фотоВизит министра финансов Алексея Кудрина в качестве руководителя оргкомитета по подготовке празднования 450-летия вхождения Удмуртии в состав Российского государства и последующее совещание в Правительстве УР по подготовке сразу трех юбилеев (200-летие ижевского оружия в 2007-м году, 450-летие – в 2008-м и 250-летие Ижевска в 2010-м) обозначили генеральную линию руководства Удмуртии на ближайшие годы. Открывший 30 ноября совещание премьер Юрий Питкевич был откровенен с собравшимися: «Предстоящий праздник 450 лет добровольного вхождения Удмуртии в состав Российского государства стал содержанием всей нашей деятельности на предстоящие два года», - заявил премьер. Признание «второго человека» в руководстве Удмуртии о том, что содержание работы республиканских властей определяют графики проведения праздников и торжеств, а вовсе не реализация национальных проектов и повышение благосостояния жителей Удмуртии, полностью подтвердилось через неделю. На совещании в резиденции президента УР из уст Александра Волкова прозвучали шокирующие цифры о ценах на жилье – за год стоимость квадратного метра выросла почти в 3 раза. Республиканские власти впервые официально признают данный факт, но вытекающий из него вывод о том, что это означает срыв ключевого нацпроекта в Удмуртии (которой к тому же руководят сплошные строители), благоразумно делать не стали. Реализацию плана проведения юбилейных торжеств с участием федерального финансирования в Удмуртии ждут не только подрядные организации, приближенные к различным должностным лицам в руководстве республики. У 450-летнего юбилея есть и свой политический контекст. Участие Москвы в финансировании подготовки празднований президент Волков пытается представить как косвенное доказательство своего сохранения у власти, как минимум, до августа 2008 года (дни проведения торжеств). А, учитывая, что в марте 2008 года в России состоятся выборы нового президента страны, делается намек на возможность сохранения Волкова в местной политике и в 2010 году (торжества по случаю 250-летия Ижевска). При этом президент Удмуртии готов идти на публичную лесть. Его фразу на совещании с участием Кудрина: «…к первой половине августа (2008 г.), уже как будет удобно и президенту нашей страны, я надеюсь, что мы будем готовы к проведению Госсовета и Владимир Владимирович примет решение о проведении Госсовета в Ижевске. Мы тогда с председателем оргкомитета, Алексеем Леонидовичем (Кудриным), доложим о нашей готовности», - показали все телеканалы республики. После внесения кандидатуры действующего главы Якутии на переутверждение (28 ноября) и недавней смены власти в Республике Адыгея (6 декабря) из 21 республики в составе России неутвержденными остаются семь глав республик. Если исключить из этого списка Чечню, то, помимо президента Удмуртии Александра Волкова, разрешения своей карьерной судьбы ожидают главы республик: Тыва (Шериг-оол Ооржак), Бурятии (Леонид Потапов), Карачаево-Черкессии (Мустафа Батдыев), Марий Эл (Леонид Маркелов) и Хакасии (Алексей Лебедь). У первых трех законные выборные сроки заканчиваются в следующем году, у Маркелова и Лебедя – в декабре 2008 года. Таким образом, Александр Волков – один из трех глав республик, чьи сроки выходят за рамки конституционных полномочий президента Путина. Причем, политический срок Волкова – до марта 2009 года, оказывается еще и самым длинным. Вряд ли сегодня это дает дополнительные гарантии, скорее, наоборот, заостряет внимание. Подсознательно это, видимо, ощущает и президент Волков. В ноябре в Госсовет УР поступил законопроект о гарантиях президента Удмуртии после его отставки. Видевшие этот документ удивляются широте прописанных в нем льгот и полномочий. Поражают не только гарантированные в законопроекте материальные блага, но и полномочия, позволяющие отставному президенту влиять на действующие органы власти республики. Политическим обеспечением этих гарантий на перспективу после 2007 года президент Александр Волков, премьер Юрий Питкевич и главный «кошелек» власти, депутат-предприниматель Андрей Осколков были заняты очень плотно. Начиная с прошлого года, ближайшее окружение Волкова фактически взяло под контроль республиканские организации Аграрной партии России и ЛДПР. В ноябре продолжились попытки провести свой состав руководства новой объединенной партии «Справедливая Россия». Как сообщили в новостях местных телеканалов со ссылкой на пресс-службу президента Удмуртии, 9 ноября Александр Волков и его представитель в Совете Федерации Виктор Шудегов провели встречу с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. По официальной версии, целью встречи было обсуждение «плана законотворческой работы», по слухам же, речь шла об утверждении «волковского» списка «Справедливой России» в руководстве республиканской организации партии и на выборах в Госдуму РФ. По утверждению источников в резиденции Президента Удмуртии, Сергей Миронов якобы согласовал в этом статусе сенатора Виктора Шудегова, Андрея Осколкова (как вариант – его «вечного» заместителя Андрея Шутова) и Наталью Кузнецову (лидера местной «Родины»). Источники близкие к сенатору Анатолию Салтыкову (бывшему мэру Ижевска) этот факт наотрез отвергают, но очевидно, что внутри республики партийное строительство «Справедливой России» пока проходит под управлением окружения президента Удмуртии. Единственной действующей партийной организацией, не подконтрольной президенту Удмуртии, остаются «Патриоты России». Учредительное собрание удмуртской региональной организации этой партии, на которой руководителем местных «Патриотов» был избран давний политический оппонент президента Волкова – главный редактор газеты «День» Сергей Щукин, состоялось 5 ноября. А уже 18 ноября и 2 декабря партийная организация приняла активное участие в уличных акциях протеста, организованных в Ижевске Координационным Cоветом гражданских действий Удмуртии. В общей сложности в этих двух акциях участвовало около 3,5 тыс. человек. Попытка республиканских властей расколоть гражданское движение в столице Удмуртии с помощью лидеров местных организаций КПРФ, РКРП, ЛДПР, «Народной воли» и концептуальной партии «Единение» закончилась конфузом. На объединенный митинг пяти партий, впервые анонсировавшийся по местному радио, пришло в десять раз меньше людей, чем на проводившийся часом позже на этой же площади митинг Координационного Cовета гражданских действий Удмуртии. Помимо публичных мероприятий, прошедший месяц был насыщен и парламентской деятельностью. Депутаты городской думы Ижевска два раза собирались на свои сессии, одно заседание провели депутаты Госсовета УР. В ходе этих всегда контролировавшихся исполнительной властью мероприятий президент УР Александр Волков и республиканские депутаты-единороссы понесли серьезный репутационный урон. Причиной напряжения стало обращение городских депутатов к своим коллегам в Госсовете УР и к президенту Волкову предусмотреть в бюджете на 2007 год выделение 750 млн рублей на капитальный ремонт жилого фонда в Ижевске. По мнению президента Удмуртии, на эти цели у республики денег нет. Однако теперь, после многочисленных сюжетов в республиканских СМИ о масштабах финансирования престижных строек в рамках подготовки к 450-летнему юбилею, можно прогнозировать, что за принципиальный отказ выделять деньги на волнующий людей капремонт в будущем выборном 2007 году единороссам придется дорого заплатить голосами. Второй точкой разгорающегося конфликта стал отказ ижевских депутатов отдавать в аренду на 49 лет муниципальные предприятия, образующие инфраструктуру столицы Удмуртии. По неофициальной информации, циркулирующей в депутатских кругах, эти решения лоббируются президентом Волковым, премьером Питкевич и депутатом-предпринимателем Осколковым в интересах аффилированных с ними коммерческих структур. В этом контексте жесткая фронда городских депутатов выглядит чуть ли не оппозицией. Превратиться в таковую ей не дает разве что отсутствие позиции у председательствующего на заседаниях Думы главы города Виктора Балакина. Последний неожиданно для себя и республиканских властей потерял управление над большинством депутатов, что не может не привести к резкому охлаждению отношений главы Ижевска с президентом Удмуртии. При этом у прямой креатуры президента – главы городской администрации Александра Ушакова - получается влиять на депутатский корпус не больше, чем у Балакина. Городская Дума впервые начала жить своей собственной политической жизнью – у этого состава городских депутатов Ижевска впереди еще четыре года, у республиканских же депутатов - чуть меньше года. Перечисленные события на городской политической «площадке» понизили рейтинг «ДЭ» у главы города Виктора Балакина. На одну позицию меньше получил Анатолий Салтыков - пока ему не удалось пробить в Москве свой вариант республиканской организации «Справедливой России». На месте «социального» вице-премьера Натальи Хариной в ноябрьском рейтинге «ДЭ» проявился вице-премьер и министр финансов Владимир Бельтюков. В ноябре он представлял в Госсовете УР проект бюджета на 2007 год, а в первой половине прошлого месяца еще и исполнял обязанности премьера, замещая пропадавшего на три недели Питкевича. За время отсутствия премьера в первой тройке на первую роль снова поднялся президент Волков в паре с Андреем Осколковым, поднявшимся с третьей позиции в октябре на второе место. Самая большая положительная динамика наблюдалась у депутата Гордумы и председателя Координационного Совета гражданских действий Андрея Коновала. В его активе – прямое участие в подготовке обращения о 750 млн рублей на капремонт, снижение налоговой нагрузки на автогаражные кооперативы в Ижевске и три массовые акции, прошедшие в рамках осенней кампании протеста. Без подвижек в рейтинге «ДЭ» прошел месяц для главы администрации Ижевска Александра Ушакова, председателя Госсовета УР Игоря Семенова и его первого заместителя Александра Соловьева.
Рейтинг «Дня» - «Ижевского ЭПИцентра» («ДЭ») составляется на основе анализа событий прошедшего месяца, способных оказать существенное влияние на экономическую и политическую ситуацию в республике. Нахождение (отсутствие), а также происходящие изменения в положении тех или иных фигур в рейтинге «ДЭ» не связаны с политической позицией редакции газеты и не основываются на социологической оценке включенных в рейтинг «ДЭ» политиков, предпринимателей, общественных и государственных деятелей. Главный критерий оценки – роль каждого из фигурантов рейтинга «ДЭ» в проявившихся тенденциях и их причастность к «рейтинговым» событиям.