фото Особенно интересно наблюдать за тем, как самые актуальные темы текущей общероссийской повестки дня - переназначение губернаторов и укрупнение регионов - пересекаются в конкретной точке.
Уйти, чтобы остаться

Начало прошлой недели привлекло внимание к Адыгее, маленькой кавказской республике, в которой представители титульной нации составляют 22,9 процента населения, но занимают порядка 70 процентов руководящих должностей. 4 апреля, на заседании Госсовета (хасэ) Адыгеи объявил о своей отставке президент республики Хазрет Совмен. Как сообщает «КоммерсантЪ», глава региона взял слово сразу после перерыва в работе сессии: «Выбран новый парламент, идет дискуссия. В дискуссии находится истина. Я принял решение уйти в отставку. В Москве меня не понимают. Но даже если я не буду президентом, я буду оказывать экономическую и социальную помощь республике». После этих слов глава республики молча покинул зал. Часть депутатов отправилась вслед за ним в Белый дом, куда, по данным Ъ, через полчаса после заседания позвонили из администрации президента. Звонок из Кремля резко изменил картину: через некоторое время пресс-служба президента Адыгеи распространила заявление, что депутаты и журналисты «неправильно истолковали заявление президента» и что «оснований для распространения информации об его отставке нет». По оценке большинства комментаторов, кризис, спровоцированный заявлением Совмена, оказался неожиданным не только для Адыгеи, но и для Кремля. Первопричиной стремительного развития событий считается конфликт между главой региона и полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком, а также не принятие лидером Адыгеи планов по объединению республики с Краснодарским краем. Характерно, что в СМИ «утекла» информация о том, что перед подачей заявления состоялся очень жесткий разговор полпреда с Совменом: «Либо активно работай, а если не можешь, уходи», – сказал якобы Козак – и его собеседник предпочел второй вариант. Дополняет картину непримиримых противоречий и сюжет о том, что 1 февраля Хазрет Совмен на встрече с Владимиром Путиным объявил, что Адыгея заняла в Южном федеральном округе лидирующие позиции по росту промышленного производства и сельского хозяйства. Между тем, по информации «Коммерсанта», полпредство провело проверку состояния хозяйства республики и пришло к выводу, что все представленные Кремлю данные не соответствуют действительности. За прошедшую неделю полуотставка Совмена обросла множеством версий и комментариев, но так и не внесла ясности в судьбу регионального руководителя, с не менее экзотической биографией и стилем управления, чем у легендарного губернатора Чукотки Романа Абрамовича. Очевидно, что сдаваться он не собирается. Выждав паузу, губернатор-миллиардер дал интервью «Коммерсанту», в котором сообщил о предстоящей встрече с главой администрации президента России. Ее возможный итог он обозначил следующим образом: «Если мне будет высказано полное доверие, а доверие своего народа я уже получил, если не будет вмешательства отрицательного характера со стороны Южного федерального округа, я пойду на поводу у своего народа, и все может измениться». Комментаторы расходятся в оценке перспектив президента Адыгеи. Один кремлевский источник назвал действия господина Совмена «весенним обострением» и выразил уверенность, что тот должен ответить за слова и уйти в отставку. Другой полагает, что глава республики может остаться на своем посту и даже получит на это одобрение Владимира Путина в случае, если поставит перед главой государства вопрос о доверии.
Плохие новости для Удмуртии
Ситуацию с отставкой президента Адыгеи можно свести к старому анекдоту про то, что англичанин уходит, не прощаясь, а еврей прощается и не уходит. Можно сослаться на особое положение кавказских республик, которое не позволяет утверждать, что проводимая в их отношении политика федерального центра является универсальной. Вместе с тем нельзя не обратить внимание на ряд моментов, актуальных для оценки текущей ситуации в Удмуртии. Во-первых, очевидно, что идеи укрупнения регионов не только живут, но и постепенно побеждают. В случае появления сильного лоббиста конкретного варианта они получают поддержку не только в очевидных объединительных проектах типа пермского или камчатского, но и в чреватых серьезными издержками типа адыгейско-краснодарского. Если последний будет реализован без появления анонсируемой его оппонентами новой горячей точки на Кавказе, то шансы удмуртской государственности пышно отметить свой очередной юбилей значительно уменьшатся. Вторым потенциально опасным для нынешней политической системы Удмуртии фактором является подтверждение статуса полпредств президента России как влиятельной силы при принятии кадровых решений на региональном уровне. Успешное продление своих полномочий губернаторами и президентами, считавшихся проблемными или вовсе непереназначаемыми, создало иллюзию, что все проблемы решаются исключительно в Москве. Однако появляется все больше свидетельств того, что именно полпредства берут на себя функцию независимой оценки ситуации на местах и степени адекватности (в первую очередь экономической) конкретных региональных лидеров. Значимость этого параметра при принятии кадровых решений не стоит приуменьшать. Хотя, нельзя не признать, что обнадеживающим для команды Александра Волкова является тот факт, что объективные экономические показатели региона не являются главным критерием в решении вопроса переназначения. Косвенным доказательством того, что в Удмуртии это понимают, являются слухи о появлении нового неформального оброка, который должны платить крупные хозяйствующие субъекты республики. Помимо регулярных «цирковых», «зоопарковых» и прочих «добровольных» сборов, появился новый целевой налог «на переназначение». Злые языки утверждают, что наскрести надо 10 миллионов долларов. У президента Адыгеи Хазрета Совмена, чье личное состояние оценивается в 11 млрд рублей, такой проблемы не существовало.
По сообщениям СМИ
Хазрет Совмен не оставил своим конкурентам на президентских выборах в Адыгее практически никаких шансов. Хотя до последнего времени был он больше известен не в этой республике, а в Красноярском крае, где его золотодобывающая компания «Полюс» дает почти седьмую часть всего российского золота. Публикации о нем напоминают советские времена: выдающийся организатор производства, рабочие на него едва не молятся, конкурс на рабочее место на предприятии Совмена до 50 человек. Пятиразовое питание - бесплатное, отдых на Черном море, обучение за счет производства. Патриот, отмечен Сертификатом доверия, которым освобожден от налоговых проверок, и лично от Путина получил золотые швейцарские часы. За патриотизм надо было бы, конечно, отечественные. Но кто же станет спорить, что швейцарские, безусловно, лучше. Золото на куполах Храма Христа Спасителя - все с рудника Совмена, а еще, говорят, он периодически шлет в правительство телеграммы: «Срочно сообщите, сколько золота нужно стране». Так что золотодобывающая промышленность России после выборов в Адыгее, безусловно, проиграла. А Адыгея, наверное, выиграла, почти 70 процентов голосов избирателей - результат впечатляющий. Видимо, наслушавшись рассказов о сказочной жизни красноярских старателей Хазрета Совмена, адыгейские избиратели захотели такой же и на своей земле.
Радио «Свобода», 14.01.02
30 сентября на торжественном собрании, посвященном Дню учителя, Президент Республики Адыгея Х.Совмен, поздравив педагогов с профессиональным праздником, сообщил, что принял решение выделить всем работникам школ Адыгеи единовременную премию в размере месячного оклада из личных средств. Официальный сайт Республики Адыгея, 30.09.05 Проект объединения Адыгеи с Кубанью помер в администрации еще при Александре Волошине. И ожил только тогда, когда укрупнение регионов стало любимой темой Кремля, а губернатор Ткачев, благодаря строительству Красной Поляны, нагулял политический вес. Формально вреда от объединения быть не может. Республика в ужасающем состоянии. Работы нет, какая есть – та в Краснодаре. Президент Адыгеи Хазрет Совмен – богатый золотодобытчик, на склоне лет лишившийся единственного наследника, на выборах пленил избирателя ремонтом университета и шикарной больницей, выстроенной в родном селе. Однако, похоже, должность была нужна Совмену для того, чтобы войти в федеральную элиту и получить выгодные московские заказы. В республике он появлялся редко, оставив хозяйство ввиду явной нехватки национальных кадров на своих приближенных. Хозяйствовал Совмен так: «А что народу нужно? Комбайны? А купить им в подарок самых лучших комбайнов!» Даровые комбайны, разумеется, сгнили, а через некоторое время из окружения президента, не столь богатого, как сам благодетель, стали звонить в совхозы и просить за подарок, который разворовали, урожай, который не смогли собрать. И когда в Кремле сетуют, что первый противник объединения суть разжиревшая местная челядь – это правда. Но не вся правда.
КоммерсантЪ, 9.03.06