Газета № 15 (0917) / 23 апреля 2009 г.
ЗАРАБОТАТЬ НА БЕЗРАБОТИЦЕ
С конца марта в Удмуртии реализуется ведомственная целевая программа дополнительных мероприятий, направленных на борьбу с безработицей, рост которой за последнее время не прекращается. За период с февраля по март количество безработных выросло почти в два раза. На 15 апреля в Удмуртии на учете в службе занятости состояло 24 914 человек, число безработных увеличилось за две недели на 5,9 процента. Уровень безработицы в республике на середину апреля составил почти 3 процента от экономически активного населения.
Федеральный бюджет пытается помочь регионам, выделяя на тушение «социального пожара» значительные средства, в казне на эти цели запланировано 34 млрд рублей. Для получения этих средств субъекты РФ должны были разработать специальные программы борьбы с безработицей. Власти Удмуртии поспешили в первых рядах протянуть руку к «спасательному кругу» из центра, составив соответствующую программу. Заявка республики была утверждена еще в середине января и через месяц одобрена в Москве. Общий объем средств, выделенных Удмуртии на стабилизацию роста безработицы, составляет 642 млн рублей. Из них 610 миллионов предоставляет федеральный бюджет, 32 млн руб. – республиканский. 244 млн рублей из федеральной казны уже получены и доведены до городов и районов республики. Количество человек, которых предполагается охватить этой помощью, составляет 32 тысячи.
Программа предусматривает четыре направления работы. Во-первых, организация опережающего профессионального обучения работников «шатающихся» предприятий. Предприятия сами подбирают для этого учебные заведения. Либо это учреждения начального, среднего профобразования, либо учебные центры самих предприятий. Обучающая организация должна иметь необходимую лицензию. На 16 апреля, по сообщению службы занятости, заключено всего семь договоров с предприятиями, и 230 человек приступили к обучению. Три месяца обучения (это средний срок) обойдутся казне в 4831 рубль на одного безработного. Всего по программе запланировано обучить чуть более двух тысяч человек, на что в бюджете запланировано порядка 10 млн рублей.
Второй пункт программы – организация общественных работ, временного трудоустройства безработных и граждан, находящихся под угрозой увольнения. Сюда же относятся те, кто работает в режиме неполной занятости, а также выпускники профессиональных учебных заведений, заинтересованных в получении первого трудового опыта. Это самая затратная часть программы. На ее реализацию запланировано 455,7 млн рублей. Поскольку охватить этой программой предполагается более 25 тыс. человек, то в среднем на одного безработного придется 18 228 рублей. По ситуации на 10 апреля, как это прозвучало на аппаратном совещании в резиденции Президента УР, во временных работах занято 578 человек. Но договоры о предоставлении временной занятости уже заключены с 398 организациями на общее количество высвобождаемых работников - 5643 человека.
Третье направление борьбы с безработицей – содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости. Это для тех, кто решил в столь трудное время начать свое дело. В качестве стартового капитала безработному предоставляется сумма, равная сумме его пособия за период учета в службе занятости. То есть минимум – около 11 тысяч, максимум – около 67 тыс. рублей. Новоиспеченный предприниматель должен составить «бизнес-план» и вложить в дело 25 процентов от стоимости проекта. На сегодняшний день с 34 безработными гражданами заключены подобные договоры на развитие предпринимательской деятельности. Половине из них уже выделили «живые» деньги. Естественно, с 11 тысячами в кармане никто не станет начинать бизнес. Средняя сумма «стартового капитала» уже одобренных в службе занятости бизнес-проектов – 50 тыс. рублей. Что можно сделать с таким стартовым капиталом? В сельской местности это в основном выращивание сельхозпродукции - скотина в личном подсобном хозяйстве, пчеловодство. В Шарканском районе бывший председатель райпо организовала свое дело – собирает пух от населения и шьет подушки.
Последний блок программы предусматривает оказание адресной помощи тем, кто не может найти работу по месту жительства. Желающим помогут переехать в другой район республики или даже за ее пределы, где они могли бы трудоустроиться. Таковых, правда, пока в Удмуртии не нашлось. Программа только начинает реализовываться, а «оперативно и эффективно осваивать» средства у нас умеют…