ВМЕСТО ДЕТСКИХ ЛАГЕРЕЙ - ОСОБНЯКИ НУВОРИШЕЙ

Земли «Дельфина» (0,81 га) и «Салюта» (около 1,8 га) расположены рядом друг с другом в живописном уголке Воложки непосредственно на берегу пруда. Мы уже писали, что в начале июня «Дельфин» подвергся настоящему погрому: была снесена вся инфраструктура лагеря, использовавшегося для палаточных смен и других мероприятий детским морским центром «Дельфин» (бывший клуб юных моряков Ленинского района). Возмущённые выпускники клуба и родители воспитанников создали инициативную группу, которая обвинила Администрацию города Ижевска в желании забрать землю у детей ради строительства на месте бывшего лагеря частных особняков. Именно для этого, по утверждению участников инициативной группы, в ходе искусственно придуманной «реорганизации» был смещён прежний директор клуба и назначен новый, который спустя несколько месяцев после назначения подписал письмо об отказе от бессрочного пользования ДМЦ «Дельфин» земельным участком на Воложке.

Уже после публикации в «Дне» статьи «Погром детского клуба» информацию защитников «Дельфина» о том, что территорию лагеря планируется «нарезать» под строительство частных особняков, неофициально подтвердил источник, близкий к администрации города. По утверждению источника, ещё несколько лет назад образовалась группа из нескольких бизнесменов и городских чиновников, заинтересованных в лоббировании вопроса приватизации земель лагерей «Дельфин» и «Салют». В этих целях без особого шума были приняты, в частности, поправки в «Правила землепользования и застройки города Ижевска». Так, если в «Карте градостроительного зонирования г. Ижевска», утверждённой в 2005 году, территории обоих лагерей отнесены к категории Р4 – «Зона объектов спорта, отдыха и развлечений, туризма, санаторно-курортного лечения», то в 2010 году участок «Дельфина» уже был включён в «Зону садоводств и дачных участков» (категория С3), а земля «Салюта» - в «Зону застройки индивидуальными жилыми домами» (Ж3).

Как пояснил источник, планы «нарезки» территории двух бывших детских лагерей на коттеджные участки возникли ещё до того, как Денис Агашин возглавил Администрацию г. Ижевска. Однако «концессионерам» удалось заинтересовать нового сити-менеджера продолжить проект: в частности, Агашин якобы проявил личный интерес к участку с историческим объектом - трёхэтажной дачей крупнейшего ижевского фабриканта И.Ф. Петрова.

По утверждению авторов каталога «Памятники истории и культуры Удмуртии» (Ижевск, 1990), дача построена по проекту Ивана Аполлоновича Чарушина - вятского губернского архитектора, автора ряда известных зданий в Ижевске, в том числе Свято-Михайловского собора. В каталоге говорится, что «оригинальная деревянная дача» построена в стиле модерн, однако очевидно, что в её облике присутствуют и элементы близкой к нему стилистики русского национального неоромантизма. Как бы то ни было, это действительно довольно интересный архитектурный объект с собственной историей, пусть и находящийся в крайне запущенном состоянии. Не случайно в своё время по инициативе Управления охраны памятников Минкультуры УР он был включён в перечень «вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность».

После Октябрьской революции дача использовалась как первый санаторий для рабочих, а с 1944 года - как пионерлагерь для детей медработников. По информации из рескома профсоюза работников здравоохранения, лагерь «Салют» закрылся где-то в начале перестройки и был передан в муниципальную собственность. В течение двух последних десятилетий лагерь находился в «замороженном» состоянии, что выглядит несколько странно. Если в «лихие 90-е» было не до социального сферы, то, казалось бы, в «нулевые», когда избирателям все уши протрубили про демографию и «возрождение», было бы логично использовать эту территорию для детского лагеря отдыха. Однако этого не произошло. Напротив, как видим на примере соседнего «Дельфина», городские власти взяли курс на сокращение территорий, отданных ранее под нужды детского учреждения.

Не лучше обстоит дело и с историческими объектами. Как мне сообщили в отделе охраны памятников Министерства культуры УР, после принятия в 2002 году Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» все дачи фабриканта Петрова, как и сотни других региональных памятников в перечне «вновь выявленных объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность», лишились своего «защищённого» статуса. Для постановки памятника под охрану государства необходимо пройти официальную процедуру, включая экспертизу, финансирование которой бюджетом Удмуртии сегодня не предусмотрено, а целый ряд документов должен представить собственник, которому постановка его объекта на учёт как памятника может быть просто невыгодна. Впрочем, о чём мы говорим, если даже такой крупный объект, как здание заводоуправления начала XIX века архитектора С. Дудина, был по инициативе властей Удмуртии лишён статуса памятника и варварски уничтожен.

В Интернете выложено несколько фотосессий дачи Петрова, в том числе и внутренних интерьеров, сделанных энтузиастами истории и архитектуры нашего города. На них видно, что здание, хотя и вполне достойно переносит свой возраст, всё же требует серьёзной реставрации. Если речь идёт о научно обоснованной реставрации, то она, проведённая даже в скромных масштабах, наверное, обойдётся в сумму не меньше 10 млн руб. Лично у меня большие сомнения, что, если этот объект вместе с землёй отойдёт в собственность, например, Агашину, какому-либо бизнесмену или даже какой-то частной компании, то дача не будет снесена или не «реставрирована» так, что исчезнет какая-либо её историческая и культурная ценность.

После статьи в «Дне» и обращений инициативной группы защитников «Дельфина» внимание на проблему отчуждения земли детских учреждений обратил Главный федеральный инспектор по УР Дмитрий Мусин, пообещавший взять вопрос под свой контроль. Однако в силу ограниченности полномочий полпредства и ГФИ никаких гарантий, что земля будет возращена детскому клубу, нет. Формально «рейдерская» операция по изъятию земли у клуба была проведена вполне законно. Новый директор ДМЦ «Дельфин» Роман Токарев взял всю ответственность за отказ от земельного участка на себя. Сити-менеджер Ижевска, которому лично мною в его блоге был несколько раз задан вопрос о его позиции по этому поводу, хранит молчание, что только подтверждает версию о личной заинтересованности Агашина в разделе территории лагерей на коттеджные участки.

Возможно, ситуацию подхлёстывает то обстоятельство, что действующие законы допускают получение частными лицами муниципальной земли в обход конкурсных процедур. Как пояснила юрист Вероника Фёдорова, Земельный кодекс РФ предусматривает, что предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина. В этом случае администрация города обязана будет просто опубликовать в «Известиях Удмуртской Республики» сообщение о приёме заявлений о предоставлении в аренду данного земельного участка. Если по истечении срока иных заявлений не поступит (что весьма вероятно), заявление гражданина-инициатора этой «операции» будет удовлетворено. А уж после оформления земли в аренду и постройки жилого дома перевести участок из аренды в собственность останется «делом техники». Кстати, согласно «Публичной кадастровой карте» Росреестра кадастровая стоимость земель бывшего лагеря «Салют» составляет 5 млн 182 тыс. 696, 31 руб., а земель «Дельфина» - 3 286 782.16 руб. Понятно, что реальная рыночная цена может быть значительно выше.

В Управлении земельных ресурсов, куда я дозвонился, чтобы узнать, в какой стадии находится судьба земли «Дельфина», мне сказали, что по закону в течение двух недель с момента отказа собственника от бессрочного пользования участком должно было быть издано соответствующее постановление Администрации г. Ижевска за подписью Д.В. Агашина, так что лишение «Дельфина» его земли можно считать уже произведённым. О конкретных планах того, как поступят в дальнейшем с землёй «Дельфина» и «Салюта», мне не сообщили, сославшись на неосведомлённость.

Бывшая дача оружейного фабриканта И.Ф. Петрова на Воложке. Его внук Николай Петров писал в своих воспоминаниях: «Около Воложки очень красивая трёхэтажная дача на горе, построенная в 1913 году, а внизу на берегу пруда дом, где жил дедушка Терно, отец тёти Фисы. Он был учитель. У него в доме был большой письменный стол, на котором стоял большой глобус, кругом разные чучела птиц и зверей, которые он делал сам. Рядом с его домом была пристань с мостиками для лодок и купания, а для моторной очень хорошей лодки «Чайка» крытый домик на воде. Ещё была лодка с подвесным мотором «Альбатрос». На Воложке заготавливали дрова для фабрики и дома. Эти дрова вывозили на большой барже, которую буксировал небольшой нефтяной катер «Садык». На дачу ездили по пруду на «Чайке».

Позднее здесь разместится пионерлагерь «Салют», в котором четверть века назад мне довелось работать воспитателем». Фото 1930 г.