунды? По словам нынешнего председателя ОТОС (орган территориального общественного самоуправления) «Шунды» Александра Феденёва, это 180 домовладений, в том числе, 170 жилых домов. Практически в каждом, разумеется, есть баня или бассейн (что с точки зрения экологии не так страшно) и санузлы. Кроме того, в посёлке есть пара гостиниц с саунами и бассейнами, включая любимое место молодожёнов и шумных компаний «Мустанг». К тому же, известно, что в недостроенные канализационные сети уже в недавнее время без санкции правления делались врезки, поэтому определить реальное количество домов, сбрасывающих стоки в лог можно, пожалуй, только по интенсивности потока из канализационной трубы, выходящей из коллектора. Есть улицы, жители которых потихоньку сливают свои стоки через «свои» отдельные трубы (или выгребные ямы с пробитым дном), даже не выводя их на поверхность. Надеясь, что, авось, не всплывёт! Однако решить вопрос по устройству центральной либо локальной канализации в микрорайоне считают необходимым 100 процентов местных жителей. Вопрос лишь в том, за чей счёт и чьими силами.

Другая часть микрорайона, которой не досталось ущербной канализации, обходится выгребными ямами. Эти «сооружения» надо очищать не реже нескольких раз в месяц, вызывая ассенизационную службу. Каждый вызов обходится в 1000 – 1300 рублей. Выходит, что «загрязнители», выливая стоки в овраг, еще и экономят. По подсчетам бывшего председателя ОТОС «Шунды», известного гражданского активиста Евгения Алексеенко – экономят нешуточно, примерно по 200 тысяч за весь период жизни здесь.

Кроме того, вызов ассенизаторов имеет побочный минус - портится дорожное покрытие улиц микрорайона – тяжелые машины, особенно в межсезонье, нарушают и без того «хилое» асфальтовое покрытие. Дороги в Шундах пока можно считать хорошими, но их «убьют» за сезон, если спецтранспорт будет регулярно ездить в каждый дом.

На канализацию Шундов надеются и будущие жители дачного товарищества «Западные Шунды», которое интенсивно строится на противоположном берегу оврага. Таким образом, казалось бы, чисто коммунальная и экологическая проблема, на самом деле оборачивается чем-то, гораздо более серьезным – во-первых, создает никому не нужное социальное напряжение в самом микрорайоне, поскольку по факту есть те, кому «удобно» просто не думать об общественных интересах, раз никто не решает административные вопросы в масштабах микрорайона. Такой позицией возмущаются те, кто считает недопустимым жить, загрязняя окрестности и разрушая дороги.

Но есть и другая сторона «медали». Жители Шундов – такие же ижевчане, как и те, кто проживает где-нибудь на Автозаводе или в районе Буммаша. Да, здесь «частный сектор», но это не «жилищный кооператив». Поэтому городские власти обязаны обеспечивать жилой микрорайон необходимой инфраструктурой. Эти вопросы входят в круг полномочий и ответственности органов местного самоуправления, представленного Городской думой и Администрацией г. Ижевска. Как для жителя дома на центральной улице Советской, так и для жителя Шундов городские власти обязаны обеспечить равный доступ к канализационным сетям.

Обещания выполнить необходимые работы жители Шундов получали многократно – и от первого мэра Ижевска Анатолия Салтыкова, и от второго мэра Виктора Балакина, и от последнего главы города Александра Ушакова. Все понимали, что городские власти обязаны обеспечить работу городской канализации. В компетенции муниципалитета выполнять российское законодательство в части охраны окружающей среды. Поэтому очистные сооружения очень долго и мучительно достраивали в конце 90-х на выезде из Ижевска близ посёлка Медведево.

Администрация Ижевска в 2007 году даже заказала проект устройства канализации для микрорайона Шунды: по нему стоки через КНС-24 планировалось отводить в канализационную магистраль на улицу Автономную. Но дальше проекта дело не пошло, поскольку затраты на строительство по предварительным подсчётам составили бы сотни миллионов рублей, которых в бюджете города не нашли.

В 2009 году остановились на реальном (в плане стоимости) проекте создания для Шундов локальных очистных сооружений (ЛОС). Но, потратившись на прежний, оказавшийся утопическим проект, городская администрация предложила жителям микрорайона самим оплатить новый. За три года было собрано более 240 тыс. рублей, большая часть которых ушла на предпроектные работы. Дальше опять всё встало.

На данный момент ситуация такова – чтобы заказать проектную документацию нужно порядка 400 тыс. руб, столько же уйдет на экспертизу и согласования. Построить очистные сооружения - еще не менее 20 млн рублей. На 1 июня текущего года, говорит Феденёв, с 10 домохозяйств собрано 185 тыс. рублей. И до конца года планируют собрать на проект всю необходимую сумму. Уже ведутся переговоры с проектировщиками, в начале июня будут заключать договор и начнут проектирование.

Теперь об ответственности. Кто виноват, что здешняя «швейцария» (а окрестности Шундов и в самом деле прекрасны) так долго и беспардонно загаживается при полном попустительстве должностных лиц и контролирующих ведомств? За пользование не сданной в эксплуатацию канализационной сетью жителя Шундов наказать нельзя – инспектору покажут индивидуальную выгребную яму, а как она соединена с неработающей канализацией, инспектору придется доказывать самому. Если ему этого захочется.

Наказать коммунальный отдел Ленинской районной администрации г. Ижевска (это самое «близкое» к Шундам городское начальство) тоже нельзя – не в их компетенции устройство дорогостоящих сетей. Да и не является Ленинская районная администрация юридическим лицом. Глава района Александр Ожмегов и так постоянный «ходатай» по этому вопросу перед городским начальством, только толку от этого нет – ему тоже «обещают».

Мои собеседники считают, что «толк» мог бы возникнуть в случае резкого обострения ситуации. Скажем, в случае жесткого предписания санэпиднадзора зацементировать выход трубы в лог, после чего районная администрация вынуждена будет начать что-то реально делать. Жители микрорайона в этом случае затеют нешуточную «бузу», в результате которой либо проиграют все, либо будет решён вопрос с обеспечением жителей нормальной канализацией. Если же «всплывёт» во всем микрорайоне (а такое уже случалось, когда однажды «зачеканили» трубу), то власти вынуждены будут что-то предпринять. А пока всё тихо, только журчит непересыхающий и дурно пахнущий канализационный поток.

Вернемся к вопросу об ответственности. За нарушение правил гигиены (приложение к федеральному закону «О санэпидблагополучии») есть ответственность дисциплинарная, административная и даже уголовная. По КоАП, в частности (ст. 8, ч. 2), предусмотрен для юрлиц штраф от 100 до 250 тысяч рублей. Если бы такой штраф был выписан, то оплатить его пришлось бы из бюджета города, поскольку «виновна» администрация, не достроившая сети.

Любопытно, что ОТОС «Шунды» - по всей вероятности, один из немногих (если вообще не единственный) из «живых» органов прямой демократии, доживший до сего дня из полутора десятков ОТОСов, чьё создание поощрялось при первом мэре Ижевска Анатолии Салтыкове. Активисты не сидят, сложа руки, они не просто жалуются, они предлагают городу стать партнером. В письме на имя «своего» депутата, главы Ижевска Александра Ушакова, написанном в апреле 2014 года, так и сказано – «просим содействовать в реализации гражданской инициативы». В микрорайоне Шунды сейчас проводится «поголовный» опрос среди жителей об отношении к плану проектирования и строительства локальных очистных сооружений (ЛОС).

Александр Феденёв считает, что жители посёлка «потянут» софинансирование разработки проекта при 50-процентной поддержке городской администрации. Сам он считает, что закрыть надо не общую трубу, выводящую стоки из коллектора, а индивидуальные колодцы в домах с консервацией внутренних канализационных сетей до той поры, пока не появятся локальные очистные сооружения.

Другой, но тоже возможный путь – устройство «индивидуальных» «очистных», т.н. «септик», которые обойдутся хозяевам в 100-150 тысяч рублей. В этом случае недоделанные сети также должны быть полностью выведены из употребления. У этого способа есть свои плюсы и минусы в эксплуатации. Но решить вопрос с канализацией в микрорайоне Шунды необходимо в кратчайшие сроки. Пока не всплыло.