Ретроспективный взгляд на прожитый год наглядно свидетельствует, что все к тому шло. На рейтинге «ДЭ» нервозность первых лиц удмуртской политики отражалась чуть ли не ежемесячными перемещениями президента Удмуртии между первой и третьей позициями в «десятке ведущих». Да и начался прошлый, 2007 год нехорошо – со скоропостижной смерти ректора УдГУ Виталия Журавлева, спровоцированной жесткой позицией республиканских властей по вопросу выборов нового ректора университета. Был и еще один знак, забывшийся в череде последующих событий. Именно в январе прошлого года сотрудники следственного комитета провели обыски в московском офисе НК «Русснефть» и допросили в качестве свидетеля президента компании Михаила Гуцериева, получившего в 2005-2006 годах «из рук» президента Волкова в обход приватизационных процедур ряд принадлежавших удмуртской казне нефтяных активов. По иронии судьбы спустя несколько месяцев их обоих «предупредили» о неприятностях через один и тот же источник. В номере газеты «Ведомости» за 24 июля было опубликовано сообщение о том, что из-за проблем с законом Гуцериеву предстоит продажа бизнеса, а 24 декабря та же газета известила Волкова о скорой потере власти, но по другой причине - из-за проблем с избирателями.
Слухи о том, что президента Волкова должны то ли вот-вот переназначить, то ли, наоборот, отправить в отставку, возникали по разным поводам на протяжении всего прошлого года. Чувствовалось, что и сам президент Удмуртии прилагал немалые усилия для того, чтобы обратить на себя внимание главы государства. Не будучи членом президиума Госсовета РФ, Александр Волков успел в начале 2007 года поучаствовать в двух заседаниях этого консультативного органа при Президенте России, а в марте выступил на заседании Госсовета по вопросам жилищного строительства. Попытки достучаться продолжались до конца мая. Потом наступила какая-то пауза, а в июле, видимо, Кремль уже определился в отношении Волкова. В интервью полпреда Президента РФ в ПФО «Российской газете» Александр Коновалов прозрачно намекнул, почему некоторые главы субъектов РФ вряд ли могут рассчитывать на переназначение. Июль вообще оказался одним из самых неудачных месяцев для окружения Волкова.
Поредели ряды - в катастрофе вертолета погибли главный «единоросс» Госсовета Данил Белоголовкин и председатель комиссии по экономике Алексей Титов. А глава государства заранее девальвировал культивируемую в республике подготовку к празднованию 450-летия вхождения Удмуртии в состав Российского государства, выбрав на роль российского финно-угорского центра столицу Мордовии, где провел целых два дня, выстраивая отношения с руководителями Финляндии и Венгрии. Даже запланированное на начало августа как событие года празднование 200-летия ижевского оружия и освящение Михайловского собора с участием Патриарха Алексия не получило никакого политического резонанса. Наоборот, в конце августа появились новые слухи о предстоящей отставке и впервые было названо имя преемника (в тот раз Ильи Клебанова, полпреда президента в СЗФО).
Какие решения властей, принятые в 2007 году, вызвали громкий общественный резонанс? Из культурных это: разрушение ансамбля памятника участникам революции и гражданской войны, вырубленный под строительство зоопарка старый еловый парк им. Кирова, отсыпка набережной Ижевского пруда и лоббирование проекта намывного острова со строительством конгресс-холла «Калашников». Этот проект стал новой (после строительства цирка) идеей-фикс республиканского руководства. Даже разрекламированный властями 1-й инвестиционный форум, прошедший в Ижевске 13 апреля, в конечном итоге все равно свелся к прожектерству на тему искусственного острова.
В экономике главный упор был сделан на передачу коммунальных финансовых потоков под контроль структур, аффиллированных с бизнесом окружения президента Волкова. С этой целью в марте был взят курс на развал городского жилищного управления г. Ижевска и передачу теплосетей столицы Удмуртии в долгосрочную аренду частной компании. Аналогичные шаги были предприняты и в отношении «Ижводоканала». С целью профинансировать строительство престижных объектов к 450-летнему юбилею был размещен новый облигационный заём Удмуртской Республики. Но самый большой резонанс, приглушенный лишь начавшими набирать оборот выборами, вызвало заключение соглашения группы компаний «КОМОС» в лице близких к президенту Волкову депутатов-предпринимателей Шутова и Осколкова со Сбербанком РФ. Общая сумма кредитных линий, протежируемых президентом Удмуртии в пользу частных структур, фактически равна годовому консолидированному бюджету республики – 26 млрд рублей. Самые крупные приватизационные сделки года – продажа нескольких пакетов акций удмуртских птицефабрик - тоже оказались связаны с бизнесом Андрея Осколкова. На ком продолжали экономить, так это на населении. Вразрез с поворотом федеральной политики в сторону государственной поддержки капремонта жилого фонда президент Волков заявил, что капремонт подождет окончания престижных строек в честь 450-летия. А для жителей сельских районов неприятным сюрпризом ушедшего года стал пересмотр республиканской программы газификации – власти фактически отказались от газификации населенных пунктов, насчитывающих менее 100 домов. Сорвался и наметившийся в конце марта переговорный процесс протестного движения в лице актива Координационного Совета гражданских действий Удмуртии (председатель - депутат ижевской Гордумы Андрей Коновал) и республиканских властей. Всего в течение года в столице республики прошло около десятка массовых акций протеста, из них четыре митинга с демонстрациями провел Координационный Совет, две акции под лозунгом: «Налог – есть, дорог –
нет!» организовали не имеющие своей общественной структуры автомобилисты, одну стихийную акцию после убийства студента бандой бритоголовых устроила ижевская молодежь.
На протяжении всего 2007 года рейтинг «ДЭ» неоднократно фиксировал нарастание напряжения между рядом фигурантов удмуртской политики. Так, произошедшая в декабре отставка председателя Госсовета УР Игоря Семенова и замена его на Александра Соловьева прогнозировалась еще в весенних рейтингах «ДЭ», а по тому, как на протяжении года часто менялся рейтинг «ДЭ» президента Волкова, можно судить о текущей неустойчивости выстроенной им вертикали республиканской власти. Фактически Удмуртией управляла группа лиц из окружения президента УР, жестко связанная с последним интересами бизнеса через членов семьи Александра Волкова. Новым лицом в рейтинге «ДЭ», давно не появлявшимся в «десятке ведущих», стал по итогам декабря депутат Госдумы по списку «Единой России» Евгений Богомольный. События последних недель ушедшего года, вытекающие из итогов выборов депутатов Госдумы РФ на территории Удмуртии, сделали его активным участником интриг вокруг должностных рокировок в рамках «партии власти». В целом, ситуация вырисовалась вполне классическая: низы не хотят, верхи не могут. С тем и вошли в 2008 год.
Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.