Предложение и наказание. Федералы посетили удмуртию
На прошлой неделе в Ижевске состоялись два визита федерального значения. Член Общественной палаты предлагал и подписывал, а руководитель Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Приволжскому федеральному округу (Росохранкультура) проверял и наказывал.
В минувшую пятницу завершился первый официальный визит в Удмуртию члена Общественной палаты России Марии Слободской. В Ижевске она провела ряд встреч с властями Удмуртии и представителями общественных организаций. Последним была дана рекомендация принять участие в грантах по 50 тысяч рублей каждый, проводимых одним из фондов Общественной палаты. 16 февраля в резиденции президента Удмуртской Республики состоялась открытая экспертная конференция «Финансирование государством деятельности неправительственных организаций. Направления, механизмы и процедура». Вела конференцию президент Института проблем гражданского общества, член Общественной палаты Российской Федерации, председатель комиссии по вопросам развития гражданского общества и участия общественности в национальных проектах г-жа Слободская. Она рассказала представителям общественных объединений о возможных формах взаимодействия Общественной палаты РФ (ОП РФ) с Общественными палатами регионов. ОП РФ готова выслушать любые пожелания общественных организаций, но помогать будет выборочно - на всех денег не хватит. Национальный фонд содействия молодежи «Молодые лидеры» готов финансировать фольклорно-краеведческие и археологические экспедиции. Было предложено всем неправительственным организациям республики заполнить анкеты и поучаствовать в борьбе за гранты по 50 тысяч рублей в номинациях «Память» и «Истоки». Конкурс «Память» направлен на поддержку «деятельности по увековечиванию памяти защитников Отечества, без вести пропавших в годы Великой Отечественной войны, духовно-нравственное и патриотическое воспитание молодежи», а «Истоки» - направлен на поддержку научной и исследовательской деятельности молодежи и молодежных исследовательских коллективов. По окончании экспертной конференции стороны подписали соглашение о сотрудничестве между Удмуртской Республикой и Национальным фондом содействия молодежи «Молодые лидеры». Уже 17 февраля в администрации Ижевска Мария Александровна рассказала журналистам о работе Общественной палаты. Сейчас, по ее мнению, одна из главных проблем – непонятность механизма и критериев получения помощи от государства, при том, что финансовые возможности есть, но кому именно они должны достаться, нет никаких установок. Для этого и проводятся подобные экспертные конференции. «Впервые правительством выделено 500 млн рублей на финансирование негосударственных организаций. Общественная палата работает только с конца января, мы еще не успели определиться, как делить эту сумму. Пока Общественная палата проводит экспертные конференции, на которых мы думаем, как их надо употребить, как сделать этот механизм прозрачным. Это еще нужно понять», - пояснила она. Источник финансирования грантовых конкурсов - пожертвования предпринимателей. Таких много, но особо Мария Александровна отметила «социально ориентированного предпринимателя» Андрея Каркунова. По словам члена Общественной палаты, он им очень серьезно помогает. О практической пользе своего визита г-жа Слободская рассказала, что с администрацией города будет подписано соглашение. По нему администрация обязуется информировать молодежные неправительственные организации о грантовых конкурсах и помогать в оформлении заявок. Почему не пошел на встречу с представителем Общественной палаты? Отвечает член Координационного Совета гражданских действий и Общественного совета пенсионеров, депутат Гордумы Ижевска Андрей Коновал. - Во-первых, нас – представителей и организаторов массового правозащитного движения в Ижевске – просто не проинформировали и не позвали на эту встречу. Там, видимо, были представители юридически зарегистрированных структур, входящие в официозный совет по работе с общественными организациями при президенте Удмуртии Волкове. Ни Совет общежитий г. Ижевска, ни Комитет защиты садоогородов, ни Совет домовых комитетов, ни Общественный совет пенсионеров – то есть те организации, которые сейчас реально защищают интересы десятков тысяч ижевчан и добиваются от властей конкретных уступок – видимо, организаторов данного мероприятия не интересовали в качестве стороны диалога. - Во-вторых, я, например, как депутат городской Думы мог, конечно, туда прийти, но при таком отношении, честно говоря, жалко было времени. У меня и других наших активистов телефон сегодня разрывается от звонков жителей, старших по домам и подъездам, которые просят консультации по домовым собраниям, по Жилищному кодексу и предлагают свое сотрудничество в создаваемом нами сегодня движении домовых комитетов – то есть тратить время реальной работы на официозную тусовку, срежиссированную местными властями, просто не хотелось. В этот же день об итогах комплексной проверки управления Росохранкультуры на территории Удмуртии журналистам рассказал Дмитрий Мусин. В республике специалисты управления проверяли работу СМИ и состояние памятников культурного наследия. На сегодня в Удмуртии зарегистрировано 508 СМИ, из них 366 – печатные издания, 3 – информационные агентства и 3 эротических печатных издания, остальные – электронные СМИ. По итогам проверки в отношении двух СМИ предписания отправлены в суд. Дмитрий Ахметович не стал разоблачать эти издания, сославшись на личные принципы, но сообщил журналистам, что одно из них будет привлечено за выпуск незарегистрированного издания. Г-н Мусин отметил, что в центральный аппарат и территориальные управления Росохранкультуры увеличилось число обращений граждан, осуждающих СМИ за публикации, оскорбляющие национальные и религиозные чувства людей. Писать об этом скандале можно, но последствия не заставят себя долго ждать. В пример последствий Дмитрий Ахметович привел закрытие одной из газет. Проверяющие высоко оценили качество реставрации здания «Арсенала» и условия хранения оружия в комплексе им. М.Т. Калашникова. На личный вопрос, как живете, Мусин ответил, что живет в Нижнем Новгороде хорошо, а в Удмуртию ему всегда приятно возвращаться – хорошо принимают. В заключение руководитель Росохранкультуры пообещал приезжать с плановыми проверками два раза в год.
Анна Калачева
При чем тут «Ак-Барс»?
Правительство Удмуртии до сих пор не знает, сколько денег получит республика в рамках национального проекта «Жилье». «Сейчас ведется работа в этом направлении», - сказал 20 февраля на аппаратном совещании в президентском дворце глава Минстроя УР Валерий Загайнов. Министр отметил, что возлагать больших надежд на федеральный бюджет в деле жилищного строительства, по его мнению, не стоит.
Как прозвучало в докладе Валерия Загайнова, квартирный вопрос является актуальным для 2/3 россиян. Чтобы удовлетворить спрос населения на жилье, необходимо увеличить жилой фонд по стране в 1,5 раза. Бесплатного жилья сейчас практически не строится, поэтому задачей федеральной целевой программы «Жилище» ставится формирование в России рынка доступного жилья. На сегодняшний день в улучшении жилищных условий нуждаются 55 тысяч семей, проживающих в республике. В аварийном и ветхом жилье проживает 40 тысяч человек. Основная ставка в борьбе за доступное жилье делается на ипотеку: по словам министра строительства Удмуртии, к 2010 году объем ипотечных кредитов, выданных по России, вырастет в 20 раз по сравнению с сегодняшними цифрами и составит 415 млрд рублей. В Удмуртии в 2005 году ипотечных кредитов было выдано на сумму 872 млн рублей, что в 2 раза больше, чем в 2004 году. Как отметил Валерий Загайнов, 85% этих средств было использовано гражданами на приобретение жилья на вторичном рынке, что подстегнуло рост цен на квартиры. «Пока у нас будет такая политика, жилье у нас никогда не будет не только дешевым, но и доступным», - сказал по этому поводу президент Удмуртии. По его мнению, 85% кредитов должно направляться на приобретение новых квартир. Также у Александра Волкова возникли вопросы по выбору в качестве участника республиканской программы ипотечного кредитования башкирского банка «Ак-Барс». «Если он выдает льготные кредиты - то да, а если обычные, то при чем тут «Ак-Барс»? У нас есть свои банки», - сказал президент Удмуртии. И с выбором в качестве оператора ипотечной программы корпорации «Строим вместе» глава республики посоветовал Валерию Загайнову не торопиться: «Кто будет оператором, определит правительство Удмуртской Республики». Еще одно замечание президента Волкова к Минстрою УР касалось инициативы по списанию 15% кредита молодым семьям за рождение первого ребенка. «Сейчас это в СМИ попадет, правительство потом не примет, а виноват будет президент», - поворчал на Загайнова Александр Волков. По окончании доклада президент Удмуртии поставил перед Минстроем УР задачу - разработать закон, гарантирующий сохранность денег участников ипотечных кооперативов, и увеличить план ввода жилья в 2010 году с 520 до 600 тысяч кв. метров.
Дмитрий Князев
За право голоса
Двое граждан «рубятся» в Индустриальном районном суде по принятым прошлым летом новым уставам Ижевска и Воткинска. Они требуют от суда признать незаконным постановление президиума Госсовета УР, благодаря которому ижевчане и воткинцы в одночасье лишились права всенародно избирать главу местного самоуправления.
Судья Ершова удручена – заявители Фридрих и Гайнутдинов, запрашивая все новые и новые документы, мешали вывести процесс «на оперативный простор». В пятницу, 17 февраля, состоялось уже третье судебное заседание. К делу подшиты сами уставы и те документы, что сопровождали их на пути к регистрации президиумом, а также совершенно «пустопорожние» как бы «заключения» от правового управления Госсовета, постоянной комиссии Жанны Дворцовой и от правительства, хотя исполнительная власть не вправе вмешиваться в функции власти законодательной. Зато нет и не было настоящего, юридически обоснованного заключения по содержанию уставов от территориального управления Минюста России (ныне отдел по контролю за региональным законодательством и ведению государственного регистра Управления Минюста ПФО). А на письменный запрос судьи это федеральное учреждение ответило, что зарегистрировало уставы «без их проверки на соответствие Конституции и федеральному законодательству». Получается абсурд – более миллиона избирателей Удмуртии по произволу своих представительных органов лишены одного из основополагающих демократических прав – избирать главное должностное лицо своего поселения (города), то есть совершили преступление против Конституции страны и республики, но контролирующие органы не видели тогда и не видят сейчас никаких нарушений законодательства. Формально депутаты имели право ввести такую норму, как избрание главы муниципального образования, из состава представительного органа, но это нововведение следовало хоть как-то обосновать, опубликовать на стадии проекта и всенародно обсудить. Но все произошло келейно в преддверии 1 сентября, когда функции регистрации уставов переходили от «карманного» президентского Госсовета к территориальному представительству федерального органа власти. Напомню, что ни в Ижевске, ни в Воткинске нововведения, отменившие всенародные выборы главы, не обсуждались на референдумах (в Воткинске даже не был опубликован проект устава). Валерий Фридрих квалифицирует процедуру отторжения народа от голосования как фактический захват власти группой лиц. Заявители настаивают на экспертизе по делу от Нижегородского управления Минюста. Следующее заседание – через месяц.
Надежда ГЛАДЫШ
Промолчал. Министр Курочкин говорил только о хорошем
«Как вы относитесь к эпидемии птичьего гриппа. У вас такая фамилия?..» - в шутку спросил министра промышленности и транспорта УР Леонида Курочкина перед началом его пресс-конференции во вторник один из ветеранов журналистского фронта. Видимо, шутка министру не понравилась, что и отразилось на дальнейшем общении с прессой.
Начал свое вступительное слово Леонид Александрович с итогов развития промышленности и транспорта Удмуртии в 2005 году и задач и планов на перспективу. Из доклада стало известно, что в республике улучшились финансовые показатели. За 11 месяцев 2005 года сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций республики составил 10 млрд 708 млн рублей, что на 89,6 % выше, чем за соответствующий период 2004 года. Удельный вес убыточных организаций сохранился на уровне 2004 года - 38,7%. Среднемесячная заработная плата в промышленности - 7709 рублей. В республике динамично развивается стекольная промышленность, темпы роста составили 126,2%. За отчетный период было произведено 543 млн штук бутылок, что на 15,3% больше, чем за 2004 год. Низкие темпы роста в 2005 году продемонстрировала легкая промышленность. В 2005 году на покрытие убытков от городских и пригородных перевозок и на обновление подвижного состава из бюджетов всех уровней транспортными предприятиями республики получено 341,9 млн рублей. На обновление подвижного состава из бюджета УР выделено 50 млн рублей. На эти средства для автотранспортных государственных предприятий приобретено 22 автобуса, а муниципальному предприятию «ИжГорЭлектроТранс» - 11 троллейбусов. За счет собственных средств государственными автотранспортными предприятиями приобретено 36 автобусов. После доклада Леонид Александрович ответил на вопросы журналистов. По поводу того, приступил ли завод «Купол» к изготовлению ракетно-зенитных комплексов для Ирана, министр ответил лаконично, что контракт этот «в стадии подготовки». Более подробно прокомментировать ситуацию с контрактом г-н Курочкин не пожелал. Далее, отвечая на вопрос журналистов, Леонид Александрович сравнил сокращения на металлургическом заводе «Ижмаш» с недавними сокращениями на «ИжАвто». «Также составлен план высвобождения людей, есть консультационные пункты, есть доски объявлений, есть дни, когда людей освобождают от работы для поисков нового места работы. Все делается по схеме «ИжАвто. Речь идет о 500 высвобождаемых работниках металлургического завода «Ижмаш», - рассказал министр. Г-н Курочкин озвучил цифру уволенных в 2005 году с ИЭМЗ «Купол» - 130 человек. Выступающий не стал комментировать информацию профсоюзов о высвобождении работников еще 15-ю предприятиями Удмуртии, а послал журналистов обратно к источнику. Вообще на расспросы об уволенных Леонид Александрович отвечал нервно и начинал долго искать цифры в докладе. «Пока у меня нет ответа», - также лаконично уклонился министр от ответа на вопрос о претендентах на директорское кресло Ижевского механического завода. О перспективах Камбарского машиностроительного завода министр рассказал, что завод будет продан единым имущественным комплексом - «больше там ничего не сделать». С 20 января 2006 года на предприятии введено конкурсное управление, идет поиск инвесторов. Уже целый год главные акционеры завода ведут себя, по словам министра, инертно, ничего не делают, вдобавок ко всему скрываются от правоохранительных органов. На Глазовском «Химмаше» сейчас новый генеральный директор - Максим Третьяков из московской компании «Велд». Министр, сославшись на нового руководителя завода, рассказал, что на «Химмаше» будут сохранены прежние производства, а также налажен выпуск кранов для металлургической промышленности, на которые уже поступают заказы. В настоящее время порядка 120 человек принято на работу, и до конца года могут принять еще 500 человек.
Анна Калачева
«Ижмаш» должен вернуть долги до мая
80 млн рублей ушло из республиканского бюджета в Российскую Федерацию в качестве погашения долгов ОАО «Ижмаш». Всего же нужно вернуть в федеральный бюджет 548 млн рублей. «Начало реструктуризации задолженности осуществляется по закону о федеральном бюджете на 2005 год, и нам дается еще 5 лет, чтобы ее погасить, - заявил заместитель председателя правительства УР Виктор Савельев, - в прошлом году мы заплатили первые 80 млн рублей, которые «Ижмаш» должен вернуть республике до 5 мая этого года. Мы не занимались бы реструктуризацией долга, если бы не были уверены, что «Ижмаш» вернет эти средства». Постоянная комиссия Госсовета УР по промышленности, развитию инфраструктуры, формированию рынка товаров и услуг уже одобрила проект закона УР «Об утверждении договора между Удмуртией и ОАО «Ижмаш» о погашении задолженности, возникшей в связи с переводом долга». На ближайшей сессии, кроме него, будут, очевидно, рассмотрены и поправки к закону о бюджете республики. Депутаты уверены, что у «Ижмаша» найдется, чем расплатиться с долгами, сообщает газета «Удмуртская правда». «По договору, который подписан с «Ижмашем», 80 млн рублей в мае в республиканский бюджет должны вернуться. Мы просим правительство УР, чтобы с «Ижмашем» был согласован перечень обеспечения по названной сумме. Если, не дай Бог, что-то не сложится в выплатах долга, чтобы была достойная компенсация. Главная наша задача - вернуть деньги в бюджет. Думаю что и у «Ижмаша», и у нашего правительства достаточно здравого смысла, чтобы решить эту проблему», - считает депутат Госсовета УР Данил Белоголовкин.
ИА «День»