фото Маловато будет…
С недавнего времени судебным приставам разрешено входить в квартиры должников даже в отсутствие их хозяев и не выпускать должников за границу. Однако и этих, казалось бы, очень жестких мер оказалось мало. Судебные приставы пошли дальше, начав публиковать конфиденциальные данные граждан в Интернете. Насколько законны такие действия приставов и не нарушает ли таким образом это ведомство Федеральный закон «О персональных данных»?
Версии…
 «Если обнародуются всего лишь фамилия, имя, отчество должника, то это исключительно для их удобства, и никакого нарушения прав должников тут я не вижу, так как никаких конфиденциальных данных не обнародуется», - высказал свое мнение по вопросу размещения личных данных должников уполномоченный по правам человека в Удмуртии Михаил Кокорин. «Но как же не обнародуется! - возражает мой знакомый юрист, пожелавший остаться неизвестным. – Ведь, в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных», фамилия, имя и отчество должника тоже являются конфиденциальной информацией, которую нельзя придавать огласке, помимо случаев, предусмотренных законом». По его словам, в других законах, в том числе регламентирующих работу службы судебных приставов, никаких полномочий на разглашение конфиденциальной информации у приставов не имеется. «Насколько мне известно из разговоров с судебными приставами, данные были вывешены по просьбе должников, которые в режиме он-лайн могли бы узнавать наличие и сумму своего долга, а не идти в службу судебных приставов с вопросами о наличии и величине долга», - встал на защиту «гласности» уполномоченный по правам человека. Вряд ли такое объяснение можно принять, - на сайте висят данные должников, в отношении которых уже проведены все меры по исполнительному производству. То есть эти люди прекрасно осведомлены о том, кому и сколько они должны. Так как пресс-службы у судебных приставов нет, мне пришлось обзвонить множество кабинетов в Управлении ФССП по Удмуртской Республике в надежде получить официальный комментарий по данной теме. Целый день я пытался найти хоть кого-нибудь, кто бы смог внятно объяснить, на каком основании обнародуются личные данные должников. Под конец дня мне все-таки удалось застать на рабочем месте начальника отдела розыска должников Александра Велсукова. «Таблица должников действует с 2007 года и создана для удобства будущих кредиторов, которые могут проверить по этой базе, является интересующий их человек должником или нет», – разъяснил позицию приставов Александр Леонидович. По его словам, список должников в Интернете появился еще и для того, чтобы выезжающие за границу могли проверять, не висит ли за ними какой-нибудь долг и не воспрепятствует ли это их выезду за пределы Российской Федерации. Версия начальника отдела розыска службы явно расходилась с версией, почерпнутой у тех же приставов уполномоченным по правам человека. «В 2007 году, когда в Интернете появилась таблица должников, приставы еще не имели права препятствовать их выезду за рубеж, а значит, объяснение, что это было сделано «для удобства выезжающих за границу», не выдерживает никакой критики», - возражает знакомый юрист. После этих объяснений я решил еще раз связаться с Михаилом Кокориным. «Я не знаю, в том году руководство дало мне такую информацию», - немного смущенно ответил уполномоченный по правам человека в Удмуртии, выслушав мое изложение комментария г-на Велсукова. Но его взгляд на ситуацию начал меняться. «После более глубокого изучения вопроса я считаю, что все же нарушение есть, и заключается оно в том, что должника должным образом не уведомили о том, что его данные будут выставлены на сайте», – высказался Михаил Кокорин. Александр Велсуков, в свою очередь, остался при своем мнении, заявив, что все недовольные обнародованием своих личных данных в Интернете могут обращаться с жалобами в Управление судебных приставов, а в случае отказа в удовлетворении жалоб - в суд. В конце нашего разговора начальник отдела розыска должников попытался нанести удар на поражение, сообщив: «И вообще, данные, выставленные на сайте, являются обезличенными, и вычислить по ним человека невозможно. А это значит, что никакого закона мы не нарушаем». В законе о персональных данных действительно есть такое право обнародования баз данных, содержащих конфиденциальные сведения, но только в случае их обезличивания. Чтобы понять, что значит обезличенная информация, приведу выписку из ФЗ «О персональных данных»: «Обезличивание персональных данных - действия, в результате которых невозможно определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных». Однако сложно назвать обезличенной информацию о человеке, когда указывается его фамилия, имя и отчество полностью, без инициалов, район проживания и город. Чтобы проверить мои догадки, я решил провести небольшой эксперимент и попробовал вычислить одного из людей, находящихся сегодня в списке должников, и выйти с ним на связь.
Эксперимент
 Зайдя на сайт www.ufssp-udm.ru, я совершенно случайным образом ткнул пальцем в первую попавшуюся мне фамилию. По понятным причинам, чтобы не уподобляться судебным приставам-исполнителям, разглашать фамилию этого должника я не стану. Далее по паспортной базе данных, имеющейся у всех, кому она вдруг когда-то могла понадобиться, я смог вычислить точное место жительства человека. Открыв телефонный справочник, с помощью точного адреса вычислить домашний телефон должника не составило особого труда. На том конце провода мне ответила женщина средних лет. Ольга Алексеевна (имя и отчество по просьбе женщины изменены) только от меня узнала, что ее личные данные и сумма долга опубликованы на сайте судебных приставов, чему явно не обрадовалась. Несколько лет назад ее двоюродный брат взял кредит в Сбербанке РФ, Ольга Алексеевна согласилась выступить поручителем, понадеявшись на добропорядочность родственника. Но в начале 2007 года у брата возникли финансовые проблемы, и Сбербанк подал иск в суд. Потом появился исполнительный лист в отношении Ольги Алексеевны. Сумма долга - 30 тыс. рублей. Позже был арест имущества, находящегося в квартире, и вычет 50 процентов с ее и так невысокой зарплаты, получаемой на одном из ижевских заводов. И каково же было удивление этой женщины, когда она узнала, что сумма долга, числящаяся за ней на сайте, по-прежнему составляет 30 тыс. рублей. «Долга там осталось максимум тысяч десять», - заверила меня Ольга Алексеевна. Если это действительно так, то данные в Интернете не обновлялись как минимум полгода, и в принципе этот должник вообще уже не должен находиться в списке, так как на сайте на всеобщее обозрение выставляется информация только о тех, кто имеет задолженность свыше 30 тысяч рублей. Итак, как оказалось, информация не так уж и обезличенна, как утверждают судебные приставы. Во всяком случае, мне без особого труда удалось определить по ней принадлежность конкретному лицу. Это значит, что оглашение конфиденциальной информации службой судебных приставов путем выставления данных должников на сайте является прямым нарушением закона «О персональных данных».
Послесловие…
Перезвонив судебному приставу Александру Велсукову, я сообщил ему о результатах своего эксперимента. На что Александр Леонидович, как будто не услышав слов о легкости, с которой была разрушена их пресловутая «обезличенность», начал разглагольствовать о недовольстве должников. «Они всегда недовольны, чего же им радоваться, надо было думать, когда деньги занимали, а теперь пускай расхлебывают», - раздраженно отрезал судебный пристав. «И после этого вы по-прежнему считаете, что информация, опубликованная вашим ведомством, «обезличенна» и вы не нарушаете закон?» - не выдержав, спросил я его. «Нет, никакого закона мы не нарушаем, информация обезличенна, всего доброго…» - сухо ответил он и повесил трубку.
P.S. Хочется надеяться, что если и не уполномоченный по правам человека в Удмуртии проведет проверку, то хотя бы Прокуратура УР обратит внимание на грубое нарушение федерального законодательства со стороны службы судебных приставов и восстановит законность.