фотоМасла в огонь подлило прозвучавшее в начале ноября заявление зампреда правительства Удмуртии Виктора Савельева, из которого стало ясно, что руководство республики может отказаться компенсировать транспортникам затраты на проезд «льготников». За комментариями мы обратились к Игорю Гликману, генеральному директору МУП «Ижгорэлектротранс».
- Игорь Ефимович, насколько реален отказ властей финансировать «социальный проездной»?
- Мне об этом ничего неизвестно. Более того, мы недавно подали в правительство наши расчеты по поводу объема компенсаций, и их у нас безоговорочно приняли. Я думаю, что проблем не возникнет.
- А в этом году вам компенсировали затраты на социальный проездной?
- Нам компенсировали затраты на «федеральных» и «региональных» льготников. К сожалению, мы не можем полностью получить компенсационные выплаты в размере 68 млн рублей (цифра за 9 месяцев) от города за «городских» льготников. В бюджет Ижевска эти средства не были заложены. Поэтому транспортники сегодня вынуждены обратиться к президенту республики с просьбой профинансировать эти расходы из средств республики. Всего в Ижевске 21,4% льготников относятся к «федеральным», 44,3% - к «региональным» и 34,3% - к «муниципальным».
- Какие суммы на льготников необходимы в следующем году?
- На 2006 год мы сделали заявку на 293 млн рублей годовых. Из них 66 млн рублей – средства из федерального бюджета, 138 млн рублей - из республиканского и 90 млн рублей - из городского бюджета (47 млн для ИжГЭТ и 43 млн для ИПОПАТ). Однако возможны и коррективы, так как пока непонятно, из какого бюджета будут производиться выплаты. На одном из селекторных совещаний министр транспорта России Левитин заявил, что ряд органов власти не выполняет своих обязательств перед транспортными организациями, с этим необходимо разбираться, а компенсационные выплаты, возможно, будут перенесены с «федеральных» плеч на плечи «региональные».
- Недавно появилась информация, что властями республики планируется приватизация общественного транспорта. Как вы относитесь к этим планам?
- Приватизация к ИжГЭТ не относится, так как это муниципальное предприятие, а вот за коллег-«автобусников» волнуюсь. Мы, транспортники, не имеем ничего против частного извоза, но приватизация ИПОПАТ – большого государственного предприятия, крепко стоящего на ногах, по-моему, преждевременна. Скажите, кто из «частников» начинает пассажироперевозки в половине шестого утра и заканчивает в час ночи? Частник на то он и частник, что ориентирован в первую очередь на получение собственной прибыли, а наши предприятия ориентированы на социальную задачу - предоставление услуг общественного транспорта всем людям, без каких-либо ограничений. Сегодня городской транспорт в Ижевске работает хорошо и стабильно. Не хотелось бы, чтобы Ижевск пополнил список городов, которые уже пожинают печальные «плоды» передачи транспорта в частные руки. Еще одно - если «частнику» вдруг стало невыгодно осуществлять пассажироперевозки по какому-то маршруту, он запросто может снять автобусы с данного маршрута.
- Но при администрации города с 1998 года существует конкурсная комиссия по привлечению частных лиц к пассажироперевозкам на автобусных маршрутах…
- Необходимость организации того или иного маршрута и действительно определяет комиссия. Но - вот абсурдная ситуация - в состав этой комиссии не вошли те, кто непосредственно занимается пассажироперевозками. Нам только дали право совещательного голоса, чего явно недостаточно. В городе существует достаточно много мест, неохваченных общественным транспортом, однако частник туда не идет – невыгодно. Частники предпочитают рентабельные маршруты, в результате чего мы, работая и на невыгодных маршрутах, попадаем в условия неравной конкуренции. Кроме того, частные извозчики не обременены проблемами подготовки и эксплуатации подъездных путей к остановкам, да и за самими остановочными площадками они, как правило, не следят и не вкладывают никаких средств в их благоустройство. Ответственность у всех пассажироперевозчиков должна быть равной. Надеюсь, что новый глава администрации и депутаты Гордумы досконально разберутся в проблемах городского пассажирского транспорта.
Татьяна Кузнецова

справка
В 2004 г. за счет средств республиканского и городского бюджетов приобретено 3 троллейбуса, один трамвай и 11 автобусов. 65 автобусов, 66 трамваев и 70 троллейбусов прошли капитальный и восстановительный ремонт силами транспортных предприятий. Вместе с тем остается большим парк машин, подлежащих списанию. Износ трамваев составляет 78,2%, троллейбусов - 85,4%, автобусов - 69,5%. На сегодняшний день в Ижевске в сфере общественного транспорта работает семь предприятий. Из них 1 - государственное, 1 - муниципальное и 5 - частные. Пять частных компаний обслуживают 6 из 36 автобусных маршрутов.
Они хотят этого?
Два дня подряд на прошлой неделе движение общественного транспорта в Перми было парализовано из-за того, что частные пассажироперевозчики не выпустили на маршруты свои автобусы. Таким методом пермские «частники» пытаются шантажировать депутатов городской Думы, не давших согласия на повышение стоимости проезда до 8-10 рублей. Между тем у нас, в Удмуртии вопрос о включении в прогнозный план приватизации на 2006 год автотранспортных республиканских предприятий будет обсуждаться уже на одной из ближайших сессий Госсовета.

Тенденция к приватизации транспортных ГУПов диктуется сегодня федеральным законодательством. Однако то, что сегодня в республике пытаются форсировать процесс приватизации этих предприятий - в том числе и ГУП ИПОПАТ, обслуживающий шестисоттысячный Ижевск, - иначе как глупостью или вредительством не назовешь. Пермский опыт показывает, к чему в наших условиях может привести приватизация городского транспорта. При попустительстве городской администрации муниципальный автобусный парк здесь несколько лет назад был подвергнут банкротству, а автобусы розданы частным перевозчикам. Сотни работников лишились рабочих мест и достойной оплаты труда. Социально значимые, но не приносящие прибыли маршруты были закрыты, из-за чего многие пермяки сегодня не могут воспользоваться общественным транспортом даже по коммерческому тарифу. Большинство жителей были лишены возможности пользоваться транспортом по льготному тарифу и даже экономить посредством приобретения гражданских проездных билетов. Против такой политики выступил пермский Координационный Совет протестных действий, который вместе с работниками уничтоженного автобусного предприятия организовал долговременную акцию протеста - в течение 4 месяцев в центре города стоял палаточный городок. После того как депутаты пермской Гордумы отказались утвердить предложенное частными перевозчиками повышение цены проезда до 8-10 руб., те просто «закрыли» автобусное сообщение. Два района города на правом берегу Камы оказались отрезаны от города. Люди штурмовали не только оставшиеся на маршрутах «газели», но и «легковушки», набиваясь в них по 8 человек. К месту работы не могли добраться или опаздывали на несколько часов тысячи горожан. В настоящее время «автобусники» смилостивились и временно возобновили работу, но лишь до сессии Гордумы 29 ноября, в ожидании, что депутаты примут их требования. Ижевский городской транспорт считается одним из лучших по стране. Логика подсказывает, если и привлекать к перевозкам пассажиров частный бизнес, то, во-первых, не за счет разрушения муниципальных и государственных предприятий, а во-вторых - приглашая его лишь в те «ниши», которые сегодня не заполнены. Если можно затормозить перемены к худшему – это надо делать. А поводы для того, чтобы не торопиться, есть. Специалисты отмечают, что на сегодня недостаточно готова нормативная база для перевода транспорта в частный сектор. Не принят Устав автомобильного транспорта, а проект федерального закона «Об общих принципах организации транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом на маршрутах регулярного сообщения», согласно информации Минтранса РФ, будет рассмотрен Госдумой только в будущем году. Впрочем, понятно, что стремление срочно приватизировать такое крупное предприятие, как ИПОПАТ, объясняется не только федеральными требованиями. Скорее всего, будущих новых хозяев привлекает не столько изношенный автобусный парк, сколько недвижимость предприятия, пребывающая пока ныне в виде производственных площадей. Судьба Ижевского подшипникового завода, чьи бывшие корпуса теперь используются в виде торгово-офисных площадей, не может не вдохновлять.
Андрей Коновал