фото«В расчёте на одного жителя республика вышла на третье место в Приволжском федеральном округе после Татарстана и Оренбургской области, - похвалился президент Волков и тут же посетовал - однако по действующему налоговому законодательству нам остаётся лишь третья часть собранных налогов». По скрытой обиде чувствовалось, что будь в его распоряжении эти деньги он бы уже давно намыл остров на Ижевском пруду и не суетился вокруг федеральных чиновников. Согласно обнародованным данным о поступлении налогов и сборов на территории Удмуртии консолидированный бюджет республики получил в первом квартале 2007 года 35 процентов от общей суммы собранных налоговых платежей. В федеральный бюджет ушло соответственно 65 процентов. Однако с учетом полученных Удмуртией в этот период дотаций, субвенций и субсидий из бюджета РФ (общая сумма 784,8 млн руб.) уровень централизации бюджетных ресурсов составил 59,3 процента. Налоговые доходы Удмуртии в первом квартале выстроились в следующем порядке: налог на прибыль (рост на 31,5 % по сравнению с 1 кварталом 2006 г.), НДФЛ (+26,5 %), акцизы (+21,8 %), налоги на совокупный доход (+21,4 %), налог на имущество организаций (+14,5 %), платежи за пользование природными ресурсами, в т.ч. налог на землю (+19 %), транспортный налог (+38,2 %). Доходы бюджета от игорного бизнеса, которые скоро должны иссякнуть, за три месяца принесли местным властям 69,6 млн рублей. В абсолютных цифрах доходы консолидированного бюджета Удмуртии в первом квартале составили 6,365 млрд рублей, увеличившись по сравнению с прошлым годом на 30,8 процента. Расходы за тот же период возросли меньше – только на 21,2 процента. Кроме того, бросается в глаза рост профицита бюджета. Если в первом квартале 2006 года доходы превысили расходы на 205,7 млн рублей, то в первом квартале нынешнего уже на 1,031 млрд рублей. Казалось бы, деньги для проведения серьезной социальной политики у республиканских властей в первом квартале должны были быть. Между тем, по данным минфина УР, вместо роста остатков на величину профицита произошло их сокращение почти в том же объеме. Общая сумма остатков на счетах консолидированного бюджета сократилась в первом квартале 2007 года на 1,043 млрд рублей. Изуродованный земляными работами центр республиканской столицы наглядно демонстрирует то, куда могли пойти «излишки» средств бюджета Удмуртии, однако точных данных о том, сколько средств было «зарыто» с начала текущего года на «престижных стройках» президента Волкова власти не обнародовали. Приоритеты в бюджетных расходах республиканских властей в первом квартале 2007 года полностью укладывались в рамки бюджетной политики, проводившейся администрацией президента Удмуртии в последние годы. Лидером по росту расходов по сравнению с первым кварталом прошлого года в предверии весенних полевых работ стала статья «сельское хозяйство» (+2,5 раза). Этого всплеска расходов следовало ожидать - кредитование аграриев в Удмуртии происходит централизованно, через ОАО «Удмуртнефтепродукт», подконтрольный близкой к президенту Волкову группе менеджеров из команды депутата-предпринимателя Андрея Осколкова. Второй год, сразу после принятия первых решений о начале приватизации транспортных предприятий, продолжают расти бюджетные вложения в данную отрасль (+36,3 %). Новым штрихом республиканской бюджетной политики после смены министра МВД УР стал рост расходов на правоохранительную деятельность (+39,4 % по сравнению с 1 кварталом 2006 года). В полтора раза увеличились среднемесячные расходы казны Удмуртии на «культуру». Как уже отмечалось в предыдущих обзорах, это происходит на фоне так называемой «оптимизации» бюджетных расходов. В докладе «О положении в республике» сам президент Волков сообщил как о положительном факте, что в 2006 году 111 учреждений культуры сельских поселений были переведены «под одну крышу» с другими организациями. Но, видимо, полученная экономия от проведенного уплотнения так и не смогла перекрыть рост расходов на текущее содержание плодов его строительной политики – в частности, того же нового Ижевского цирка. «Под одну крышу» в прошлом году, по словам президент Волкова, на селе были переведены так же 9 школ, 56 детских садов, 76 учреждений здравоохранения и 79 сельских администраций. Расчётная годовая экономия от этих мероприятий, по информации президента Удмуртии, составила 331 млн рублей. Единственной статьей, подвергшейся сокращению, стала жилищно-коммунальная сфера. Расходы консолидированного бюджета Удмуртии на ЖКХ в первом квартале текущего года (всего 364,6 млн руб.) снизились по отношению к расходам на эти цели в аналогичный период прошлого года на 11 процентов. В свете прозвучавшего в прошлый четверг послания Президента России это самое серьезное расхождение в бюджетной политике республиканских властей с политикой главы государства.
табл.