Газета № 13 (0915) / 9 апреля 2009 г.
СРЕДСТВО ОТ СГОВОРА
Об основных итогах размещения муниципальных заказов г. Ижевска рассказал на прошлой неделе руководитель Управления муниципального заказа администрации города Владимир Забильский. Количество закупок, по его словам, увеличилось в 1,36 раза - с 39 954 до 54 482. Все контракты и сделки заключены с отечественными участниками размещения заказа.
В прошлом году возросла и стоимость заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства - с 852,6 млн рублей в 2007 году до 1,192 млрд рублей. При этом доля муниципальных заказов, размещенных у субъектов малого предпринимательства, возросла с 24 до 33,55 процента. В основном это закупка продуктов питания, мебели и монтаж пожарной сигнализации.
Экономическая эффективность размещения властями Ижевска муниципального заказа в 2008 году по итогам проведенных торгов, запросов котировок оценивается в 182,8 млн рублей (+15,8 %). По сравнению с другими способами размещения заказа, наибольшая экономическая эффективность достигнута по результатам проведения запросов котировок - 18,73 процента. По итогам открытых конкурсов экономический эффект составил 16,4 процента, открытых аукционов - 13,1 процента.
В 2008 году значительно – в 8,5 раза - возросло количество закупок через аукцион - с 34 аукционов (лотов) в 2007 году до 291 в прошлом. Объем размещенного муниципального заказа указанным способом в стоимостном выражении увеличился с 85,5 до 455,1 млн рублей. Однако, по словам Владимира Забильского, аукционы иногда способствуют предварительному сговору участников. «По некоторым лотам идет действительно серьезная борьба, а по некоторым - нет. Сговор участников аукционов - это общероссийская проблема. Участники видят адреса подавших заявки, созваниваются, и начинается…» - рассказывает начальник Управления муниципального заказа. Поэтому, по мнению г-на Забильского, необходимо, чтобы было как можно больше участников.
Пока же субъекты малого предпринимательства проявляют недостаточную активность. При этом резко – в 5,1 раза - сократилось количество закупок, проводящихся через конкурсы, - с 399 (в 2007 г.) до 78 конкурсов, лотов в 2008 году. Объем размещенного муниципального заказа способом проведения открытых конкурсов, соответственно, уменьшился с 1,019 млрд руб. до 160,5 млн рублей. Количество проведенных запросов котировок в 2008 году составило 1541, объем размещенного заказа указанным способом - 358,8 млн рублей. Путем закупки у единственного поставщика размещено 1112 заказов на сумму 1,507 млрд руб., кроме того, произведено 51 460 закупок малого объема на сумму 1,072 млрд рублей.
Непосредственно через уполномоченный орган - Управление муниципального заказа Администрации г. Ижевска - в 2008 году проведено более 40 торгов (лотов) в виде открытых конкурсов, аукционов на общую сумму 97,1 млн рублей. Основной задачей на 2009 год является переход к способу размещения заказов путем проведения аукционов в электронной форме - как наиболее экономически эффективному и оперативному. «Уже найдена хорошая площадка для электронных торгов ЗАО «Русцены». Такая форма исключает сговор участников», - считает Владимир Забильский.