СЕМНАДЦАТАЯ

Рассмотреть итоги только что проведенного конкурса при утверждении повестки сессии предложил депутат Андрей Коновал. Напомним, что еще до подведения результатов депутат Коновал направил запрос в прокуратуру Удмуртии, в котором обвинил главу администрации г. Ижевска Александра Ушакова в нарушении законодательства при проведении конкурса, предсказуемым победителем которого стало ООО «Удмуртские коммунальные системы». Предложение Коновала поддержал депутат Александр Пестерев: «Когда мы обсуждали возможность сдачи в аренду коммуникаций, главное было - инвестиции, которые вкладываются в проект. На сегодняшний день инвестиции по заключенному договору составляют всего лишь 19 миллионов в год, а обещали полмиллиарда!» Однако вопреки ожиданиям вопрос не прошел - не хватило трех голосов: «за» проголосовали 19 депутатов, «против» – 2, воздержались – 6. Пять человек вообще предпочли не притрагиваться к кнопкам, хотя и были в зале. Ведший заседание глава муниципалитета Виктор Балакин все же попросил Александра Ушакова проинформировать депутатов вне рамок сессии. «Направим в письменном виде», - пообещал Ушаков.
Бюджет
Об исполнении бюджета доложил замначальника Управления финансов Владимир Шведков. Во втором квартале из бюджета Удмуртской Республики дополнительно выделено в бюджет Ижевска 200 млн 634 тыс. руб. Из них - субвенции в 70 млн руб. на дорожное хозяйство, в 26 млн 800 тыс. руб. - на капремонт муниципального жилищного фонда. Большую часть остальных средств перераспределили между образованием (25 563 тыс. руб.), здравоохранением (20 400 тыс. руб.) и «социальной политикой» (16 499 тыс. руб.). Поправок по проекту не поступало, решение приняли без особых дискуссий.
Наказы избирателей
Автор проекта поправок в Положение о наказах избирателей Василий Шаталов доложил о сути изменений. Муниципальная программа по выполнению наказов будет финансироваться теперь только за счет городского бюджета (ранее допускалось использование средств муниципальных предприятий). Кроме того, в связи с претензиями к качеству проводившихся работ наказ будет считаться выполнен подрядной организацией только после согласования с депутатом. Общая сумма, выделяемая на один округ, осталась прежней – до 1 млн руб.
Муниципальное имущество в б.п.
С голосованием по вопросу о внесении изменений в Положение о порядке управления муниципальным имуществом возникла неразбериха: при первом рассмотрении вопроса Виктор Балакин перепутал порядок внесенных поправок, отчего многие депутаты, как выяснилось во время перерыва, проголосовали не за то, за что хотели. После перерыва депутат Фания Федорова предложила переголосовать – Балакин не возражал. В итоге была поддержана поправка комиссии по местному само-управлению, согласно которой передача в безвозмездное пользование объектов инженерной инфраструктуры осуществляется на основании решения Гордумы, а не администрации города. Депутат Коновал предлагал также аналогичный порядок и для передачи движимого имущества. «Итоги конкурса по теплосетям, – заявил он, - как раз показали, что в эту категорию может попасть не только мебель и компьютеры, но и уникальное программное обеспечение по обслуживанию городской инфраструктуры, то есть стратегические объекты». По мнению депутата, необходимо хотя бы обозначить максимальную стоимость передаваемого без контроля Гордумы имущества – например, в 1 млн руб. Однако эта поправка не прошла, так же как и поправка постоянной комиссии по бюджету, которая предполагала сохранение контроля Гордумы за всем передаваемым в безвозмездное пользование имуществом. Возможно, потому ее вдохновитель, глава комиссии Олег Красноперов, в это время удалился из зала заседаний.
Квадратные метры
Депутату Константину Левому, несмотря на его отсутствие на сессии, удалось пролоббировать решение в пользу малого бизнеса. Депутаты проголосовали за его проект об отмене 1–го пункта принятого в апреле решения Гордумы №254. Согласно этому пункту, в формулу расчета арендной платы был введен коэффициент удобства расположения объекта нежилого фонда в городе Ижевске. Особенно проигрывали от этого арендаторы помещений, расположенных на центральных улицах города. С февраля этого года плата за аренду отдельных муниципальных помещений выросла в 3,6 раза, что ударило по «субъектам малого предпринимательства», доля арендаторов среди которых составляет около 80%.
Ремонт дорог (уже без Закурдаева)
Начальник Управления благоустройства и транспорта Ирина Теслева, заменившая на этом посту арестованного за взятки Алексея Закурдаева, представила проект целевой программы по благоустройству дорог общего пользования на 2008-2010 гг. Депутаты приняли программу пока только в первом чтении, поскольку в ходе обсуждения программы на комиссиях были высказаны серьезные дополнения. Программа, в частности, предполагает ремонт дорог на площади 577,4 тыс. кв. м; тротуаров - на площади 120,7 тыс. кв. м; реконструкцию тротуаров (замена на брусчатку) - на площади 31,5 тыс. кв. м.
Чуть-чуть гражданского общества
Теперь Ижевск тоже обзаведется своей Общественной палатой – как РФ и Удмуртия. Начальник информационно-аналитического управления Александра Бузанова доложила, что дополнительного финансирования Общественная палата не потребует, и депутаты почти без обсуждения утвердили положение об этом органе. Среди функций Общественной палаты – экспертиза нормативных актов органа местного само-управления. Попасть в члены палаты смогут только представители официально зарегистрированных на территории Удмуртии общественных организаций. Далее депутаты утвердили список из шести матерей-кандидатов, воспитывающих трех и более детей (Ольга Хорошева, Галина Лагунова, Ванда Сидорова, Любовь Суханова, Любовь Шамшурина, Резеда Муллахметова), на награждение знаком отличия «Материнская слава». Выяснилось, что дети матерей-кандидатов являются отличниками учебы, победителями различных конкурсов и олимпиад, достигли высоких успехов в труде, научной деятельности или искусстве. «Орден дает право претендовать на звание «Ветеран труда УР». Финансирование идет из республиканского бюджета через Министерство соцзащиты», - пояснила начальник Управления по социальной поддержке населения Ирина Галина.
Публичные слушания
Были внесены изменения в Положение о публичных слушаниях, что связано с приведением его в соответствие с решением Октябрьского суда, запретившим передавать полномочия по назначению публичных слушаний главе районной администрации. Теперь право принимать решения о проведении публичных слушаний предоставили главе муниципального образования, а их организацию возложили на главу администрации города. К началу сессии, после обсуждения на думских комиссиях, из предложенных администрацией поправок благоразумно исчез пункт об исключении из положения раздела о публичных слушаниях по поводу выделения земельных участков под строительство. Ранее администрация мотивировала эту поправку тем, что такой раздел будет включен в Правила землепользования и застройки города Ижевска, которые предполагается принять через несколько месяцев. «В этом случае была опасность того, что застройщик мог воспользоваться этой «передышкой» и оформить участок под строительство без публичных слушаний», - прокомментировал эту ситуацию Андрей Коновал.
Управление ЖКХ
Не повезло Ивану Маринину - начальнику недавно созданного управления ЖКХ г. Ижевска. Представленное им положение о функциях его ведомства пока было принято только в первом чтении. Депутат Альфред Зинатуллин вспомнил, что следовало бы вписать сюда и участие муниципалитета в реформе ЖКХ, но как это изложить законным образом - прямо на сессии договориться не смогли.
Снова общаги
Начальник Управления муниципального жилья Николай Буторин доложил о поправках в процедуру предоставления жилых помещений в общежитиях. Напомним, когда на февральской сессии Гордумы принималось Положение о порядке предоставления муниципального специализированного жилищного фонда, депутат Андрей Коновал отмечал, что, согласно статье 57 Жилищного кодекса РФ, детям-сиротам должны вне очереди предоставлять нормальное жилье в обычных многоквартирных домах, а не места в общежитиях. Однако руководство республики не выделяет для этого денег, и сирот после достижения совершеннолетия распихивают по общежитиям – причем в ущерб постоянным жителям, проживающим на условиях «койко-мест». Тогда поправка Коновала была забаллотирована, но после акций протеста движения «Ижевских общаг» и обращения в Прокуратуру УР последняя вынесла протест по этим пунктам. Теперь депутаты единогласно утвердили эту поправку.