НА ГРАНИЦЕ ТУЧИ ХОДЯТ ХМУРО

Самые большие изменения границ избирательного округа № 22 связаны с присоединением к части «старого» округа депутата Фридриха частной застройки в совсем другой части города. Между этими районами Воткинска нет даже прямой транспортной связи, кроме того, территориально они разделены Воткинским прудом. На примере Ижевска это выглядит точно так же, как если бы Автозавод вдруг объединили в один округ с Зарекой. Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», избирательный округ должен составлять единую территорию, не допускается образование избирательного округа из территорий, не граничащих между собой, за исключением анклавных территорий. Этот аргумент, основанный на федеральном законе, и представил в Верховном суде Удмуртии Валерий Фридрих. Оказалось, что у удмуртских судей и представлявших сторону ответчика чиновников Госсовета УР и сотрудников ЦИК Удмуртии другой взгляд на этот вопрос. В решении Верховного суда Удмуртии написано: «…Воткинский пруд находится в административном образовании г. Воткинск и является частью географического района, куда входит избирательный округ № 22. Следовательно, территории данного избирательного округа граничат между собой по акватории Воткинского пруда и составляют единую территорию…» По мнению судей, оформленному в мотивировочной части решения: «закон не предусматривает в качестве условия для образования избирательных округов компактное проживание избирателей и развитую транспортную сеть». При прочтении судебного решения, традиционно начинающегося с высоких слов «Именем Российской Федерации», создается впечатление, что выносившие его люди местами переходят на издевательский тон. Чего, например, стоит такой абзац в адрес Валерия Фридриха: «Заявитель является жителем г. Воткинска и при наличии желания имеет возможность точно определить границы избирательного округа исходя из его описания, содержащегося в оспариваемом нормативном правовом акте». Валерий Фридрих, два раза избиравшийся мэром Воткинска на прямых выборах и знающий город как свои пять пальцев, конечно, может «определить границы» (что он и продемонстрировал судьям), но подавляющему большинству воткинцев это будет сделать непросто. Хотя бы потому, что в отличие, например, от Ижевска карты Воткинска в широкой продаже просто нет. И «определять границы» не на чём. С какой целью так скрупулезно «поработали» над изменением границ округа, в котором, несмотря на все старания президента Волкова, его административная машина никак не может победить Валерия Фридриха, было известно с самого начала. А за два дня до того, как был оглашен судебный вердикт, появился и новый претендент на воткинский мандат. В пяти минутах езды от здания Верховного суда УР республиканские «единороссы» провели свою партконференцию, на которой торжественно вручили партийный билет «партии власти» Гиви Гилаеву, назначенному год назад управляющим ОАО «Удмурт-нефть» новыми собственниками этой компании. Видимо, решили, что для решения столь сложной задачи, как недопущение в республиканский парламент «железного Фридриха», одного раздробления его избирательного округа уже недостаточно, требуются еще и безграничные финансовые ресурсы одной из ведущих нефтяных компаний страны. Похоже, таким образом президент Волков признал тот факт, что его административная власть тоже имеет свои границы.

---

Клеим марки, читаем микрошрифт
О мерах по обеспечению законности при проведении избирательных кампаний в 2007 году рассказал на состоявшемся 26 сентября заседании коллегии по вопросам безопасности при ГФИ по УР председатель Центральной избирательной комиссии УР Владимир Пономарев.
В своем выступлении председатель ЦИК УР доложил о результатах работы ЦИК Удмуртии на сегодняшний день и поделился основными особенностями, с которыми столкнутся граждане России в этом году на выборах. «Любая кампания у нас сопровождается PR-ом. СМИ выделяют «черный PR», который на самом деле таковым не является», – просветил г-н Пономарев собравшихся. «Есть «белый PR», это нормальный, гуманный, борьба в рамках законодательства на агитационном поле для продвижения того или иного кандидата, а все остальное - это грязные технологии», - сказал председатель ЦИК УР и тут же разделил «грязные технологии» еще на «две большие группы». По его мнению, они делятся на «не нарушающие федеральное законодательство и морально-этические нормы и нарушающие и то и другое». Впрочем, Владимир Алексеевич, видимо, просто оговорился. Отвлекшись от теоретических построений, г-н Пономарев сообщил, что ЦИК УР на этот случай уже заключила с правоохранительными органами соглашение по пресечению попыток нарушения законодательства и применения «грязных технологий» участниками избирательного процесса в период агитационной кампании. Соглашение о совместном контроле за деятельностью региональных отделений политических партий заключено также с Управлением Федеральной регистрационной службы по Удмуртской Республике. «Мы всегда говорим, кампания пройдет без проблем, если она хорошо подготовлена», - заявил г-н Пономарев. Актуальные задачи заключительного этапа подготовки к выборам: обеспечение надлежащих условий эксплуатации и проверка системы ГАС «Выборы», обеспечение сохранности и доставка на избирательные участки бюллетеней для голосования, оперативная проверка сведений о кандидатах. К выборам будут подготовлены и новые избирательные бюллетени. На каждый федеральный бюллетень планируют наклеить специальную марку, а бюллетень по республиканским выборам будет защищен микрошрифтом. Избирательные участки пока не готовы, к решению этой задачи должны приступить в ноябре. Выборная кампания еще не вступила в активную фазу, и на тот момент на рассмотрение в избирательные комиссии еще не было внесено ни одной кандидатуры и партийного списка. Заместитель начальника милиции общественной безопасности МВД по УР Сергей Козлов заверил присутствующих, что с 1 ноября все милицейское руководство будет на службе, что должно обеспечить дополнительный порядок в республике.