«Власти искали возможность остановить рост цен на жилье два часа», - сообщила о мучениях, происходивших 7 декабря в одном из залов резиденции президента Удмуртии, ТК «Новый Регион». «Мы с вами все понятливые люди – строительная организация должна заработать, банк свой процент получить, но ведь не наживаться на беде людей», - вторили новости ТВС, цитируя самокритику президента УР Александра Волкова. Официальный сайт администрации президента Удмуртии www.udmurt.ru развивал тему другой его цитатой: «Мы ответственны за нечто большее, чем просто отвод земельных участков под застройку и выдачу кредитов на жилищное строительство, прикрываться тем, что рынок самостоятельно все отрегулирует, значит, занимать безответственную позицию».
Именно такую позицию, судя по итогам первого года реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», занимали все это время республиканские и местные власти, а также приближенные к ним руководители строительных и кредитно-финансовых организаций Удмуртии. Стоимость одного квадратного метра жилья в провинциальной столице – Ижевске меньше чем за год выросла почти в 3 раза. «Статистические данные, подготовленные Минстроем Удмуртии, показывают, что средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Ижевске в конце 2005 года составляла 16.000 рублей, а в четвертом квартале текущего года выросла до 45.500 рублей», - сухо констатировал пресс-релиз на www.udmurt.ru.
После просмотра сюжетов о совещании в резиденции Президента Удмуртии на ум приходит только одна мысль - это же первое совещание на данную тему за все годы правления Александра Волкова! Только с начала этого года президент Волков провел несколько совещаний по вопросу строительства Ижевского зоопарка, по поводу строительства Дома дружбы, о завершении второй очереди Ижевского цирка. Неоднократно в кабинете и на месте строительства обсуждал нюансы возведения Свято-Михайловского собора. Это, кстати, не спасло прилегающую к нему территорию от переделок. Например, на прошлой неделе строители начали разламывать новенький монументальный общественный туалет на подходе к собору. В проекте туалет президента Волкова не смущал, но, будучи уже построенным, начал «резать глаз».
Национальный проект «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» сломался в Удмуртии сам по себе, без указаний свыше. За 45.500 рублей метр подавляющему большинству жителей республики жилье не купить, что с ипотекой, что без нее. Ежемесячный среднедушевой доход (6529 руб. по состоянию на октябрь 2006 г.) позволяет приобрести лишь 14 квадратных сантиметров жилой площади или 1,68 кв. метра в год без учета процентов за ипотечный кредит.
Причина взвинчивания цен на жилье всем известна – строят мало, кредитуют много. Это признают и аналитики президента Удмуртии, назвавшие в официальном пресс-релизе сумму выданных банками за десять месяцев 2006 года ипотечных кредитов – 3,6 млрд рублей (в январе-октябре 2005 г. – 700 млн руб.). За десять месяцев текущего года в Удмуртии было сдано в эксплуатацию 223,7 тыс. кв. метров общей площади жилых домов, из них 81 процент от общего ввода жилья в республике возвели индивидуальные застройщики. По программе развития в 2006 году должны были сдать 420 тыс. кв. метров, но даже если строители совершат рывок (на это надеются отвечающие за данный пункт чиновники), это никак не изменит ситуацию, - считает руководитель УФАС по УР Михаил Маренников, - строить нужно гораздо больше.
За пять полных лет президента-строителя Александра Волкова (2001-2005 гг.)
в республике построили 1 млн 671 тыс.
кв. метров жилья, из них более 60 процентов – заслуга индивидуальных застройщиков. С учетом общей площади жилья, которое будет сдано в эксплуатацию по итогам 2006 года, объемы жилищного строительства за шесть последних лет должны почти дотянуть до 2 млн кв. метров. Для выхода на реализацию национального проекта надо строить как минимум в три раза быстрее.
Во дворце президента решение проблемы увидели в повороте ипотечных кредитов с вторичного рынка жилья на первичный. В 2006 году, по данным властей, только 15 процентов кредитных средств, выданных банками гражданам, пошли на строительство нового жилья. Подавляющая часть ипотечных кредитов ушла на вторичный рынок. Впрочем, даже при равном распределении этих средств вряд ли это снизило бы цены на рынке жилья. В предыдущие пять лет разница цен на первичном и вторичном рынках, по данным Госкомстата УР, росла вместе с ценами на жилье в промежутке между 0,3 процента (IV квартал 2001 года) и 12,6 процента (IV квартал 2005 года). При этом в период с 2002 по 2003 год цены на вторичном рынке жилья были выше цен на первичном. В 2004 году ситуация изменилась в пользу нового жилищного строительства - стоимость квартир в новостройках начала постепенно отрываться от цен на старое жилье.
Политически это время пришлось на начало второго выборного срока президента Удмуртии и переориентацию представителей местного бизнеса, тесно сросшегося с окружением президента Волкова, на жилищный и коммунальный рынки. Так совпало, что в этот же момент сын президента Андрей Волков попал в правление АКБ «Ижкомбанк», ставшего на сегодняшний день одним из лидеров ипотечного кредитования в Удмуртии. Последние два года были апогеем бесконкурсной раздачи земельных участков под новое строительство, начавшейся под конец срока мэра Ижевска Виктора Балакина и дошедшей до гигантских размеров с «посадкой» на пост главы городской администрации члена «глазовской команды» президента Волкова - Александра Ушакова. Раздача земельных участков продолжалась и после того, как этот порядок пришел в противоречие с федеральным законодательством.
Прокуратура Удмуртской Республики молча наблюдала за этим процессом. В прошлую пятницу, 8 декабря на заседании Совета безопасности прокурор Удмуртии Борис Сарнаев впервые публично осудил факты незаконного строительства. До этого его подчиненные в ответ на многочисленные возмущенные письма и заявления граждан неизменно отвечали отписками или так запутывали ситуацию (пример - «дело Грин-дога»), что поменять ее потом в суде в пользу «уплотняемых» жителей становилось почти невозможно. «Прежде всего, и основное я вижу - это бездеятельность или вина Администрации города Ижевска (…), незаконно или без документов в городе Ижевске строится не один дом», - заявил со знанием дела прокурор Сарнаев. Однако вместо возбуждения конкретных уголовных дел по известным ему фактам незаконного строительства Прокурор Удмуртии предпочел на словах осудить местных чиновников за то, что те морально поддерживают своих бывших сослуживцев-взяточников. «Сослуживцы-взяточников» не стали спорить с главным правоохранителем республики. «Козлом отпущения» за грехи всех застройщиков в Ижевске в этот день должно было стать только ЗАО «Экспресс».
«На рынке строительном в Ижевске и в Удмуртии «Экспресса» просто быть не должно, с «Химстроем» разберемся, выполнит условия, покажет, что он что-то представляет - ради бога, в Удмуртии должны быть только добросовестные застройщики», - вынес свой приговор президент Волков. «Надо, чтобы ни одну новую стройку она не начинала, ни одну новую стройку, и чтобы эта фирма ушла в историю», - добавил от себя премьер Юрий Питкевич. Судя по тому, как этим летом президент и премьер Удмуртии активно пиарили фирму «Комос» - нового застройщика, ассоциирующегося с предпринимателем-депутатом Андреем Осколковым, новой «страницей истории» должен, по их общему мнению, стать именно этот застройщик.
Один из трех выводов, родившихся в ходе прошедшего в прошлый четверг совещания, наталкивает на мысль, что в этом направлении у первых лиц республики все еще только начинается. Как сообщил официальный сайт www.udmurt.ru: «Александр Волков выразил готовность Правительства Удмуртии обеспечить необходимые банкам гарантии при инвестировании ими своих средств в новостройки». Иными словами новостройки того же «Комоса» могут быть прокредитованы тем же «Ижкомбанком», аффилированным с семьей президента Волкова, командой Осколкова и советником президента Данилом Белоголовкиным под гарантии бюджета Удмуртии, подписанные по распоряжению президента или премьера Удмуртии. Два других способа тоже мало объясняют, как власти Удмуртии собираются снижать стоимость строящегося жилья. Администрации г. Ижевска (читай А.А. Ушакову) рекомендовано «жестче предъявлять требования к застройщику при отводе земельного участка», а «банковскому сообществу» предложено «пересмотреть структуру кредитных линий в пользу строительства нового жилья». Очевидным, судя по прошедшим в местных СМИ сюжетам, является только тайное желание властей обойти закон в части обязательного проведения аукционов при предоставлении земельных участков под строительство. Комментировавший этот вопрос премьер Юрий Питкевич оговорился так, что специально не придумаешь. «У нас аукцион выигрывает тот, кто назвал минимальную цену», - поделился премьер Удмуртии секретом республиканской власти. На моей памяти лет семь-восемь назад смешнее этой у Юрия Степановича была только фраза про иностранных инвесторов. «Мы все хотели поиметь инвестора…», - сознался Юрий Питкевич, объясняя провал одного из инвестиционных проектов в области недропользовании. И ведь на самом деле «поимели»…
Информационное Агентство «День»
Поддержать газету "День"
