фото Согласно федеральному законодательству кандидатура нового главы республики должна быть представлена для рассмотрения президентом РФ уже 14 декабря. Это обстоятельство переводит исполнительную власть Удмуртии в разряд «временного правительства», а президент Волков может теперь уже без натяжки считаться «хромой уткой». Между тем, сам президент Удмуртии делает вид, что все по-прежнему идет по его плану. На официальном сайте Удмуртской Республики www.udmurt.ru в новости о прошедшем 4 августа аппаратном совещании сообщается буквально следующее: «Как известно, юбилейные торжества запланированы на начало сентября. Однако до конца года под флагом юбилея в республике пройдут ещё немало знаменательных событий. Завершающим аккордом юбилейного года станет проведение в столице Удмуртии заседания Государственного Совета Российской Федерации». Какие-то основания официально делать подобные заявления у президента Волкова, видимо, должны были быть, но здесь надо учитывать, что за восемь лет существования Госсовета РФ все его декабрьские заседания неизменно проходили в стенах Кремля. Перенос заседания ГС на другую площадку должен иметь какой-то общефедеральный смысл. Руководство Удмуртии себя в качестве такой площадки предложило, а выходящий за местные рамки контекст этого события - пока нет. Возможно, все дело в желании республиканского руководства сгладить неловкую ситуацию. Президент Волков два года подряд говорил, что удмуртский юбилей совместят с этим самым масштабным после совместного заседания палат парламента общегосударственным мероприятием. Настаивая на проведении Госсовета РФ в Ижевске, президент Волков ориентировался на аналогичные торжества, проходившие у соседей - в Татарстане и Башкортостане. Так, одно из заседаний Госсовета РФ в 2005 году было совмещено с празднованием 1000-летия Казани, а в 2007 году - с 450-летием вхождения Башкирии в состав Российского государства. Объяснение смены политической практики в отношении Удмуртии только тем, что, по версии президента Волкова, «у нас ипподрома нет», прозвучало как-то не очень убедительно. Неприятности с Госсоветом предшествовал инцидент с самолетом «Ижавиа», посланным республиканскими властями из Ижевска в Ульяновск за командой нового полпреда президента РФ в ПФО Григорием Рапотой. Его первый ознакомительный визит в столицу Удмуртии состоялся 10 июля, но был омрачен вынужденной посадкой самолета АН-24 из-за отказа одного из двигателей. У чуть было не случившейся авиакатастрофы есть и политическая причина – разбазаривание активов ОАО «Ижавиа» и ухудшение внутренней обстановки на авиапредприятии происходило на протяжении нескольких лет при полном попустительстве Правительства УР, владеющего 100 процентами акций в уставном капитале этого акционерного общества. Что касается федеральных контактов президента Удмуртии в целом, то в прошлом месяце его график «рабочих встреч» в Москве и Ижевске получился очень насыщенным, пресс-служба президента и правительства УР сообщила о восьми встречах Александра Волкова, промолчав лишь о последнем его визите в столицу. Помимо полпреда в ПФО, президент Удмуртии встречался в июле с руководителем администрации Президента РФ Сергеем Нарышкиным (07.07.08), министром транспорта Игорем Левитиным (07.07.08), руководителями Федерального агентства по образованию Николаем Булаевым (07.07.08) и Федеральной таможенной службы Вячеславом Голосковым (09.07.08), министром здравоохранения и соцзащиты Татьяной Голиковой (16.07.08) и руководителем Федеральной службы по труду и занятости Максимом Топилиным (24.07.08). Кроме того, в июле в резиденции президента Волкова прошли его встречи с руководителями ЗАО «КЭС» Михаилом Слободиным (02.07.08) и ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтепродукт» Владимиром Дмитриевым (30.07.08). А 7 августа руководством НК «Роснефть» президенту Удмуртии был представлен новый генеральный директор ОАО «Удмуртнефть» Сергей Анжигур. Однако по всем внешним признакам республиканский истеблишмент готовится сегодня не столько к 450-летию, сколько к смене власти в республике, которая пройдет в условиях предстоящего ужесточения антикоррупционных норм законодательства. Сам Александр Волков, несмотря на желание получить переназначение, тоже подыскивает себе «запасной аэродром». В качестве такового, по циркулировавшим в июле в политических кругах слухам, прорабатывался вопрос о назначении его ректором объединенного университета, который планировали создать на базе нескольких высших учебных заведений республики. В качестве косвенного подтверждения существования таких планов можно считать проведение под председательством президента Волкова 14 июля заседания попечительского совета УдГУ, где были утверждены положение о попечительском совете и его персональный состав. Здесь же на совете Александр Волков заявил о больших планах завершения строительства межвузовской библиотеки и корпуса нефтяного факультета. Как выяснилось, для завершения этих долгостроев все еще требуются значительные средства. Тема поиска источников финансирования для вузовских объектов звучала и во время июльских рабочих встреч президента Удмуртии. Рейтинг «ДЭ» в июле, несмотря на серьезные подвижки в предыдущем месяце сохранил значительную динамику. Июньские изменения в рейтинге были связаны в основном с одним событием – предстоящей сменой секретаря политсовета УРО партии «Единая Россия». Перемены июля обусловил целый ряд решений на федеральном и региональном уровнях, все еще не выработавших до конца свой потенциал. Президент УР Александр Волков, впервые в этом году поднявшийся до первой позиции в июньском рейтинге «ДЭ», в июле опять опустился на ступеньку ниже. Премьер Юрий Питкевич, возглавлявший рейтинг влиятельности в первом квартале 2008 года, теперь снова первый. В июле, из-за постоянно летавшего между Ижевском и Москвой Александра Волкова премьеру Питкевичу пришлось не только вести традиционные президиумы правительства, но и подменять президента Удмуртии на аппаратных совещаниях в резиденции главы республики. Учитывая, что президент Волков очень ревностно относится к этим проходящим два раза в месяц ритуальным мероприятиям, его отсутствие на состоявшихся 7 и 21 июля аппаратках может говорить о потере управления над событиями. Что, собственно говоря, и обнаружилось в начале августа в публичном признании отмены совмещения заседания Госсовета РФ и празднования 450-летнего удмуртского юбилея. Помимо президента Удмуртии в июльском рейтинге потеряли еще двое – руководитель ООО «Управляющая компания «КОМОС» Андрей Осколков и глава Администрации г. Ижевска Александр Ушаков. По сравнению с предыдущим месяцем Осколков снизился на одну позицию рейтинга «ДЭ», что касается Ушакова, то его взлет в июне (связанный с аппаратным укреплением на городском уровне) в июле обернулся падением сразу на четыре пункта по причине резко возросших политических рисков. В случае отставки президента Волкова сити-менеджер Ижевска, как его ставленник, окажется в роли «мальчика для битья» для очень многих участников удмуртской политики. Причем в отличие от депутата-предпринимателя Андрея Осколкова, Александр Ушаков не сможет уйти из-под ударов, надолго уехав, например, по делам куда-нибудь за границу. В плюсе в июльском рейтинге «ДЭ» оказались трое очень разных фигурантов удмуртской политики – руководитель группы предприятий «Ижевский машзавод» Владимир Гродецкий (+2), генеральный директор ООО «Удмуртская хлебная компания» Денис Агашин (+2) и член Совета Федерации Виктор Хорошавцев (+1). Владимир Гродецкий благодаря указу президента РФ № 1052 от 10 июля, включившему ряд находящихся под его контролем предприятий, а также ФГУП «Ижевский мехзавод» в состав гос-корпорации «Ростехнологии», упрочил свое положение в республике за счет нахождения в системе главы госкорпорации Сергея Чемезова. Денис Агашин из приближенного к президенту Волкову и премьеру Питкевичу депутата-предпринимателя превратился в главу региональной организации «Единой России» и соответственно получил шанс попасть в федеральную номенклатуру. Бывший секретарь регионального политсовета единороссов Виктор Хорошавцев, наоборот, освободившись от партийных рамок, имеет теперь гораздо большую свободу действий. Для еще трех фигурантов рейтинга «ДЭ» месяц прошел без каких-либо изменений. На прежних позициях в июле остались председатель Госсовета УР Александр Соловьев, член Совета Федерации Александр Чекалин и председатель Координационного Совета гражданских действий УР, депутат Городской думы г. Ижевска Андрей Коновал.
Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.