фотоО повышении тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг информационные каналы сообщили еще в четверг, 23 ноября, в сюжетах с заседания Региональной энергетической комиссии. Свою «открытость» и «публичность» Олег Михайлович еще раз засвидетельствовал, выступив на дежурной пресс-конференции в Доме правительства. «Обеспечение устойчивой работы регулируемых организаций и недопущение необоснованного роста тарифов» - вот основные задачи РЭК в подаче ее руководителя. Предельные индексы роста тарифов, защищенные в Федеральной службе по тарифам для УР – 16% на оплату жилых помещений, 17% за коммунальные услуги, 13% на тепловую энергию. Между тем, вопреки декларируемой Белобоковым «прозрачности» сферы установления тарифов даже ход самой «укороченной» пресс-конференции показал, насколько непростое это «поле деятельности». «В этом нет ничего плохого, нужно выяснять все вопросы, которые вас интересуют» - сказал глава РЭК в ответ на мой вопрос о том, чему равна так называемая инвестиционная составляющая. То есть, видимо, вопрос смущал, но он как человек демократичный решил на него ответить. «Инвестиционная составляющая разрабатывается на основе программы и утверждается представительным органом местного самоуправления. По каждому предприятию, каждому поселению инвестиционная составляющая имеет свою величину. Нет и не может быть какой-то общей цифры. В любом случае мы не превысили тех предельных уровней, которые я обозначил выше». Невозможно также, по Белобокову, назвать величину стоимости гигокалории, поскольку она «зависит от конкретной теплоснабжающей организации, от загрузки оборудования. У нас полторы тысячи котельных. Стоимость гигокалории колеблется в широких пределах». Следующий вопрос: почему возникает разница между цифрой предельно допустимой стоимости гигокалории, «спущенной» на регион из федерального центра, и той, которую утверждает удмуртская РЭК? «Вы говорите о стоимости тепловой энергии, которая производится теплоэлектростанциями. Но от ТЭС питается только определенная часть населения. Рост тарифов, отпускаемых от ТЭС на 2007 год, не превысит 13%. То есть производство 13% и передача 12%. Стоимость топлива у нас несколько выше. Параметры устанавливают федеральные органы власти. Они практически рядом с индексом инфляции». «Вам нужны физические величины? Я их сейчас назову. Стоимость тепловой энергии, отпускаемой населению от ТЭЦ-1 250 руб./Гкал, от ТЭЦ-2 – 250,5 руб./Гкал, от Сарапульской ТЭЦ – 290, 1 руб./Гкал. Во избежание непонимания в будущем сделаю одно дополнение: это стоимость на производство тепловой энергии. После этого к ней добавляется стоимость тепловой энергии, передаваемой по первичному контуру удмуртской компанией, и стоимость передачи по внутриквартальным сетям ГЖУ. Естественно, для конечного потребителя стоимость тепловой энергии будет несколько выше. Если мы не слишком углубились в эту тему…» Наконец, произнесена и сама сакраментальная цифра – 23 ноября сего года РЭК утвердила решение, что с 1 января 2007 года населению, проживающему в домах, находящихся под управлением ГЖУ, тепловая энергия будет продаваться по цене 591 руб./Гкал. Если предыдущая цифра на 2006 год была 447 рублей, то, судя по арифметике, рост ее составил не 13, а 32 процента. При том, что утвержденными «сверху» для Удмуртии на 2006 год были 317,7 руб./Гкал. Вопрос о ситуации в Сарапуле тоже не застал Олега Белобокова врасплох. «Мы не говорим, кто прав, кто виноват. На территории Сарапула тарифы не были выведены на экономически обоснованный уровень. Образовался разрыв. Сейчас у нас налажены очень тесные контакты с администрацией города и с помощью бюджета Удмуртии, с нашей помощью в этом году у нас есть все шансы вывести тарифы на экономически обоснованный уровень. А прежде тарифы были установлены ниже экономически обоснованной величины. Потребители не покрывали расходы теплоснабжающей организации». Вопрос: ижевчане уже два года платят «инвестиционную составляющую» в своем тарифе на тепло; где консолидируется эта «инвестиционная составляющая», на что тратится, какие величины собраны? Ответ: «Речь идет не о физических величинах, это были настолько незначительные величины, это был эксперимент, этап отработки системы взаимоотношений. Мы выходим с предложением увеличить эту инвестиционную составляющую. Идет доработка определенных нормативных актов. Средства были консолидированы по программе «Муниципальное тепло», направлены на реконструкцию объектов теплоснабжения в привокзальной части города Ижевска. Мы можем организовать туда экскурсию и показать эти объекты». Вопрос: инвестиционную составляющую оплачивает население… (я не успела закончить фразу). «Инвестиционную составляющую оплачивает не население, а потребитель! В соответствии с федеральным законом № 210 «О регулировании тарифов организаций коммунального комплекса» это не только наше право, но и наша обязанность. Я вам доложу, что мы здесь проводим очень большую работу с Общественным Советом пенсионеров, наладили конструктивный диалог, потому что у нас должна быть обратная связь. Тариф, установленный с учетом инвестиционной составляющей, он правомерный и экономически обоснованный. Согласовывать инвестиционную составляющую с каждым жителем это физически невозможно. У нас есть представительный орган власти, городская Дума, ей переданы полномочия по принятию решений. Инвестиционную составляющую мы включали и будем включать с учетом роста доходов населения». Наконец, Олег Михайлович понял, что зря так раскипятился: «Я думаю, что мы тут уже достаточно обменялись мнениями и лучше перейти к другим вопросам». Но и «другие вопросы» с неумолимостью выходили все на ту же проклятую «инвестиционную составляющую», которая непонятно откуда взялась и непонятно куда уходит. О том, что реально можно почерпнуть из «округлой» речи высокопоставленного чиновника, теперь может судить каждый читатель «Дня».
Во вторник, 28 ноября в администрации города заседала рабочая комиссия по тарифам предприятий и организаций, снабжающих население коммунальными услугами.
Эта комиссия уполномочена рассматривать документы, представляемые предприятиями в обоснование своих заявок на изменение величины стоимости своих услуг. Комиссия работает регулярно. На этот раз рассматривали тарифы на водоснабжение и водоотведение (канализацию) муниципального предприятия «Ижводоканал». Директор «Водоканала» Анатолий Задоянный «защищал» новый тариф ссылкой на то, что подорожала электроэнергия, повысилась первая ставка Единой тарифной сетки оплаты труда, выросла стоимость материальных ресурсов. Далее с анализом представленных предприятием данных выступает экономист, сотрудник управления экономики администрации города. Светлана Емельянова, начальник отдела регулирования цен и тарифов, сообщила, что в декабре 2005 года на 2006 год «Водоканалу» были утверждены такие величины: на водоснабжение для населения 3,45; для организаций 6,59 руб./м³: на водоотведение соответственно 2,36 и 3,75. При рентабельности 10% себестоимость подачи воды составляет 4,54 руб./м³, экономически обоснованный тариф 4,85. Рост 109,9%. На водоотведение соответственно 2,60 себестоимость, экономически обоснованный тариф 3,03. Рост 109,6%. На том и порешили. Куда больше вопросов у членов комиссии возникло к руководству ООО «Чистый город». Эта фирма купила выставленный на аукцион полигон ТБО на Нылгинском тракте и теперь является утилизатором всех твердых бытовых отходов, поступающих из Ижевска. Продают талоны обслуживающим организациям и принимают мусор на полигоне. Как пояснили сотрудники управления экономики, законодатель на 2007 год разделил этапы работы с ТБО (сбор-транспортировку-утилизацию) на две части: сбор и вывоз остались в «левой» части платежки, то есть в тарифах по обслуживанию и эксплуатации жилья, где предельно допустимые индексы роста тарифов на 2007 год 16%; а утилизация перешла в «правую» часть, в коммунальные услуги, на которые установлен предельно допустимый индекс роста 17%. В итоге вместо 54 рублей, как просил «Чистый город», ему утвердили тариф 32 рубля за кубометр. Причем открыть следующую, четвертую «карту» взамен заполненной третьей ему придется за счет «внутренних резервов» уже к сентябрю 2007 года, а амортизацию расходов на нее растянуть на 3-4 года, чтобы не было резкого скачка тарифа.