ПУТИНА ЖДУТ ВСЕ

С начала января до середины июня прошлого года Президент России провел 39 рабочих встреч с региональными лидерами, из них с Петром Суминым (Челябинская область) и Валентиной Матвиенко (Санкт-Петербург) президент встречался дважды. Представление к назначению после аудиенции получил 21 региональный руководитель, хотя некоторым пришлось ждать решения президента несколько месяцев. Двое попали на прием буквально через неделю после того, как их кандидатуры уже были внесены на утверждение региональных парламентов. Четверо, наоборот, вынуждены были уйти в отставку сразу после встречи с ВВП или несколько месяцев спустя. Двенадцать глав регионов, встречавшихся в первом полугодии 2005 года с Путиным, до сих пор сохраняют свои посты на основании мандата, полученного на всенародных выборах. Таким образом, последствием аудиенций у главы государства можно, пусть и с натяжкой, считать около 57 процентов назначений губернаторов, встречавшихся с Путиным в январе-июне прошлого года. В текущем 2006 году ситуация изменилась принципиально. Владимир Путин стал проводить меньше рабочих встреч с губернаторами. С начала года состоялось только 22 аудиенции с действующими главами регионов (это около 54 % от числа прошлогодних встреч за аналогичный период). Из них уже назначенными в 2005 году были четверо глав регионов (Зязиков, Шанцев, Меркушкин и Торлопов), а новое назначение после аудиенции получил только один – губернатор Ульяновской области Сергей Морозов. И то после довольно жесткого разговора в Кремле. Перед этим аудиенция Президента РФ с председателем Госсовета Республики Дагестан Магомедали Магомедовым закончилась «добровольной» отставкой последнего. Хотя в информации пресс-службы Президента России, опубликованной сразу после аудиенции бессменного дагестанского лидера, факт рабочей встречи был освещен очень стандартно: «обсуждалась социально-экономическая ситуация в республике». Создается впечатление, что президент Путин решил кардинально изменить схему, которую все уже стали считать типовой – сначала должна состояться аудиенция губернатора, затем через какое-то время - представление его к назначению или отставка. Выигрышным вариантом считалось также «привезти» главу государства в свой регион, пустить «пыль в глаза» и в более неформальной обстановке, чем это происходит в Кремле или в резиденциях Ново-Огарево и Бочаров ручей, заручиться политической и административной поддержкой. Однако даже факты прошлого года свидетельствовали о том, что ситуация здесь совсем не так однозначна. В первом полугодии 2005 года Владимир Путин посетил шесть региональных столиц, но назначение действующих глав этих регионов состоялось только в половине случаев. Так, через три недели после посещения Костромы в марте прошлого года к назначению была внесена кандидатура губернатора Костромской области Виктора Шершунова, а через две недели после визита в Орел был подписан указ о представлении к переназначению старожила российской политики Егора Строева. Самым длительным вышло переназначение президента Калмыкии Кирсана Илюмжинова. Столицу республики – Элисту Владимир Путин посетил 17 июня 2005 года, а представление на назначение Илюмжинова было подписано только 19 октября. Причем перед этим президент Калмыкии в августе был еще поощрен благодарностью Президента РФ за активное участие в работе Госсовета Российской Федерации. В этом году Владимир Путин посетил тоже шесть субъектов РФ (Республику Саха, Ленинградскую и Нижегородскую области, Республику Коми, Томскую область и Санкт-Петербург). Главы двух из них (Валерий Шанцев и Владимир Торлопов) были назначены еще в прошлом году, а другие четверо либо сами не поднимали такой интимный вопрос, как переход с выборного статуса на назначаемый, либо президента Путина при посещении этих субъектов РФ интересовали совсем другие вопросы. Краткосрочный визит главы государства в Ижевск (Удмуртия), который на момент верстки этой статьи ожидался, но все же не был до конца очевиден, был еще и не совсем ясен по смыслу. В Якутске, несмотря на широту программы визита, решался вопрос о переходе под федеральный контроль алмазной корпорации «АЛРОСА», в Ленинградской области обсуждались вопросы расширения Балтийской трубопроводной системы. В Нижнем президент провел заседание президиума Госсовета «Об информационных и коммуникационных технологиях в Российской Федерации» и посетил выставку «Информационные технологии в Нижегородской области». В Сыктывкаре было объявлено о пересмотре прежней политики в лесной отрасли, в Томской области, которую возглавляет российский немец Виктор Кресс, велись переговоры с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и деловыми кругами наших двух стран. В Санкт-Петербурге, где начали заседать первые российские Думы, праздновали 100-летие парламентаризма. В случае с визитом в Ижевск заявленная изначально сельская тема для оборонного края, которым еще десять лет назад считалась Удмуртия, не очень укладывалась в высокий формат визита. Желание президента Удмуртии Александра Волкова не мытьем так катаньем добиться переназначения, в котором ему было мягко отказано во время аудиенции 1 декабря прошлого года, не в счет – это слишком мелкий повод для визита главы государства в регион. Хотя Александр Волков, скорее всего, брал за пример «калмыцкий» сценарий – тоже республика, тоже сельская тема, тоже давным-давно находящийся у власти руководитель. Только вот все же Удмуртия далеко не Калмыкия…